宴會圓滿結束，成功將蔣琬納為主簿的寇嚴心滿意足，由他去和徐庶以及馬靜交接事務，招聘小吏組成自己的衙門。
對實際擁有五個郡，但職位只是一郡之首的寇嚴來說，主簿的任命有這里程碑式的意義。目前，除了長沙以外，其他四郡除了武陵由寇封及其部將掌控之外，桂陽太守和零陵，以及建昌，太守都另有其人。
他們的職位理論上與寇嚴不分大小，各自都有自己的一套領導班子。雖然寇嚴將他們是為別部，但在管理上卻造成了權力歸屬不明確，上下級斷層模糊的問題。
現在，長沙有了主簿，這個問題暫時得到了解決。長沙的主簿管理包括長沙郡在內的，所有寇嚴名下地盤上的文書，內政事務。地位遠高于地方官員體系中的主簿。這麼一來，以寇嚴為首，長沙為政治中心的地方割據政權初見雛形。
將來，如果寇嚴的身份再往前進一步，她就可以任命一位新的長沙太守，而把徐庶，蔣琬，馬靜，黃忠，魏延，寇封，甘寧等人帶出來，另外開府，凌駕于太守之上。當然，現在這一切還剛剛只是個意向而已。
蔣琬很快進入角色，發現寇嚴實際掌握的資源遠比自己想象的要多。只是地盤擴張的太快，人口卻增長有限，使得地廣人稀的尷尬依然存在。把她現在的總收入分攤到五個郡身上，她又變成窮光蛋了。人口不豐導致軍隊數量嚴重不足，土地大量荒蕪，生產力水平低下。
寇嚴掌管的勢力現在不缺金不缺銀，就缺人。雖然她興修水利，減輕水患控制疫病蔓延，盡了她最大的努力，可是長沙的人口基數本來就小，一年兩次戰爭外加天災，導致人口凋零得更加厲害，以至于蔣琬覺得將東吳送來的兩萬山越俘虜全部充軍有點太奢侈了，至少留一半下來開荒也好。
但他也明白，這些山越俘虜都是茹毛飲血之輩，送去軍營慢慢消耗是最好的選擇，如果將他們安置在地方上，一定會出亂子，為禍鄉里。可是，這片土地實在是太缺人了，已經影響到未來發展了。必須想辦法解決這個問題。
十幾天後，梳理完事務，整理了幾條自己覺得目前急需解決的問題，蔣琬捧著幾卷竹簡求見寇嚴，踫巧遇上黃承彥也在，三個人坐到了一處。
黃承彥為黃月英求婚，再度遭遇失敗，徐庶拒絕了他。雖然心里有預見到會是這樣的結果，但老頭兒還是覺得受到了打擊，在長沙住了十幾天，多方打探，甚至去見了徐庶的母親。胡大娘听說有人上桿子地要把女兒嫁給自己的兒子，起先恨不能馬上答應，第二天就喝媳婦兒茶，但听徐庶前因後果這麼一說，老太太立場堅定，和兒子站在了同一陣線，拒絕了黃承彥的好意。
徐庶孝順老太太，老太太也把兒子看成了命根子，她這輩子就生了徐庶一根獨苗，這也是婆家唯一的一脈香煙。丈夫為了兒子的婚事喪命，給老太太留下了心理陰影，女方越是高門大戶，她就越是害怕，害怕對方太強勢，害怕兒子因為高攀人家而被人家欺負。
在老太太眼里，兒子是個老實的不能再老實的人，她寧願自己的兒媳婦是個目不識丁的種田娃，和自家門當戶對，也不要兒子找什麼富貴人家的小姐。兒子在外面再怎麼成名怎麼能干，在母親的心中永遠都是需要保護的小孩子。
黃承彥怎麼也沒想到自己的女兒會滯銷到這種程度，郁悶至極的他根本無心瀏覽什麼山水風景，長吁短嘆了幾天後到太守府辭行來了。
寇嚴見老爺子一副霜打的茄子樣，心里有些羨慕黃月英，誰說這年頭父親都是重男輕女的？誰說越是有家底兒的越是重男輕女？看見沒有？絕世好爸在這里呢！黃月英上輩子是燒了什麼高香，投胎進了黃家，做了黃承彥的女兒，沒有漂亮的容貌有什麼關系，有這麼一位好老爹就足夠了。
听黃承彥說，如果女兒實在嫁不出去，做父親的寧願養她一輩子，也不會降低女婿的標準。寇嚴璀然一笑︰「黃先生先別這麼武斷，黃小姐尚未及笄，還有的是時間可以慢慢擇婿，沒準您不刻意找，女婿自動就來了。」
「小太守真會安慰人，月兒等得起，就怕老頭子我等不起啊！」黃承彥嘆了一聲。」「您多慮了，假以時日，您一定會找到您的乘龍快婿。」寇嚴真心誠意地說。
「哎，不提也罷。老夫現在是什麼指望都沒了。話說回來，你竟不知你收留了蔡家的嫡女？」黃承彥無語道。「我原先不知道，後來知道了，也只能裝作不知道。」寇嚴誠實以告︰「蔡小姐身份太敏感，我不管她有什麼目的，在我這兒，決不能對外承認有蔡氏女子存在。」
「哎……蔡瑁也是為了女兒好，不願女兒白白被糟蹋。」黃承彥嘆息道︰「只可惜他和蒯越是一心要投曹的，迫不得已，才會出此下策。小太守，恕老夫直言，長沙，不是曹賊的對手，你必須尋求同盟，而你的父親，是最合適不過……」
「謝黃先生指點，這是我長沙的內政，自有長史和一班文武共同商議，此事今日不提。」寇嚴一點不給面子地打斷了對方的話。黃承彥不知內情，一下子被噎住了，他好心諫言，這丫頭怎麼說翻臉就翻臉？
就在氣氛無比尷尬，雙方都在反省是不是說錯話的時候，外面瑤琴進來，告訴寇嚴說蔣琬來了。寇嚴精神一振，對黃承彥道︰「蔣師兄真是勤勉，這才幾天功夫，就把事務都理順了，真不愧是您的弟子。不知道他現在來見我，是有什麼事。」
「呵呵，他原本當過縣令，公事上還是很有心得的。今天來見你，應該是來給你建言獻策的。」黃承彥見寇嚴自己把話題岔開去，馬上識時務地接茬︰「既然你們要談公事，老夫就先告辭了。」「先生慢走，」寇嚴起身送客。