燕華市來的老知青劉伯林，是洪山縣的老教師了，這一教就是幾十年，對洪山也有了感情，退休了之後也沒回燕華，和老伴一起留在了高河，是高河老年協會的會長。黃福林到高河任職不到半年，劉伯林已經到他辦公室跑了不下十來趟，為的就是一件事︰建老年公寓！
他不是無理取鬧，也是為了高河的老年人著想，黃福林也很想讓這些老年人能有一個他們自己的地方安享晚年，可是好事不一定好辦，首先遇到的便是選址的問題，如果放在位置比較好的地方，雖然方便了老人，但是在大力發展經濟的時代，既不允許這麼做，也不符合鎮區的新整體規劃。第二個問題便是誰來建、怎麼建的問題。讓開發商來建是肯定不行的，一個是質量問題，第二個是資金的問題，誰都知道之所以稱為開發商，是對具有開發價值的地塊進行投資開發，但建老年公寓屬于公益事業，開發商是賺不了錢的。另一方面按照劉伯林的設想，是要建一個多功能的整體老年公寓，為此黃福林專門找了專家進行預算，自行建設的話，起碼需要兩千三百萬的資金，這對于高河財政來說是一個天文數字。所以黃福林綜合考慮之後，給劉伯林的答復是暫時不可能實現，只有等機會。劉伯林也真有一股倔勁，三天兩頭到鎮政府找黃福林，黃福林不在他就去找王建雙。王建雙說，這事是一把手說了算，黃福林不同意建，自己也做不了主。
劉伯林怎麼會來這里？這當然是王建雙的主意。劉伯林是老知青，據他自己說還被國家主要領導接見過，雖然不知是真是假，但有一點可以肯定，他不怕事，更不怕人。所以王建雙在那天會議之後，便讓他的妹婿把市里領導來的消息不經意地傳到了劉伯林的耳朵里。
劉伯林認為這是一個機會，如果市委領導能夠同意，那麼一切便迎刃而解了。
此時劉伯林正在跟維持秩序的胡得貴在吵，這也難怪胡得貴，劉伯林一個人倒還罷了，與他一同來的還有幾個老大爺，都是老年協會的成員，他們見多識廣，又倚老賣老，一幫干警和聯防隊員自然不能對這些老人用強，苦口婆心地作勸說工作。正說著間，趙學鵬等人已自敬老院內走了出來，黃福林快步走了過去，道︰「劉老，你們怎麼來了？」