在縣教育局的座談會上，省教育廳副廳長薛文秋在講話中尖銳指出新康縣的教育改革相對來說是失敗的，雖然相比以前取得了不錯的成績，在橫向比較上整個潭州市和省城不具有可比性。導致這種情況發生的原因有兩點，一是新康縣教育部門的工作人員沒有魄力、沒有勇氣去改革；其二是新康縣政府對縣教育部門沒有引起足夠的重視，投入不夠。薛文秋在講話中呼吁新康縣黨委和政府在今後的財政支出問題上，政策適當的向教育局傾斜一點，積極配合湘省的教育改革工作，為全國的教育改革貢獻一份力量。
這個講話粗一听起來好像沒什麼問題，而且正義凜然，很具有號召力，但仔細品味的話，還是能品出一些潛在的意思。薛文秋的這個講話可以說是包藏禍心啊，如果將來湘省的教育改革失敗了，他可以憑著這兩個原因將自己撇的干干淨淨，同時也將所有的賬算在政府頭上。最重要的一點是想將新康縣黨委和政府置于潭州市教育部門的對立面。
「湘省教育廳的領導，同志們，剛才薛副廳長的講話，我听了很是慚愧，也有感而發，想在此拋磚引玉，哪里說差了，歡迎大家指出來！」林錦鴻緩緩站起來，笑道。他本來參加這個座談是想來听听不講話的，但現在人家薛文秋都騎在自己頭上了，如果還不還擊那已不是大度，而是怯弱，對自己的聲望會產生一定的影響吧。「教育改革自從三四年前中央提出這個口號後，多省開始進入實施階段，其中我們湘省可以說是教育改革的急先鋒，為國家的教育改革做出了巨大的貢獻，這是大家有目共睹的事情，我就不多做贅述了。」
林錦鴻看了眾人一眼，見薛文秋一臉的冷笑，心中暗自感到好笑，又繼續接下去道︰「昨日，省教育廳的某位領導就已經私下里表示，新康縣應該對教育部門加大投入，今天薛副廳長又說明了湘省教育改革失敗的原因。很是深刻，但竊以為不是很全面。教育改革不是一句口號，更不可能單靠加大資金投入就能解決問題的，如果真是這樣，那不是說教育改革就是錢的問題嗎？這句話顯然很不嚴謹，但觀之新康縣的教育改革，總結一句話還真是錢的問題。有錢就能使教育改革得到貫徹執行，如省城的某些縣市，投入資金相當的大，入學率和升學率騰騰的上去了，也就是改革成功了。新康縣資金投入不夠，入學率和升學率雖然也上去了，但未能完全如意，這改革是不成功的。」
「試問，這樣的改革真的能使教育改革找到出路嗎，湘省各個地區有窮有富，富得地方拼命的建學校，拼設備，想要提高入學率確實不是什麼難事。但是窮的地方呢，他們有什麼能力投入資金拼命建設新學校，即使建成了一所學校，那麼老師哪來？這是一個嚴峻的問題，但又不能不去重視。」
「說了這麼多，大家可能想問我到底要表達什麼意思，我的意思只有一個，那就是全局統籌規劃！沒有統籌規劃，肆意的亂改革，這是開倒車。今天建成了很多新學校，有朝一日，人民迫于教育廳下達的指標，送孩子去上學，但過了一二年，這新建的學校到底還有多少能存在的，或者是有必要存在的，大家想過這個問題沒有。沒有因地制宜，實行一刀切，或者是為了追求幾個毫無意義的指標，盲目投資建學校；在改革中沒有全局規劃，資源分配不合理等一切因素都有可能導致教育改革的失敗。」
林錦鴻凜凜的目光從眾人的身上掃過，淡淡的道，「很不幸的是，我以上分析的諸多原因，在湘省的教育改革中都存在。我本來不想說這些的，但是，既然薛副廳長說到要為國內教育改革貢獻一份力量，我只好拋磚引玉，也許說的有些偏激，但也是為了湘省的教育改革著想，希望大家見諒！」說完，整個會議室一片寂靜，只听到一陣陣粗重的喘息聲，林錦鴻也不去關注那幾位喘氣如牛的家伙，緩緩的在位置上坐下。
他剛坐下，場中響起一個孤零零的掌聲，林錦鴻順著掌聲看起，見鼓掌的正是省教育廳的廳長朱政和。接著又響起一個掌聲，瞬時，掌聲連成一片，很是熱烈，經久不息。
