又是一年春暖花開，明珠島上一片欣欣向榮。經過一個秋冬的努力，基本建築已經初具規模投入使用。
建在中心廣場南大道上的最大建築城主府，剛剛建設沒幾天，這里將是明珠島的整個行政機構所在，而今天就它工作的第一天。
城主府的建設是李彥夕抄襲了故宮的部分建築樣子，在葉景然的實施下完成的，外觀非常大氣，佔地面積就更不用說了，反正明珠島別的沒有就是地方足夠大。
當最大的城主府緩緩的打開了大門，從里面走出二百多號壯漢，整齊的站在大門二邊，站在廣場上嘰嘰喳喳的等待的眾人，整個的安靜下來，好奇的望著他們。但沒多大會兒，又嘰嘰喳喳討論開來。
「小魚哥快看，隔壁家的麥二哥真的在呢。」七八歲的小丫頭，眼楮亮晶晶的望著護衛隊里的一少年，拽著身旁十來歲的少年激動的喊道。
少年順著妹妹的手指看去，有些羨慕有些懊惱的說道︰「麥二哥看著更精神了些，早知道那天我也去報名了。」
他身邊不遠處的一青年听到他的話後，不屑的瞟他一眼，譏諷的說道︰「就你這小身板，去了也白搭，知道不，這城主護衛隊要求可嚴格了，不僅僅只要歲數在十五到二十之間，而且沒把子力氣沒點武藝不能吃苦全都不要，十來個人里也就挑中一個。」
旁邊幾人一听都很好奇，有人嘴快，忙問道︰「你咋子知道的？那天勞麼子‘考核’俺們也去了，可惜被小城主把人帶進北山林子了，沒能看上。」
青年有些傲色的說道︰「我當然知道了，我原是葉頭領的手下，如今雖說不分這些了，但咱親大哥還在給葉頭領跑腿呢！」
「大兄弟，他們是怎麼個選法，我有倆兄弟歲數合格了，去了後也就沒回來，咱也沒處去打听，這里面也沒他們，也不知如今怎麼樣。」這說話之人有些急迫的問道。
被問到的青年轉頭望了那人一眼，有些羨慕的說道︰「大哥別急，這是好事，至于是什麼事，這可就不是我能說的，過會兒大家應該就能見著了。」
周圍幾人一听，更是來了興趣，忙向那剛剛問話的中年漢子打听起他兄弟的事來。
正在大家看稀奇並且聊興正濃時，從城主府里又走出一十七八歲的少年，此少年長的唇紅齒白，麥色皮膚，眼神明亮。他四下掃視一圈，嘴角微笑，向眾人作揖後道︰「各位請排好隊進入城主大廳，請一定要注意次序。」說完朝身旁護衛隊隊長微微一點頭，又朝人群某處多看了一眼，轉身進入大廳。
「哎呀，剛剛進去的娃子，就是俺兄弟啊。」剛剛正討論的熱火的幾人中，那中年漢子驚呼道。
引來眾人一片羨慕的眼光，那原本有些傲色的青年道︰「看來你這兄弟是被選上民政官類的職務了。」
身旁幾人一陣迷茫，探詢的問道︰「民政官？那是不是就當官了，可這島上也沒個官府啊。」
「真是沒見識，咱這島天高皇帝遠的，誰來管咱的事啊。再說了你看看周邊的人，大多來之哪里，哪個皇帝能管到咱們。」那青年不屑的瞥他一眼。
被瞥的中年漢子，不好意思訕笑一聲。
眾人中又有一書生打扮的老者，模模胡須，微微額首，感嘆的說道︰「這位壯士說的對，在這島上至少大家有個盼頭，咱是不想再回到炎國了。」
「先生為何如此說，陸地上多繁華，不比這島上好？」
「好啥，大陸如今可不太平，吾原本是炎國馬家一商鋪的管事，去年打仗城破後，一家子都被抓成俘虜成了奴隸，拜城主的恩賜能來這島上，安生的過日子，是咱一家的運道。」老者心有感觸，緩緩說道。
站在他身邊家人也一臉感觸，深以為然。
最先開口的青年，望望周邊的眾人，招呼道︰「大家趕緊排隊去，大家來前也都听說了吧，這兩天是造戶入冊的日子，這可是大事。」
眾人一听，紛紛點頭，他們前幾天就听上頭通知了，各處也張貼了告示，私下里有識字的人，給大家讀過，也明白要來這里干嗎。眾人心里也算有了底，感覺踏實。
特別是有小孩子的人家，此時都非常高興。只因少城主提出的未滿十歲的孩童都算是明珠島的正式島民，他們享受平民待遇。平民的待遇是什麼，用李彥夕的話說，就是可以自由挑選工作，工作後有工錢拿。當然這都是將來，現在吧，平民的待遇就是每月口糧多分配些，檔次也高許多，至少他們可能是個雜面饅頭，平民就能分到個白面饅頭。（誰讓某島還處于沒所出，並且財產都掌握在李族手里，而李族之前完全處于家族方式經營的。）
而這次造戶入冊不僅僅是這些孩子，還將決定全島幾萬人的實際工作分配問題。這大的基本建築也完成了，用不到所有勞動力了，這眼瞅著就春耕了，而明珠島原本土地就多而肥沃，當然分配擅農事的人手開始耕種。而在一些小細節上需要木工、鐵匠等工匠，這些都需要專門的人員來干活，實在沒技術的就會分配到開荒上。
所以大家都忙著直覺排隊，這造戶入冊可關乎他們的實際問題。並且早一天服役滿了早一天成為平民，當然就算現在還不是平民，也只有入了冊，民政局才會給你安排工作，能有活計才能有飯吃，這道理只要智商不是二百五，大家都能明白。
至于這民政局的由來，完全是李彥夕提出的。
這島上人口多了，大家來歷也比較復雜，有海盜有奴隸有妓子有老弱，再加上李族的原本人馬，二三萬人，其中很多人應該都屬于李族的僕人，需要為明珠島無償服務五年十年或者終身不等，但這管理起來明顯顯得亂七八糟。于是李族高層再加上後來收編過來的頭目，大家就商量，商量的最後結果就是組成政府結構的管理模式，卻也用不到專門成立這個衙門那個衙門什麼的。
最後李彥夕潤色，就建立了城主府，城主府是明珠島的最高管理機構，由城主和長老組成，下面分為民政局和軍法局兩個機構，由一些頭目和有能力的李族族人組成。