居攝三年，王莽改年號曰初始。《》「居攝」，還是「代理」的意思，把「居攝」去掉，改成正式年號「初始」，這就意味著王莽正逐步向「真皇帝」邁進，並且還是「真皇帝」的「初始」，#**天下明眼人都看得出來。
這一年的七月份，齊郡臨淄縣的昌興亭長一夜數夢，夢中都是一個神人對他說︰「我是上天大帝的使者。上帝讓我傳告你，攝皇帝當為真皇帝。你要是不信，你的亭院里明晨將出現一口新井。」亭長早起到院中去看，果然見往日的平地上，真的出現一口新井，且深達百尺！消息報來長安，舉國震驚，都說︰「看來攝皇帝真的身負天命呀！」或者說︰「肯定上應天命，滅掉翟義就是最好的證明。」
這件事的議論風波還沒下去，三個多月後又出現了兩件更攪動人心的事——巴郡發現一石牛，扶風發現一仙石，而且都送到了長安叫攝皇帝觀看。王莽與太保王舜、太阿甄邯及陳崇、崔發等人正在殿前觀看時，忽然狂風大作，飛沙走石，天昏地暗。《》等風靜天晴，在石牛、仙石上竟發現放有銅符帛圖，上寫︰天告帝符，獻者封侯。意思是說，上天還有神符帝命要下來，誰要是得到了要及時上報，可封侯位。王舜等認為既然是上天神命，不可耽誤，趕緊命一干人等向外傳發出去。
令人驚奇的是，當天就有人得到了「天告帝符」而捷足先登了。
這個人姓哀，名章。前人根據這個人的姓氏分析，認為他應該是魯哀公的後代。哀章本家住廣漢梓橦，現在長安游學。雖然是來求學問，但哀章更會觀察政治形勢。他發現攝皇帝王莽的最終目的是做真皇帝，篡奪漢家天下，而所靠的手段就是各種各樣的「天符神命」。哀章想︰「做學問有啥出息？我不如造出更為驚人的‘符命’獻給王莽；如果王莽據此當上真皇帝，我還用再當這個窮學生嗎？而且，我還要通過這個‘符命’，讓自己成為王莽的輔政大臣，那才……，嘿嘿！」于是下功夫造了兩條「符命」，裝到兩個銅匱里，並琢磨著用什麼辦法來「天命神降」。《》
恰好朝廷發出的「天告帝命，獻者封侯」的文告貼出來了，哀章不禁大喜道︰「我哀章出人頭地的時候到了！」
當天黃昏時，哀章身著黃衣，懷揣兩銅匱，來至高廟，將兩匱獻給廟中僕射，說︰「我今日午睡，冥冥中見一位紅袍神人走來到我耳邊說︰‘哀章，朕乃高皇帝也。朕告訴你，漢數已盡，天下易主，赤帝讓位于黃帝——王莽當為真皇帝。今朕奉上帝之命將此兩匱交給你，你在黃昏前獻于高廟，勿得有誤。’高皇帝說完就化陣清風去了。我激凌打了個冷顫驚醒，才發現是個夢。可是我猛然覺得耳邊有什麼物件，扭臉一看，竟發現是這兩銅匱！我想，這既然是高皇帝在傳上天神命，我哪敢違？于是就按高皇的指令，于此黃昏時奉此兩匱來獻。」僕射一听，不覺驚出一身冷汗，心想︰「天告帝命」這麼快就下來了？而且還是高皇帝神靈親授！
于是當場打開兩匱驗看。《》只見一匱中裝有一圖，題字曰「天帝行璽金匱圖」；另一匱中裝有一書，題字曰「赤帝璽傳予黃帝金策書」——「赤帝」，實際就是漢高祖劉邦。這意思是說，金匱圖是天帝之命，而金策書則是高祖之命。但不管圖也好，書也罷，都是一個意思——王莽為真皇帝，太皇太後必須順天從命。
更令人驚奇的是，圖*潢色、書中還列有王莽的輔佐大臣十一人，分為四輔、三公、四將，而且都以「新公」為號——
四輔︰安新公太師王舜，就新公太傅平晏，嘉新公國師劉歆，美新公國將哀章；
三公︰承新公大司馬甄邯，隆新公大司空王邑，章新公大司徒王尋；
四將︰廣新公更始將軍甄豐，成新公立國將軍孫建，奉新公衛將軍王興，崇新公前將軍王盛。《》
僕射看罷愈驚，不敢怠慢，連夜上報。
天明，王舜、平晏、劉歆、甄邯、王邑等幾十人一臉的莊重，簇擁著王莽進入高廟，拜受金匱神禪。王莽更是虔誠萬分，在高祖神位前再三叩拜後，將圖、書打開細看。王莽邊看邊頻頻點頭︰「上蒼神明之命，臣莽怎敢違逆？」當看到十一輔臣時，王莽更是向著高祖神位連連揖拜︰「原來天神將臣莽的輔佐大臣都安排好了，臣莽何以為謝？」