良久，掌聲終于下去了，朱政和微微咳嗽了聲，道︰「自古有道，一代新人換舊人，林書記雖然年紀輕輕，但是看問題的角度卻很深，我們感覺慚愧啊。一個縣委書記，日理萬機不說，對湘省的教育改革還能研究這麼透，而我們這些專職搞教育的工作者，卻渾然不知這里面的問題，每天面對數以百計的歌功頌德文件而沾沾自喜，這說明了什麼，說明我們嚴重瀆職。改革向來是模著石頭過河，但我們呢，那是跑著過河了，生怕前邊的金字被人撿走了似的，從沒回頭後頭的路到底留下了什麼，這種態度又怎麼能搞得好教育改革呢！」
朱政和極盡謙虛的展開自我批評教育，一個堂堂的正廳級干部卻對著一個處級縣委書記開展自我批評，這一幕讓人見了誰都難以想象。林錦鴻倒也被搞的不好意思了，也自謙一陣。此時的薛文秋臉色已經恢復了平靜，只是內心里卻是波濤洶涌，勉強聞著心情，說了幾句不咸不淡的話後，直到座談會結束，他都沒再說話。
座談會結束，眾人皆散去，省教育廳的人員也各自上車離開新康縣，前往其他縣視察工作，只是經過新康縣林錦鴻的強勢講話後，薛文秋也漸漸失去了視察的興趣，走馬觀花似的在潭州市各縣逛了一圈，最後回到省廳。
朱政和在回到省廳後，主持召開了一個黨組會議，在會上他發表了一個講話，講話內容大部分是林錦鴻的觀點，他在講話中也曾指出，上述觀點是引自新康縣縣委書記關于教育改革幾點看法。黨組會議後，朱政和讓人整理講話內容，並征得林錦鴻的同意後，在湘省人民日報上發表。雖然署名的是朱政和，那篇文章一經登出來，人們很快知道了，這文中的大部分觀點是林錦鴻的，一個縣委書記對教育改革工作的看法。
十月，湘省教育廳成立處級辦公室︰改革辦公室，朱政和親自兼任辦公室主任。進入十月，天麻鎮的趙家坨開始進行聯合種植試驗和聯合養殖試驗，由趙家坨支書趙四仁出面組織一個農業公司，村民按照田地或者資金入股，而想要干活的也可以應聘農業公司，有工資發。
林錦鴻親自出面，讓老爸介紹幾位種植和養殖方面的專家，以及經濟學方面的專家，組成一個工作小組常駐趙家坨，而新康縣老干局成立的城鄉指導小組也有五個離退休干部義務常駐趙家坨，為趙家坨的聯合種植試驗貢獻一份力量。
在這個月的縣委常委會議上，由張博出面提議調整天麻鎮的人事，建議原天麻鎮鎮委書記調任副縣長，接任副縣長一職，主管宗教、文化等工作，原來的袁智龍已調往鄰縣任常務副縣長。天麻鎮鎮長葉青接任天麻鎮鎮委書記，副書記蘇子琳代天麻鎮鎮長。這蘇子琳的升官速度也可以用飛速來形容了，剛成為天麻鎮副書記，才一個來月左右，又從副科跳到正科。讓人看了羨慕不已，隨之而來的各種各樣的謠言也就多了。
徐勉一直沒有聲響，甚至在司法這一塊，他也放棄了，或者說他根本就沒怎麼出力過。林錦鴻的驅狼吞虎徹底失去了效用，他也懶得再耗下去，直接在縣委常委會上提議讓副縣長鄭寶閣主管司法這一口子，鄭寶閣原為縣長張博的人，後張博向林錦鴻靠攏，鄭寶閣便也漸漸來林錦鴻辦公室多了，林錦鴻對他的印象還不錯，他應該屬于銳意進取但守成不足的人，容易沖動，很難成大事，但是當做打手來沖鋒最合適。
這麼段時間，陳尚虎以及省市等方面一直沒有什麼動作，顯然都在等待時機，林錦鴻不想在等下去，他已經有預感自己很可能在這次博弈中離開新康縣。自己離開新康縣沒關系，但不能讓新康縣丟了，新康縣有太多的秘密，如果自己不能控制新康縣，那麼羅非、陳然等人必將陷入萬劫不復之境，而自己在林家的地位也會一落千丈。
要想新康縣萬無一失，就必須要做足功課，事無巨細的安排好，一個小小的漏洞就有可能是萬劫不復的深淵。他不但調整了天麻鎮，還稍微調整了下三溪鎮以及大津鄉，這三個地方最為重要，當然還有個高新區，只不過高新區的羅非手段自己也見識，倒不用擔心。
湘省省長辦公室，王滿良看著人民日報，良久道︰「這篇文章的觀點是出自林錦鴻之手嗎？」他指了下報紙第二版頭條新聞，省教育廳朱政和發表的那篇
「听薛文秋說過這件事情，應該差不了。」省委組織部副部長張學漢笑道。
「看來林錦鴻該去省教育廳，你的問題很尖銳，對教育改革看得很透嘛！」王滿良放下報紙悠悠的道。張學漢沒有搭腔，只是笑笑。