這一日，耶律阿保機與述律平去契丹大街視察，文武百官浩浩蕩蕩一路隨行。
「諸位愛卿，吾等站在契丹大街上，眼界放寬，心胸遼遠。就請集思廣益，知無不言，為吾大契丹國獻策」。
韓延徽上前一步︰「稟天皇王陛下，陛下開國登基，已建元神冊、敕封太子、肇建皇都。但是，可但是……
韓延徽欲言又止。
「提起肇建皇都，是呀！這個地兒，是朕迭剌部的發祥地，耶律氏家族幾代人都在此游牧、生活、繁衍。
吾大契丹帝國建立之初，分散游牧于漠北的草原各部落和勢力都沒有形成，無人能與吾大契丹帝國抗衡」。
韓延徽說道︰「可大契丹帝國的南面，朱溫取代李柷建立了後梁，唐朝滅亡。由于朱溫這個皇帝當得不那茫畚轢[錯〕小說垂獠剩??裕?緯閃酥性?罹蕕淖刺??佣?睦羈擻謾 畬孥黴缸右恢庇肫潿鑰梗?蝗縹頤淺沒?舷攏?蚩?惶跬ㄍ?性?拿嘔⑴薄 br/>
「中原有句俗話，叫做萬事開頭難哪！朕雖一統北方，效法中原，創基開國，可吾大契丹民族與漢民族之間畢竟有許多迥異之處，還需繼續磨合，等待時機成熟，朕自會進取中原」。
眾官員面面相覷。
「吾等還是先研究一下國策。中原的那些禮法、制度，不見得都適合馬背上的民族，而吾契丹民族與漢民族雜居，草原民族與農耕民族生產方式、生活習俗又不盡相同。朕考慮了很久，大契丹國的確不能用一種辦法來制理多民族國家。所以，朕決定听從韓愛卿建議，采取‘因俗而治之國策，分而治之’！
百官面面相覷，議論紛紛。
「啟稟天皇王陛下，為了鞏固大契丹國政權，必須大力提拔漢臣，重用漢臣」！
听到韓延徽的一番話，契丹族文武百官一片嘩然。
述律平的二哥蕭阿古只第一個跳出來反對。
「啟稟天皇王陛下，重用這些漢臣，吾大契丹剛剛到手的河山豈不白白拱手于人」？
耶律阿保機語重心長，說道︰「像韓延徽、韓知古、康默記這些漢臣都是曠世奇才，朕听說中原的名將盧文進這幾日就要前來投誠。朕只有大膽地啟用這些漢臣，幫助我們制定各種典章制度，讓他們參與重大政治、軍事和經濟決策，引進中原的先進思想文化，才能使大契丹國如虎添翼，一日千里」。
蕭阿古只不滿地看了一眼韓延徽。
啟稟天皇王陛下，可千萬不要被這幾個漢官忽悠昏了頭」。
耶律阿保機笑著搖了搖頭。
韓延徽見蕭阿古只蠻橫無理，于是譏諷道︰「國舅爺，你怎可以隨意詆毀漢臣呢」？
「騎馬打天下是吾大契丹國的事兒，爾等漢人憑什麼涉獵吾大契丹國之朝政」？
「不，國舅爺，你誤會了本參軍的意思，漢臣並非要與天皇王陛下平分秋色，而是要幫助陛下治理大契丹國」。
蕭阿古只怒道︰「什麼？幫助天皇王陛下治理大契丹國？你是說大契丹的帝王不會治理國家嗎」？
蕭阿古只一拳砸在樹樁上，滿手是鮮血。
「諸位愛卿，你們都不要爭議此事了」。
蕭阿古只生氣地站在一旁，鮮血滴在地面上。
「二國舅，朕謝謝爾等對朕的一片赤誠，但是，依朕現在所面臨的處境，必須取人之長，補己之短，重用漢臣，以利國家」！
蕭阿古只不服氣地看著韓延徽︰「哼！漢臣，頂數你會出餿主意」。
「諸位愛卿，今，天下已定，只是吾大契丹國廣袤之土地，生活著契丹族、奚族、女真、室韋與漢族，各民族之間的經濟結構與民風民俗各不相同，諸位愛卿，你們說，該如何治理呢」？
百官交頭接耳。
「大契丹民族原有的民族制度，已經嚴重地制約或限制著經濟社會的發展。為適應現在的多民族聚集，游牧民族與農耕民族不同的生產與生活方式，朕決定從中央到地方實行兩套平行的政權機構」。
蕭阿古只一愣︰「什麼？陛下為何要實行兩套平行的政權機構？這豈不是要削弱吾大契丹之國力」？
「朕意已決，韓延徽擬旨，朕要全面實行北面官制度與南面官制度，分而治之」。
文武百官再次嘩然。
耶律斜涅赤扯開了大嗓門。
「啟稟天皇王陛下，臣下不知，什麼是北面官制度與南面官制度，怎麼個分而治之法」？
耶律阿保機拍了拍耶律斜涅赤的袍子。
「北面官官員著大契丹服，管理契丹事務；南面官官員著漢服，由漢人自制管理。這就是北面官制度與南面官制度，諸位可听清楚了」？
耶律斜涅赤憨憨一笑︰「回天皇王陛下，臣下都听清楚了，這個管理辦法倒是挺新鮮的」。
韓延徽上前一步，表示恭賀。
「陛下，北面官制度與南面官制度其實質就是以國制治理大契丹、以漢制治理漢人的一國兩制之策」。
蕭阿古只面向韓延徽說道︰「參決軍事，守政事令，這下，你總該滿意了吧」。
一旁的述律平訓斥哥哥︰「二國舅，請不要悖逆天皇王陛下之旨意」。
蕭阿古只感到委屈。
「妹子，哥哥還不是處處為了天皇王陛下著想」？
述律平說道︰「嗯，二國舅，你的性子魯直，可說話要講究場合、分寸」。
蕭阿古只不好意思地撓撓頭皮，再也不吭聲了。
耶律阿保機面向韓延徽微笑著。
「韓愛卿，你給朕多出些好點子，別跟他們一般見識」。
「啟稟天皇陛下，臣下以為，築城廓、立市里，以安置漢人，使其各有配偶，生育子女；開墾荒蕪土地，耕種五谷雜糧，蔬菜水果；牧養雞犬豬羊，他們定樂不思蜀」。
「是啊！朕被逼宮，若不是听從了韓愛卿所言，契丹社會怎會有如此長足的進步？這條國策，不僅庶民富庶，而且實現了民族大融合。嗯，這點子好，準奏」。
「陛下，如此一來，開創了一國兩制之先河，必為萬世所傳頌」！
「韓愛卿，你熟悉中原禮儀，具有管理漢人的經驗，日後，這漢兒司的事物及各國交往之禮儀就由你去督辦吧」。
韓延徽行了個雙膝跪拜禮︰「臣下領旨」。
蕭阿古只竊竊私語︰「漢臣，能給天皇王出什麼好主意？還不是為了多撈些銀子」？
這時，御侍來報︰「報，天皇王陛下，盧文進前來投誠」。
「有請！快快有請」！
盧文進跪地︰「啟稟天皇王陛下，後梁建立，戰爭頻繁，社會動蕩不安。陛下不如趁機南下中原，攻佔城邑，掠奪漢族人口和大量財產，使大契丹國力大增」。
「是啊，盧將軍，梁王朱全忠被自己的兒子朱友貞殺死，晉王李克用病死，其子李存勖即位，他們的實力大不如從前了。燕王劉仁恭與這二股子勢力不斷爭霸，殺得是難解難分，朕正尋思著，找個機會南下」。(未完待續。)