「回陛下，以臣下愚見，問題出在一個‘錢’字上，咱們天朝與外邦的迎來送往需要錢，救災和重建工作需要錢，陛下準備的北巡也需要錢……」高想了一下，還是朗聲點出了問題的關鍵，這也使得楊廣以及在坐諸位都無不點頭稱是。
「這麼說來，咱們只要多斂財就可以了，斂財無非開源節流二策，不知高卿可有開源之法？」楊廣對他的一陣見血點頭表示同意，既而理所當然又問起第二個問題。
「陛下，請恕臣下直言，我大隋如今這幾年發展的勢頭已經夠快了，臣並無開源之策，或許陛下北巡之事可以緩一緩，等到明年……」
「高卿這是老成謀國之言，倒也不失為一種辦法，還有哪位愛卿有不同看法？」楊廣擺了擺手，雖是夸贊高之語，但眾人哪還不知他的態度？
「陛下，剛才國公說到了安內，那微臣就說說這攘外。」許國公宇文述見楊廣詢問，還是按照他的授意接過了話頭，「眾所周知，倭國向來就是天朝的屬國，本應年年進貢歲歲稱臣才是，但倭國實在是狂妄，不僅拜表寫得讓人氣憤，又在四方館中百般刁難我朝鴻臚寺官員。」
眾人听得宇文述發言，亦大多同仇敵愾，但除了幾個軍方代表躍躍欲試外，文官們終是可恥地保持了沉默。
「四方蠻夷，一旦給他們臉，就會變本加利，俗話說‘不打不成交’，微臣以為我天朝應該排遣遠征軍，對其進行必要的武力震懾。」蘇游看著時機成熟，正是該自己語不驚死不休的時候了，便適時地站了出來以履行他與楊廣的私下約定。
眾人見到新上任的蘇游出語，並沒有多少驚訝，自從四方館事件過後，大家都理所當然把他當成了楊廣的紅人，此刻見他說話，哪還不知是楊廣授意？
「看來倭國還真是個麻煩，納言，你怎麼看？」楊廣對蘇游的提議深以為然地點了點頭，卻親切地問起了蘇威。
「陛下明見，倭國這個麻煩亟待解決，臣以為今日討論的不只是打不打的問題，而是該怎麼打，派誰帶兵去打的問題。諸位可能有所不知，托陛下洪福，就在上元節當天，陛下早在去年派出探視東南諸島的雲騎尉朱寬在東海發現了琉球國。」蘇威先是像「元芳」回答狄仁杰的詢問一樣給楊廣以肯定的回答，繼而爆出了東海的消息，大家听說此信，無不興奮莫名，一時也就忽略了蘇威對楊廣的拍馬之意。
「陛下，東海茫茫，我大隋與倭國的路途何止萬里？臣以為可以派出大將詔安琉球以震懾倭國使者，具體地說就是回訪倭國的時候可以先繞路到琉球…….」蕭琮一出口便引得在座諸位紛紛點首稱是，這個辦法的確是目前想到的最好辦法，畢竟倭國離大隋實在是太遠了，何況是海途？大業元年劉方大將軍征林邑有去無回的往事依然歷歷在目啊。
「好，蕭卿這番老誠謀國之言深得朕心，不過穩則穩矣，進取似有不足；琉球國在漢末時便被孫仲謀納入版圖，向來便是我天朝領土的重要組成部分，朕對此亦是勢在必得，若是詔安不成，必當武力取之，不知眾位愛卿以為何人可為征東大將軍？」看著直到目前廷議的節奏都掌握在自己手中，坐在主席上的楊廣終是說出了自己的想法，但還是怕嚇到眾臣，戰略性地隱瞞了已經派宇文述督造船只的事情。
「臣以為虎賁郎將陳稜可勝此任。」長孫晟看著楊廣說得意氣風發，知道此戰在所難免，還是第一時間推出了自己心目中的人選。
「臣以為老將張鎮州是最好的選擇。」兵部尚書衛玄也說出了自己的看法，其余幾位衛府大將軍如來護兒張瑾宇文述等人便也紛紛表達了對這兩個人選的看法，大殿里的雙方唇槍舌劍、各不相讓。
「蘇游，你贊同哪一方的看法？」眾人吵得熱鬧終于是把在坐的楊廣都忘記了，楊廣先是咳嗽了一聲找到了自己的存在感，繼而詢問起了在座職位最低的蘇游。
