事情是這樣的，隨著高爾夫球場和安泰大廈的效果圖做出來之後，具體的建設隨後提上議程。為了使項目盡快實施，得到臨江市政府更全方位的支持，不久，安泰公司又向募捐辦補捐了一百萬元，裴常代表災建指揮部再次對黃總表示感謝的同時，按市政府辦公室的意思，又宴請了黃總一行。
然而，就在全體人員酒過三巡之際，令裴常沒想到的是，這位財大氣粗的黃總，竟然把他悄悄拉到一邊，提出要暫時向災建指揮部借款二千八百萬，理由是他的兄長在國外工程巨大，墊付了不少資金，一時無法抽出資金來應付臨江工程的建設；本想直接向臨江市政府暫借，但因為這筆資金不算多，所以就沒有去打擾市政府。這個提議一出，裴常頓時疑心陡起，礙于面子，又不好直接拒絕這位所謂臨江全體人民的貴客，只得應付著說︰「這個事情我一人做不了主。這樣，你容我回去後，跟指揮部的其他幾位同仁商量商量後再說。」
「我相信你們一定能的！」對方別有意味地拍了拍裴常的肩膀，裴常被弄的莫名其妙。
回到指揮部，裴常拿起電話，就把情況向市長王樹軍做了匯報，征求他的意見。王樹軍听厚也感到有點棘手，雖說特事特辦，但為了拉攏安泰集團投資建設，臨江市已經做出了不少優惠和讓步了，例如市里第一高樓的土地，國土局就是象征性按白菜般的價批給對方的，總價才三千萬。沒想到現在對方還不滿足，進而提出借款。但事情到了這個地步，舍不得孩子套不到狼，騎虎難下。于是王市長思索了一陣，還是咬著牙說︰「借給他。」
「但如果這是一場騙局，以後怎麼辦？比如對方拿到手後，即買即賣……」裴常給市長打預防針。
「應該不會。難道人家還會在乎這點小錢？就是騙，又真能騙到臨江市政府頭上了？」王市長如此說，裴常只好照辦。
但在奉旨列出借款計劃時，裴常還是有點不放心，又讓人從廣東工商系統網上查這個安泰公司的信息，結果很快查到，國內注冊資金三十億，看來對方的實力毋庸置疑。盡管如此，裴常操作時候還是謹慎地留了一手，他把二千八百萬的借款分兩批劃款，首批只先劃出一千八百萬。
就在裴常給黃瑜的安泰公司劃去一千八百萬的次日，市國土交易中心的帳上也收到了安泰公司的首批土地款兩千萬，並且對方承諾，余款將在半月內付清。
但裴常得知這個消息後，不知怎麼地，他有一種預感，懷疑對方付的土地出讓出讓金中，絕大部分是靠自己借出的這筆轉移過去的。但既然市長已經點頭同意，余下的一千萬他又無法過分推遲，否則到時臨江人民「千古罪人」的罵名落在他身上他可擔當不起，于是不到半個月後，他又把余款劃給了對方。緊接著次日，對方又付清了國土交易中心的土地出讓金余款一千萬，拿走到土地使用證。這樣一來，裴常對安泰公司的這種舉動更加有些懷疑了。