管理五十萬移民其實並沒有想象中的困難，尤其這些移民都是農奴出身，習慣了服從和听命。
羅伊簡單的采取了軍事化管理方式，將北美移民每一百人編為一小組，五十小組為一小隊，十小隊為一中隊，十中隊為一大隊。于是五十萬移民由幾百個隊長就組織起來了，每天由隊長分配任務，所有隊員不分男女老少共同協作，井然有序。
移民在沙俄帝國北海岸線陸續登船，由征集齊的兩百多艘商用、軍用船只送往北美，從聖彼得堡到阿拉斯加一萬多海里的距離，行船也要花上三個多月。
整個計劃是個漫長浩瀚的過程，五十萬人被分成了十批，每批間隔大約四到五個月的時間。因此實際上羅伊帶領的第一批北美移民僅僅只有五萬人。他們沒選擇阿拉斯加為最終目的地，反而是沿著海岸線直下，準備從女皇陛下提供的地圖上標注的溫哥華地區登陸。
歷經了長達四個月的航程，雖然在沙俄帝國本土沿途補給算不上遠航，但長時間的船上生活還是令所有人包括習慣了陸地和馬匹的羅伊少校感到深惡痛絕。無窮無盡黑藍色的海洋，從頭至尾不停搖擺的船身，大多數人都有暈船的反應，但當這些可憐的營養不良的農奴在船上吃了幾天的飽飯之後，暈船的人也逐漸減少了。
他們在阿拉斯加停靠的時候，看到的冰川和曠野令他們感到絕望真是比沙俄帝國還要寒冷貧瘠的土地啊羅伊和托尼短暫的做了交接，向他傳遞了女皇陛下的贊賞和獎勵︰女皇陛下冊封托尼*沃爾茨為阿拉斯加第一任總督。
年輕人被鼓舞的熱血沸騰潸然淚下，恨不得立刻回冬宮向陛下謝恩。
第二天船隊就起航南下，沿著海岸線尋找那傳說中的天然良港。
當他們抵達溫哥華的時候，眾人驚訝的發現這片四面環山一面臨海的土地竟然是如此的美麗。
由于受太平洋季風和暖流的影響，以及縱貫北美大陸的落基山作為屏障，這兒氣候溫和濕潤、郁郁蔥蔥。覆蓋冰川的山腳下是風景如畫的海灣，原始叢林地貌將這里點綴成綠色的海洋。
船上的人們看到如此肥美的沃土，不由歡呼起來，十幾天前經過的阿拉斯加冰川，曾令他們絕望的以為自己是被流放到荒島冰原去呢如今，這片溫暖的土地就是他們未來的家鄉嗎？簡直太令人震驚了相比這兒，故鄉沙俄帝國要寒冷貧瘠的多呢
移民們興高采烈的下了船，熱火朝天的行動起來。幾萬人的力量是強大的，不到一個禮拜，一棟棟木質小樓就在海岸線地區聳立起來了。羅伊留下了一個小隊五千人和一千名東軍士兵以及糧食、物資、蒸汽拖拉機等新研制出的農用機械，便匆匆帶著剩余的人再度起航。
接下來的兩個多月，船隊一路南下，在北美西雅圖、波特蘭、舊金山、聖迭戈、洛杉磯等十個適宜停靠的港灣都設立了居住點，各留下了五千到六千的移民及一個團的軍力，連成了一條長達四千海里的據點線。每一個居住點之間行船三天即可相互聯系，有了情況也可以互相支援。
士兵們負責用槍彈掃清了叢林中的野獸，大片的樹林被砍伐做成小船。移民隊伍有組織、有計劃的一邊捕魚補充糧食供給，一邊開墾出良田。
小麥、土豆和玉米被種入田里，女皇陛下特意挑選了這些容易生長產量又高的農作物，讓源自美洲沃土的珍貴作物重新在這片土地上繁衍。
農奴們帶著對未來的憧憬，種下希望的種子，女皇陛下說了，凡是能在新大陸安穩干上三年活的人，就能月兌離農奴戶籍，獲得自由民的身份
自由民啊意味著可以有自己的想法、去做自己想做的事，更意味著子孫後代都不用卑躬屈膝的活著
正是由于對自由的渴望，他們才背井離鄉、長途跋涉來到這陌生的地方。自由當你擁有時也許無法體會它的可貴，但對于未曾體會過的人，卻猶如蘊含了生命的全部意義……
隨著最後一波移民安置好了居住的房屋，船隊迅速返航，幾個月之後將帶來更多的移民和糧食物資。頭一年都是最艱苦的，但只要熬過頭一年，等地里的作物結了果實就可以不用國內長距離的供給物資了。
