立皇帝不用費多大周折，唯一的一個人選就是馮太後的孫子——中山王劉衎。《》這位諸侯王雖然只有九歲，但在皇室中卻是最尊親的。而且就王莽來說，立中山王正是對傅、丁兩太後的報復——你們不是忌恨人家中山王家嗎，我偏偏立人家做皇帝，把你們在地下的鬼魂也再氣死一回！所以在與太皇太後簡單商定之後，就派安陽侯王舜等人去中山把劉衎接來繼承皇位。
王舜是太皇太後叔叔王弘的孫子，為人謙和馴順，深得太皇太後喜愛，而且與王莽的關系也不錯。《》
當年九月，劉衎被接來長安並登上帝位，這就是平帝。
但是平帝幼少，太皇太後按慣例臨朝稱制。可是這老太太畢竟年事已高，又素來厭政，便把朝政全部交給王莽；除了封拜罷黜由她點頭之外，其它的全由王莽決斷。
王莽重掌大權，心想這次我再不能像上回那樣的「避之外戚」了，說什麼也不能再讓皇帝的外戚進入朝廷，尤其不能讓皇帝的母親入宮尊養。《》現在皇帝還小，等他長大了，再把他進入宮中的母親尊為什麼太後，進而重用他的兩個國舅，那我王莽就徹底完了。不如現在就和太後議定，令中山外戚不得至京師。于是就進見太皇太後說︰「前者傅、丁兩族泛濫朝廷，為害不少，這種教訓可得牢記——中山衛氏外戚不能讓他們再來長安了。」太皇太後畢竟仁慈些，覺得母以子貴，至少得讓皇帝的母親衛姬來。再說，有幾個像傅老太那樣的人呢，還是讓人家來的好。王莽說，不怕一萬#**，就怕萬一，漢家過去發生的這種事還少？遠者有呂氏、上官氏，近有傅氏、丁氏，不都是很好的例子？萬一他們來了有樣學樣，到那時再後悔可就晚了。《》老太後看王莽這樣執著，只好說︰「不讓人家來，那得對人家厚加封賞，不然說不過去。」王莽說︰「那就封帝母衛姬為中山太後，帝舅衛寶、衛玄為關內侯，這總可以了。」太後點頭依允。
于是太後下詔封中山衛姬為中山孝王後，其弟衛寶、衛玄為關內侯。但有一點，非朝廷有詔不得來京師。
中山孝王，即是平帝之父劉興，七年前薨逝後被謚號曰「孝」，故稱中山孝王。《》
有了太皇太後的鈞旨，王莽自然底氣十足，使左將軍甄豐持詔前去中山宣告。中山衛氏一听不讓去京師，知道這是王莽的主意，怕他們去了爭他的權力。不過衛氏兄弟倒也明智，衛寶衛玄哥倆說︰「咱們去那兒干啥，漢家這一百多年多少個外戚被誅被戮，罷黜流放，這教訓還不夠深刻麼？不讓咱去咱就不去，能保得宗族安全，比啥都強。」
把衛氏外戚限制在中山，王莽的下一步就是在朝中樹立自己的威權，培植親信。《》此時朝中還有幾個元老，如大司徒孔光，大司空彭宣，光祿大夫龔勝等。王莽想，要想培植我的人，必須把這幾個老家伙弄走；這些個老古董佔著重要的位子，他們不走我想提拔的人就上不來，我的威權也就無從談起。可是怎麼將這些人弄走呢？強行免官？肯定不行，難以服眾不說，老太後那里就通不過。尤其是大司徒孔光，在朝中可謂德高望重，連太皇太後都十分敬重他，要把這個人攆走可不是一件容易的事。不過不要緊，善玩心眼的王莽自有辦法。于是他暗暗寫下何武、公孫祿兩個人的名字，到大司徒府見孔光說︰「前者董賢自殺，太皇太後命公卿舉奏誰可任大司馬，這倆人卻相互舉奏，說明他們倆私底下搞了小動作，惹得太後很生氣。令太後生氣的人，怎麼能繼續呆在朝廷里呢？本來我想上疏奏免他們的，可當時我是大司馬的主要人選，現在如果奏免他們，顯得我在當選大司馬之後報復人家，多有不妥。所以我覺得，還是由大司徒來奏免他們為好。把這種善搞小陰謀的人罷免了，朝廷中必然邪氣去除，正氣上升，豈不善哉？還望大司徒秉持正義，舉奏他們。」
孔光听完這些話，不覺出了一身冷汗。按說，像這種相互舉薦，雖有不妥，但還不至于免官。再說，舉奏彈劾，這明顯是得罪人的事，一般人都不願意干。尤其是，孔光是西漢末的耆舊名儒，孔子十四世玄孫，一輩子恪守溫良恭儉讓，很少與人發生齟齬，更別提得罪人了。沒想到大司馬竟要他彈劾大臣，這可真難住了他——按大司馬說的辦吧，肯定要得罪何武、公孫祿；不照辦吧，大司馬、太後這邊更不敢拒絕。難受半天，只好硬著頭皮將這得罪人的事應承下。
不過孔光心里啥也清楚——秉持正義？這明明是你王莽借我這個老頭子的手打擊報復，還冠之以什麼「正義」，真是黑白顛倒了。更何況，何武是聞名天下的君子，哪像你所說的什麼「搞小陰謀」的人呢？可是按他溫良馴順的性格，哪敢直說出來？
次日早朝，孔光便滿頭冒汗，結結巴巴地上奏何武、公孫祿相互舉薦的「丑行」，希望太後陛下將兩人免職懲戒，以儆效尤。不等孔光說完，王莽就迫不及待地站出來說︰「大司徒所奏極是，像這種齷齪之人不清除，朝廷中必然邪氣橫行，正氣不彰，望太後與陛下準奏。」
其結果毫無懸念，何武、公孫祿被罷職歸家，不再錄用。何武還被罷歸田里，永不得至京師。這樣在弄走孔光這些老頭子們之前，王莽先清除了兩個自己暗恨的人。
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