阿史那溫博將李治的封禪攪黃了。
李治氣得暴跳如雷，這也再次證明了他對軍事的不懂，無奈之下，只好將李威與幾位宰相喊來議事。坐了下來，對兒子很吃味的。不管掣肘了他部分皇權，但軍事上的才干是勝過了自己。可也有一門好處，因為是「內行人」，所以看到兒子過來，心情居然平靜下來。
「弘兒，你看怎麼辦？「
「肯定要剎滅，不然勢一大，真形成一個國家，我朝就是不重武功，以後必然對河北河東關內邊境的百姓構成嚴重的危脅，反而會派駐許多常規軍隊，又造成了國家的沉重負擔。不過去年征調的軍隊都解散了，重新征召得數月時間，所以先勒令邊境各州縣嚴加防守，勿得讓突厥的暴亂傷害到更多的百姓。」
這就是府兵制的弊端，府兵閑時為民，戰時為兵，國家負擔少，得以讓唐初迅速從亂入治。當時優點很多的，可時間一長，缺點就出來了。想要用兵時，國家卻不能立即發出軍隊。
李治倒沒有想到什麼優點缺點，是中規中矩的建議，說道︰「是，裴卿，你寫謅書。
裴炎立即將謅書寫了出來，頒發邊境各州縣。
李威又說道︰「但父皇，也不用擔心。暴亂不好，可也是機遇。我朝初建時，百姓不及現在的一半，財政粗陋，更沒有現在的種種銳利的武器。然而將士卻百戰百勝。有種種的原因，可將士缺少實戰，也是重要的一點。只要撲滅及時，此次突厥暴亂……還不會成為大害。可要看到一些問題，雖說以和為貴。和平相處，國家沒有負擔，百姓將士沒有傷亡。然而我們想和，這些胡夷卻認為軟弱可欺，越對他們撫恩不撫以威，反過來壯大他們，助長了他們傲慢輕視之心與野心。恩威兼用，才是王道。有恩偏軟，有威偏嚴。」
說完了，幾人一起沉思。
「我朝一直以和為主，已經偏軟。太宗皇帝考慮國家因為戰亂時久，百姓凋零……亂為治，休生養息。但不能錯誤認為，太宗重文輕武，對武備太宗皇帝一直很重視。盡管國家大治，時不時地開邊。不是為了開邊之功，也是一種對將士的鍛煉。以國內為主，這是根，是干，然而適度地保持一些擴張的雄心，于國反而會有幫助。不然，國家將會變得越來越內斂，必將有外侮發生。」
「太上皇，我認為陛下此言很有道理，是到了反思的時候。文治是國家根本，武治卻是國家的保障。早在千幾年前臣就看到府兵有許多弊端……」劉仁軌附和道。
「那麼弘兒你說出來，有什麼想法？」
「兒臣認為國家要適當地從一些老兵中選出強悍的士兵，給他們正式的薪酬，成為永編軍隊。這些士兵延長服役時間，讓他們以老帶新，保持軍隊的戰斗力。再說，邊境有了數支強大的軍隊，可以迅速機動地主動出擊。就算不會出擊，留在邊境也是一種威脅。」其實唐朝已經開始這麼做了，許多羈縻地區，設有駐軍。
但規模不大，而且制度也不好，不分青紅皂白，將一些貧困的子弟留下來駐軍。甚至連一個薪酬都沒有。可這些人家呢，家中生活貧困，還要指望他們為家中主要的勞動力。駐久了，反而成為疲軍。甚至有些地方政龘府做得很不好，不給他們相應的田地，還能向他們家人征稅。所以駐軍士氣不旺，戰斗力下降，也導致羈縻地區各部的輕視。
有了基礎，但李威直指本質。規模會比現在大，不然達不到主動出擊的能力。二是等于是正式的募兵制。不過李威心中也有顧忌，自己做皇帝這一年多來，落實了許多件大事，不僅是功勞，這個都不在乎的。他是半個天下之主，幾年後會是整個天下之主，沒有必要搶這個功勞。但每一項變動，都涉及到利益的糾紛。所以步子不敢邁得太急，又徐徐地說道︰「再付出相應的措施，比如給他們適當的省親時間，地方上對其家屬做出一些補助，那麼有可能將他們服役的時間延長到三十五歲，甚至一些人可以延長到四十歲。不過也要需要國家有充足的財帛保障。」
「正是」武則天忽然從簾後說道。
說到底，得有錢。
有錢，全國興修水龘利，可以立即進行。有錢，這個募兵制度就可以落實。但那一項，都需要不菲的錢帛，全國興修水龘利，還不知得花多少錢。戶部的官員都不敢計算。
募兵制度，要達到李威的要求，最少得設常駐軍隊十幾萬人。再加上各地的駐軍，與大量的將領，一年的負擔，也不是一筆小數字。
「母後，這先不急。還是以國內事務為重，國內不好，沒有充足的人力與財力保障，是空談。兒臣僅是一個想法，什麼時候國家有了充，足的錢帛再來商議。還突厥的事，得到了朝廷的武器，回紇人也想壯大，他們在後方呼應，朝廷再出動大軍，平叛指日可待。」
兒子說沒有事了，那大約會沒有事。
有受損的利益，必有所得的利益。國家的局勢，對某些人來說，是一個機會。