羅伊望著起帆歸程的船只，心中不由惦念起遠在故土的女皇陛下。四個月的分別，對他來說猶如四年、四十年般的漫長。可在一切走上正軌之前，他是不會選擇隨船返回的。
北美西海岸地區，並非沒有人煙，他們登陸的時候已經有當地土著人窺探的痕跡，但是沒有人出來與他們接觸攀談。
美洲大陸的印第安人，已經學會了防備和警惕，他們不會再像兩百多年前歐洲殖民者最初到達美洲大陸時那樣友好，因為血與淚已經令他們懂得了善良在那些標榜‘文明’的國度一錢不值。
羅伊在每個居民點留下駐軍也主要是為了防備意外，雖然女皇陛下不主張武力征服，但是也不能示弱于蠻族。
他接下來的主要工作就是建立與土族溝通的橋梁，女皇陛下說了，北美印第安比較大的部族易洛魁族、克拉克族和蘇族都在中部地區，他們才是需要溝通的對象。
羅伊準備再過半個月就帶著東軍小分隊向中部進發，如果印第安人無法信任的靠過來，那麼他們就要主動的尋過去。
他坐在林間的樹樁上，望著叢林中正一邊談笑一邊砍伐樹木的移民們，微笑著叼起香煙，人女皇陛下如今在干什麼？她是否會想他？她是否會為北美移民行動捉襟見肘呢？
事實上的確如此，琳娜此時正在為不斷攀升的巨額費用發愁，且不說遷移幾十萬人的航船費用，光是移民頭一年的糧食供給就高達一千五百萬公斤，況且征集後還要將糧食運至遙遠的美洲大陸。此外還有各式各樣的生活用具、農用機械、紡織品和牲畜……零零總總的費用據財政部推演的結果，起碼要一千五百萬金幣。
雖說目前的國庫儲備始終保持在三千萬金幣以上，但是發出去的盧布已經高達一億元了，而全國各地的工廠建設、道路修整、基礎建設投資也正像巨大的黑洞般吸取著大量的資金。
收支平衡，其實一個國家最主要的也就是收支平衡，但這句簡單的詞語卻往往是最難做到的。
帝國還是太窮了啊尤其當農奴制仍舊約束著帝國生長的時候，人民沒有錢，工商業就難以發達，產出沒地消耗，無法直接產生利潤。雖然短期內都以借款的形式已經轉嫁出去了，但是實質上還是由政府在墊付這筆龐大的資金。
因此北美計劃一實施，琳娜突然發現無論事前做了多麼精密的推演和預算，實際變化形成的支出總是要比預算高出不少。
錢錢錢帝國需要錢她需要錢然而卻已經沒有等待的時間
岸頭上放著的公文，是從遙遠的大英帝國和法蘭西帝國送來的。當地的駐外大使傳送出官方文書，上面寫著英國和法國最新頒布的政府律令︰推行紙幣。
終于，在沙俄帝國發行紙幣的第三個年頭，大英帝國和法蘭西帝國的紙幣議案得以通過。英國恢復了曾經的政府信用券英鎊，成立了英格蘭皇家銀行，準備發行紙幣；而法國則也準備向民眾印發名為法郎的紙幣。
法郎，多麼可笑，在法語中它的含義是自由，可用作了紙幣之後，卻成為了瀕臨破產的法國皇室最後一根救命稻草。
用紙幣兌換了全國人民手中的黃金之後，法國皇室終于可以繼續他們的糜爛生活了，再不用為債台高築和緊縮費用而煩心。
虛偽的法國貴族一面叫囂著沙俄帝國的琳娜女皇陛下是帝國最大的黃金盜竊犯的同時，自己卻毫不羞恥的以同樣的手段從子民手中搶奪金幣，而搶來的錢財既沒有用于國家建設，又沒有用于增加社會福利，更沒有用于救急貧民，反而是繼續往那一張張貪婪的大嘴中填塞，不斷的延續奢華無度的美夢。
琳娜望著桌面上的公文，嘴角泛起詭異的笑容。
他們究竟是否明白貨幣是什麼樣的東西？真的只是金銀的替代物嗎？真的只是集資全國財富的最便捷手段嗎？他們未免想的過于簡單。
她期盼了整整三年終于等到了英國和法國的加入，沒有同伴的游戲單調而無趣，只有他們都參與進來，金融這個巨大的怪獸才能張開血盆之口囫圇吞咽
「奧蘭，將約翰勞喊來，然後取消所有安排，我下午不接見任何人。」女皇陛下命令道。
奧蘭點點頭，領命出了門。
琳娜望著他的背影，笑容愈發燦爛……