「微臣都不反對。」頓一頓，蘇游俯首道︰「兩方的看法都很有道理……」
「這小子，耍滑耍到這兒來了……」眾人不以為然地想著，心中鄙視蘇游卻還是看好他的前途的，畢竟許多年輕官員都是剛升職的時候都像出生牛犢，像他這樣能夠厚著臉皮左右逢源的以後沒出息都難。
「微臣以為不如民主一回，不記名投票解決好了，在座諸位可把自己有意的將軍名字寫在紙上，然後以得票高的人獲選，豈不簡單明了？」蘇游理所當然地把後世民主那一套拿到這朝堂上來，卻不知自己實在是出了一個昏招，不僅僅是楊廣覺得自己的權利受到了挑戰，連權位最高的幾個大佬都覺得自己的能力受到了質疑。
「那便玩玩這新鮮的玩意又能如何？」楊廣見眾臣面面相覷，似乎都在等著自己發話；楊廣雖然感覺權威受到了挑戰，還是對蘇游點了點頭，如果斷然否決的話實在是小肚雞腸大失面子的事。
蘇游剛說完話的時候也感覺到了大殿里可怕的安靜，終于發現原來是自己出了個昏招，一時之間連冷汗都冒了出來，但該辦的事情還得辦，他這個小跑腿還得給到在座諸位的桌案上收選票。
「念一下結果吧。」楊廣看著蘇游收好了選票，緩緩地對蘇游說道，這個時候誰都知道楊廣已經不會太在意那個結果了。
「陳稜一票、陳稜兩票……張鎮周一票….陳稜三票…張鎮周兩票、張鎮周三票、張鎮周四票……」大殿里諸人皆是安靜地听著蘇游這乏味的唱票聲，一個人的表演更是讓蘇游如坐針氈。
眾人听著蘇游一聲聲地唱著票，心里也在患得患失地想要知道那個答案是不是與自己原本想要得到的那個答案一致，楊廣卻是面無表情地看著蘇游，仿佛這里的人他才是最在乎最後那個結果似的。
「陛下，微臣已經統計完畢，在座大員共三十二位，收到有效的選票亦是三十二張。」蘇游說著，又頓了一頓道，「陳稜張鎮周兩人的得票各是十六，還是沒有結果，所以……」
「胡鬧。」楊廣低低地罵了一句，心情卻變得舒暢起來，畢竟最後的結果還是得自己拿主意。
「命鴻臚客卿裴世清為使，隨扶桑使者小野妹子三月後出訪扶桑；命虎賁郎將陳稜為渡海總管，張鎮周為副，船隊出東海後匯合雲騎尉朱寬，一同出征琉球……」楊廣朗聲說了出來，語聲輕快。
眾人听著楊廣做了決定，自然再不敢有何異議，這結果雖然未免有些和稀泥的意思，但大家也都覺得楊廣是早有準備的，並且于面子也是無損，所以此刻除了點頭之外，也都沒什麼反對的聲音。
蘇游听著楊廣早就有了自己的想法，不由得一陣後怕，真是伴君如伴虎啊！不過現在不是他後怕的時候，他還得趕快把楊廣的制令記錄下來，又照原樣謄抄了好幾份。
「既然陛下對渡海之事已有聖裁，咱們接著再議一議內史省的人事，不知奇章公有何高見？」蕭琮見楊廣布置完出使扶桑和出征琉球的命令，便繼續主持廷議，說起了內史省的人事安排，奇章公牛弘是吏部尚書，當然有資格當先發言。
「陛下，臣以為太府卿元壽可為內史令，內史舍人蕭鼎可遷為內史侍郎。」牛弘站了起來，此時的他已經滿頭銀發，卻是聲若洪鐘。
「臣附議。」納言蘇威當先表達了自己的意見，其余眾人隨後也是紛紛附議，雖然裴世矩兄弟以及宗正卿楊義臣等少數幾人不願意看到元氏霸著這內史令的職位，無奈看著大勢已去，也只好無可奈何地附議了。
「看來內史省的*啊，虞世基虞世南兄弟以前是侍郎和舍人，如今的情況則是元壽兄弟一為內史令一為侍郎，還有蕭氏叔佷一為侍郎一為舍人……看來，自己能團結的力量只剩房玄齡一人了。」蘇游默默地听著他們一個個上前附議，心中充滿了憂愁。
怎麼辦呢？要在這壟斷勢力面前出人頭地，只有打破這壟斷了！