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胡縣丞急急忙地回家想辦法籌錢去了，張山長在縣衙的簽押房里跟林向東，林泰踫了一個頭，互相通報了各自遇到的情況。
總的來說各方面還是很順利的，張山長接下來又做出一些具體的布置！
林向東就問，「營長，那些鄉勇怎麼處置，我們扣押了這麼多鄉勇，總不能一直把他們關押著吧！」
張山長問林泰，「林泰，你怎麼看！」
林泰沉吟一下才道，「山少爺！那些鄉勇其實都是窮人出身，我看可以放他們回家去，現在我們已經控制官府，有了朝庭的名義，只要我們給點補償給他們，我想他們不會鬧事的！但是有一個人不能夠放，這個人就是黃大牙，他是這群鄉勇的把總，平時無惡不做！老百姓對他非常痛恨，恨不得拆其骨吃其肉！」
張山長點點頭，「這種人該處置就怎麼處置，但是要悄悄地進行，現在我們還剛剛到來！不要讓人抓到破綻！」
「這好辦，晚上找個麻袋，挖個坑把他埋了就是了！」林向東道。
張山長不再過問這事，接著說道︰「鄉勇是一定要放的，不過放回去以後呢，以後怎麼辦，把他們都解散了嗎，這樣也不好，有些鄉勇可是靠這點可憐的響銀養活一家子呢，我們怎麼忍心？」
「那營長說怎麼辦？」
「既然我們現在是一縣的父母官了，就應該為這一縣的百姓負責，我看干脆讓他們為我們所用，我們不正缺人嗎？」
「我看行！」林泰道，「這些鄉勇很多都是孔武有力的人，特別是鄉勇教頭何大拿，跟黃大牙不同，很有正氣，武功也不錯，他在鄉勇之間很有威望，只要有他幫忙，一切就不成問題了，正好我跟他有過一面之緣，我去找他，我想他會給我面子的！」
「好！那就麻煩你了！」
「不過，山少爺，你的意思是讓他們加入我們的護衛隊嗎？你給個準信，這樣我好跟何大拿講！」
張山長抱歉地笑笑，「我剛才忘記說了，我的意思是，把這些鄉勇、衙役的統統混編在一起，成立一個巡警隊，負責巡查街道，緝拿盜賊，就跟以前的捕快差不多，我想讓林泰你暫時擔任這個隊長，如果何大拿肯合作的話，就讓他擔任副隊長！」
林泰畢竟年紀有點大了，不適合呆在軍隊里，讓他暫時擔任這個隊長正好！
「不！我不能擔任這個隊長，」林泰擺手推辭，「我想讓何大拿擔任這個隊長比較好一點，一則何大拿這人的確有本事，再則是疑人不用，用人不疑，如果讓我當這個隊長，讓何大拿當副隊長的話，我怕何大拿會認為我們不相信他！」
張山長想了想，就答應了，本來巡警也算一種武裝力量，武裝力量都應該盡量掌握在自己人手中，但是一想，林家莊的人在護衛隊里面已經夠多的了，也是時候吸收一些新鮮力量的時候了，如果何大拿真是個有本事，就用他吧，而且巡警現在也不準備配備槍支，不算得真正的武裝！
張山長又叫林向東拿了幾百個大洋，那些個鄉勇每人發一塊，算是壓驚，鄉勇發了，護衛隊更加要發，而且要多發，要不然護衛隊員會心理不平衡的！于是干脆護衛隊員都發兩塊，另外再買點肉好好吃上一頓，算是慰勞一下了！
張山長又叫林泰拿了三十大洋，拜訪何大拿也好買點像樣的禮物，林泰也不客氣，拿起錢就走，要馬上去拜會何大拿。
林泰剛走，林向東又折返回來，張山長問還有什麼事，林向東告訴張山長，說東門外的空地地聚集了一大群災民，恐怕有兩三萬人。
今年鄰近幾個縣大部分地區都遇到了干旱，有些地方甚至顆粒無收，就像林家莊一樣，如果不是張山長帶領他們打下了劉家莊，林家莊這麼多人口只怕也像東門外的災民一樣，出去逃荒了！
張山長呼了一聲頭痛，自以為拿下了縣城，從此可以過上些好日子，沒想到還有這麼一個亂灘子要自己收拾。
兩三萬災民，張山長卻是不能夠不理會，眼看有人餓死在眼前而無動于衷，作為一個現代人，他無論如何也做不到！
可是兩三萬人，單單喝粥也能夠把他喝窮了，劉家莊的糧食是有不少，可也不夠這麼多災民喝粥的呀！
張山長嘆了一口氣，「去看看吧！」
轉而向外面喊了一聲︰「林大爽！」
「有！」林大爽在外面大聲應道。
「跟我出去看看！」
林大爽大聲說了一聲「是！」轉身去集合他的隊員，張山長站起來，對林向東說道︰「走吧，前面帶路！」
其時正當中午，張山長和林向東在林大爽班的護送之下來到東門，在林向東的帶路下，登上了東門的城樓，向外一看，看到城門外的地坪上，山坡上，樹底下，田埂邊，到處是簡易的窩棚，男男女女老老幼幼到處是人，災民東一堆西一堆，有的躺在地上曬太陽，有的圍在一起嘮著嗑。
遠處的災民看到張山長一行人上到城樓，眼光都向張山長身上射來，但是他們很快失望地收回他們殷切的眼光，張山長只是用手扶在城牆上，凝視著遠方，絲毫沒有表示！
估計有三萬多人，如果每人每天消費二兩米的話，一天就要六千斤米，一個月就要十八萬斤，九十噸。
九十噸米什麼概念，張山長還真的沒有計算過，只是听起來很多，不過從另外一個方面想，也只是張山長那輛大拖頭卡車一車的裝載量。
劉家莊糧倉里的糧食應該能夠用那輛大拖頭卡車裝上十車八車的，想到這里，張山長心中有底了，有了糧食，眼前的這群人也就不再是什麼災民了，而是一群廉價的勞動力！另外也是最好的兵力來源！
「林向東！「張山長忽然叫道。
「有！營長，有什麼吩咐！」
「叫人回縣衙找幾個會寫字的人過來，讓他們把外面的人登記一下，登記的每人發一兩米，再派出一個排的人去幫忙安排一下，看一下縣里的倉庫有沒有糧食，有的話用車拉它幾千斤過來，如果沒有的話，就拿些錢先到縣城的米鋪里買一些來，先度過了今天再說！」
「可是！營長，外面這麼多人，這需要很多米的！」
「我知道，可是難道我們就眼睜睜地看著這些人餓死不成！」
張山長語重心長地對著林向東和在場的護衛隊員們說，「我們跟他們一樣，都是窮人，窮人就應該幫助窮人，我們不能夠眼看著他們活活餓死，試問，我們又于心何忍！」
張山長又大聲喊，「兄弟們，你們願意平時少吃一口，省下一點糧食給外面的窮人鄉親嗎？」
「願意！我們願意！」
「窮人就應該幫助窮人！」
「好！我很高興，我為有你們這樣的兄弟而驕傲！」張山長激動地道。