拜罷，又回身拉著哀章的手說︰「不知愛卿竟是朕的輔政大臣，此天命你我二人為君臣也！」哀章再拜說︰」臣只知陛下上應天命，哪知臣也位列星宿？」王邑說︰「上天還給我們安排了王興、王盛兩位大臣，這明明在道著我王氏興旺盛茂。」
王莽大喜，于是帶著哀章回至未央宮前殿，下書曰︰「皇天上帝降命于朕，赤帝漢氏高皇帝親傳璽書，命朕為真皇帝，朕不敢不受！乃于今日吉時，即真天子位，定有天下之號曰新。《》其改正朔，易服色，變犧牲，殊徽幟，異器制，以十二月朔癸酉為始建國元年正月之朔。服色配德上黃，犧牲應正用白，使節之旄幡皆純黃，以承皇天上帝之威命。」
下詔已罷，接著是按圖書封拜十一輔政大臣。王舜、平晏這些人不用說了，都是一班在職舊臣，而哀章就在身邊，這都不用尋找。但不知王興、王盛是何許人，還得費一番功夫尋覓。于是王莽又下詔，命長安城中凡是叫王興、王盛的都到未央宮面見聖上，結果一下涌來了十幾個王興、王盛。最後王莽選中了兩個︰王盛，街頭賣大餅的；王興，看城門的。王莽說︰這兩個最有福相，就這兩個了。于是賣大餅的王盛與看城門的王興從此便成了王莽的輔政大臣。
一切完備，就差傳國玉璽了。
當初平帝駕崩，太皇太後照例把傳國玉璽收起來自己保管。又因為孺子沒有登位，王莽又是假皇帝，玉璽都不用給他們，就一直放在東宮。現在王莽要當真皇帝了，就得佩上傳國玉璽，不然叫什麼「真皇帝」？所以把玉璽從太後手里要過來，成了當前第一急務。可是，現在是奪人家江山，老太後豈肯交出？思慮再三，王莽對王舜說，太後平時最喜歡的是你，還是你擔當這一重任吧。王舜說，雖然太後對我不錯，可這是讓江山易姓啊，老太後肯給嗎？我挨一頓臭罵不要緊，只怕玉璽要不過來啊！王莽說，你先要去，實在不給再說，總有辦法要過來的。
于是王舜帶兩個隨從入東宮來見太後。老太後一听，氣得差點暈過去，指著王舜的鼻子大罵︰「我就覺得王莽越來越不是東西，沒想到他真的要奪我漢家江山了！王舜呀王舜，太後我一直以為你是個忠誠秀慧的孩子，沒想到你也幫狗吃屎，干這種喪家滅族的缺德事！」王舜說︰「太後，可這是上天之命，高皇帝之命呀，臣怎敢違逆？」太後罵︰「什麼上天之命？從你們弄出那個什麼白石丹符，我就看出王莽在作假。後來又有什麼新井、石牛、仙石，直到今天的什麼金策銅匱，都是王莽指使的造假！你把王莽叫來，看我不全給他戳穿！」王舜說︰「太後，不管真假，可現在天下人都信，全認為王莽身負天命，太後您就是把他叫來罵一頓又有什麼用呢？」太後罵︰「王莽既然當什麼新朝皇帝，那就應該自作璽綬，何必用這亡國不祥之璽？我老婆子還有幾日可活？身死之日，我就帶著玉璽同葬墓中，你們休想得到！」王舜苦笑說︰「太後，您說的是氣話，這怎麼可能呢？現在萬事不都由著王莽嘛。請太後審時度勢，把玉璽交給臣佷吧。」太後指著王舜的鼻子罵︰「王舜呀王舜，這多少年來，我把你和王莽看成最親近的人，打心眼里寵你們，愛你們，想著法地提拔你們。可沒想到，太後我老了老了，倒是你們這兩個東西合著伙地欺負你們的老姑姑，你們怎麼這麼沒良心啊！」說罷，哇哇大哭。旁邊的侍者也掩面而泣，王舜也忍不住淚流滿面。良久，王舜乃對太後說︰「太後您教訓得是，我們活該挨罵。可是，王莽必要得到玉璽，您擋不住他的。」太後說︰「怎麼，他還敢派人到我東宮來搶？我看誰敢對我太皇太後無禮！」王舜說︰「太後，假若以前有誰敢對太後無禮，王莽定會滅了他的九族；可現在，他巴不得有誰從太後手里硬生生地將玉璽搶走啊！而且，如今全天下都知道王莽上應天命，太後如果硬是不予，不知要有多少人來宮中與太後理論；到時他們還講不講禮數，這都不好說啊。太後，漢數已盡，您老人家還是直面這個事實吧。」
老太後想了半天，乃仰天大哭︰「漢家列祖列宗在上，後輩媳婦對不住你們啊！」邊哭邊顫顫巍巍地取出玉璽，又痛哭道︰「異日九泉之下，我有何面目去見漢家祖宗！」旁邊侍者扶著太後，也都放聲痛哭。太後雙手捧著玉璽，狠狠砸向王舜︰「給，給你們，你們就等著報應吧！」
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