皖南六月進入了梅雨季節，前線的戰事也漸漸停歇。一支隊伍冒著大雨走在山路上，行進得十分艱難。幾個打著油傘的人走在前面領路，十幾個穿簑衣的或披著油布的人推拉著幾輛獨輪車，一步一滑地朝虎頭嶺方向走來。听到哨兵通報，葉首志領著徐長勝等一幫人快步迎上去，一看是林布新、陳水根他們來了，葉首志高興得拉住林布新的手，急忙命令隊員們替換推車，趕快進洞休息。
進洞之後，隊員們立刻端來熱茶，送來熱水，拿來干衣服，燒起炭盆，熱情的不得了。整理一番後，葉首志將他們領進伙房，一人一碗大米飯，一小碗新鮮野菜炖豬肉，大伙吃得噴香。林布新感慨道︰那年在這里打游擊，只在外圍老百姓人多的地方活動，發動群眾打土豪籌款，沒進深山，也沒建立穩定的基地。敵人大軍一封鎖，就很被動。葉首志點點頭說︰後勤保障非常重要，希望林書記多多指點。
飯後，林布新把軍部調來的12名干部一一向葉首志作了介紹，都是八省游擊隊的老戰士，剛從軍部教導總隊畢業的連排級干部，如︰一支隊一團的馬雲飛，王令朝、來自傅秋濤的湘鄂贛游擊隊；一支隊二團的吳捷生、謝俊勝是李步新皖浙贛邊游擊隊的老戰士；二支隊三團的彭程遠、張路揚是張鼎丞、譚震林的老部下；六團的彭戈、張照民、王三石來自葉飛的閩東游擊隊，還有繁昌兵站營級副官張扶海。繁昌兵站即將撤銷，庫存物資原先是要就近交給三支隊的，其中有一千雙膠底布鞋。張扶海想到葉首志他們在山里最費的就是鞋子，他就請示總兵站張元壽同意，將這批布鞋帶進了虎頭嶺。葉首志高興地說︰你這是雪中送炭啊。
晚上，虎頭洞指揮所，大家听取了林布新傳達軍首長指示，宣布皖南特委的兩項決定︰成立皖南抗日游擊大隊，葉首志任大隊長兼政委，徐長勝任副大隊長。游擊大隊的人數、編成和作戰序列由大隊長決定，大隊以下干部由葉首志直接任免，報特委備案。決定成立游擊大隊黨委，鑒于目前黨員之間不熟悉，本屆黨委由特委指定，黨委由葉首志、徐長勝、邵家旺、汪施才、張扶海五位同志組成，葉首志為黨委書記，徐長勝為副書記。葉首志代表新黨委表態︰絕不辜負軍首長希望，在特委領導下，組織帶領全隊克服困難，不怕犧牲，英勇戰斗，為實現皖南戰略支點計劃努力奮斗。
葉首志先送林布新去休息，然後召開黨委會進行分工。葉首志要求各委員都要根據軍首長的指示，拿出具體行動方案。張扶海先熟悉情況，五天後拿出具體意見。
第二天，邵家旺寫出了游擊大隊編制及干部名單。大隊下轄5個連級單位，為便于今後擴編，全部雙配置︰
第一連150人，連長徐長勝，指導員王令朝，副連長彭程遠，副指導員張路揚。下轄3個排。
第二連150人，連長邵家旺，指導員張照民，副連長王三石，副指導員謝俊勝。下轄3個排。
第三連150人，連長馬雲飛，指導員彭戈，副連長吳捷生，副指導員暫缺。下轄3個排。
偵察隊50人，隊長陳水根。
後勤隊30人，隊長張扶海。下轄兵工廠、被服廠、軍需倉庫等單位。建設工匠和戰時民?贛珊笄詼恿偈閉饔茫?輝詒嘀迫聳? ?p>葉首志看了一遍，點頭認可，等徐長勝的發展計劃拿出來以後，一並提交黨委會研究。最近一段時間，葉首志對後勤保障和軍工生產十分上心。他深知，部隊戰斗力的養成一要靠平時訓練，要流汗，二要靠戰時的鍛煉，要流血。但戰斗力的保持要依賴軍需後勤保障，不然這仗就打不下去。這幾天趁著雨小了點，就拉著張扶海看營地。張扶海跑了一圈，看到了西津河兩岸的竹林，西津河的各條支流，虎頭嶺奔流的溪水以及漫山遍野的樹木茶林，不時地點點頭。又查看了三個洞里戰士的住處和伙房情況，最後來到了遠離營地的兵工廠。
兵工廠建在一個偏僻的山谷里，沿著一條小溪蓋起了四間石頭房子，每間相距百米以上。黃國全帶著他們依次看了鑄造、裝藥、引信和組裝四個車間。鑄造車間十分寬敞，鐵犁頭帶著七八個工匠正在忙活著，葉首志問鐵犁頭在忙什麼，鐵犁頭說燒鐵水做手榴彈殼。黃國全匯報說他們先試制手榴彈，成功後再試制地雷。現在彈殼鑄造已經模到門路了，正在研制引爆裝置。
他們說著就來到了引信車間，里面擺放了幾張桌子，上面放著牛皮紙、硬紙板、細木桿、膠布、鐵絲、尖嘴鉗，靠牆還有不少玻璃瓶，瓶里盛著紅色白色的粉末。楊少良、鐵蛋看到葉首志來了，立即放下手里的活，起身迎了上來。葉首志問︰干的怎麼樣了？楊少良說︰拉火裝置和延遲引爆裝置已經研究出來了，現在正在解決組裝固定問題。葉首志夸獎到︰進展的不慢嘛，要注意安全。手榴彈消耗量很大，要想辦法多生產。張扶海與黃國全在一邊商量著記錄研制數據、工人上崗培訓以及如何提高生產效率的問題。
第三天，葉首志主持召開游擊大隊黨委會，討論並作出了四項決議︰第一，通過了游擊大隊戰斗序列和干部任命；第二，決定在入冬前，開闢涇旌寧宣邊區抗日游擊根據地；第三，在根據地廣泛成立民兵隊、農會和婦救會，實行全民皆兵；第四，擴大糧餉來源，大力生產和購買糧食，抓好軍工生產。
黨委會還研究了在葛順鄉以外活動的基本策略，會後葉首志咨詢了劉賢臣，具體辦法是︰以考察茶園、合作生產名茶為名，聯絡失散的地下黨和游擊隊員，秘密恢復活動，成立游擊隊。搜集購買緊缺物資，打擊鎮壓土匪惡霸。l3l4
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