這些年一些產業與航海的出現，是替國家帶來了很大的影響。不但是稅務，各個大戶人家與商人，得到了更多的好處。本來手中就有了一些資本，資本積累起來，每一戶人家手中都有大量的財富。
航海也在爭議聲中，逐漸壯大。
但全國有多少名門望姓，又有多少大戶人家，多少大地主與大商人？名額只放了兩百出頭，許多人沒有及時地參與到瓜分這塊大蛋糕之中。五姓七家暗中聯手逼迫朝廷現開海禁，立即有許多人參加進來。
理由千奇百怪，有的能拿到台面上說一說，比如上兩次放禁時間短，我們還沒得到消息就結束了，不公平，比如不僅為朝廷帶來了稅務，也在替朝廷開疆闢土，比如眼下朝廷需要用費，我們也能捐助一些款項，支援朝廷。但更多的在胡攪亂纏。
有的是直接上疏，有的是暗中鼓動官員讀書人上疏，手法不一而足。特別是五姓七家，消息靈通，雖然看似朝廷用兵，但不封禪了，再加上今年風調雨順的……又得到了倭人龘大量的錢帛，雖然拿出一筆重金在贖部曲。可貌似突厥人不堪一擊，用不了多少軍費。朝廷一直不表態，錯過了這個機會，雖然陛下做了承諾，卻為今年春天的觀望在動怒，以後很難再有。
然而李治仍然沒有表態，各種疏上，皆不報。
李威覺得有些奇怪，不是前幾年，才實施時很難的，大家看不到好處，只看到壞處……重利輕義，放松老百姓，為了求利到海上九死一生雲雲。現在看到好處了，進一步擴大龘規模，不僅是關稅與這個「捐助費」，大量出口，還帶動了對各個作坊的征稅。反正大海上不是唐朝一個國家在航海，大食人，師子國人，南海一些國家的商人，甚至少量新羅人都參加進去。為什麼父親不同意，可是自己放口說的話，又不好直接詢問，于是將狄仁杰喊來。
狄仁杰道︰「臣這兩天也在想這個問題。是臣疏忽了。」
「何來此言？」
「陛下，太宗皇帝登龘基後，為何略略對山東豪門進行了一些打龘壓？」
「是他們高……不是，是我朝立國之初，山東豪門支援很少，高祖對立國不久，刻意進行了拉攏，是為了國家平穩統治。可到了太宗時，情況又變了變。」
「是啊。」
李威抹了抹頭上的汗水，是反思前幾年自己的一些不成熟的想法。原來李淵想與隴西李家攀親，還有這個用意在里面的。
狄仁杰也不怪，自己想了很久，才想通此節的，陛下終是年青，能想出乘，已經是不易。又說道︰「陛下，然而到了太上皇與太後手中呢？」
「是……」再次冷汗涔涔，這才與歷史上相吻合嗎。
太原王家有王皇後，那是私人恩怨。包括對王方翼，與整個家族無關。但反對母親主要的群體，卻是關隴與代北的新興貴族，山東門閥在旁觀，庶族更無關系。所以母親在歷史上一上台後，立即強行鎮龘壓關隴貴族與宗室子弟。然後拉攏庶族地主，甚至對山東豪門示好，為山東各大門閥贏來了寶貴的喘息時間，為後來的鄭半堂與崔半堂打下了基石。
風向在轉變。原來是西風，馬上要刮東南風了。
這一想，更想了很多。
包括李世民所用的門蔭制度在內，都能理解了。一個帝王，不是做了皇帝，就能發號命令的，歷史上的傀儡皇帝不知凡幾，比如東晉南移，謝王兩家聲音就比皇帝大，那怕王敦不軌，王家照樣主持朝政。
這要一群人支持，那怕是立國平穩，也要一個群體支持。想要他們支持，就要回饋給他們利益。這與老百姓無關系的，任何時間，由你說得水能點著燈，平民百姓都是弱勢的群體，一千年不會變，兩千年還不會變。
唐朝會考慮那些人的利益。江南與江左門閥已經削弱。更不會考慮嶺南的一些土著勢力。那麼剩下來的，無非就是關隴與代北的新興門閥，權貴，山東門閥，與新興的庶族地主。
朝廷的官員與將士百分之九十，皆是出自于這四大群體中的。
想通了此節，李威卻茫然起來，更警覺起來。
自己為了國家長久，也是為了百姓，考慮最多的卻是平民百姓這一階層，隨著一個一個變革下去，自己卻在越陷越深。若不是自己小心地兼顧著各方的利益，使他們大多數情況下，也受到了益處，那麼自己這一刻，會變得十分危險了。
父親不同意，不僅是父親，也是母親，在向山東豪門施壓，不能投向自己，也要向他們示好。
而自己卻傻呼呼地，自作清高，維護皇權的集中，國家的號令擄……，清掃國家將來的障礙。道︰「狄卿，你這一問，是醍醐灌頂。」
「陛下，沒有多大關系，依臣看，大約太後，也是劃想通此節。」
回想了一下，很有可能是如此，畢竟母親也是一個無比強勢的人。想她低頭更難，這是迫于自己的壓力，母親提前做出的決擇。說道︰「可這樣一來，更難了，平民百姓終是國家的主流，不考慮他們，只考慮到上層階層人士，國家更加貧富不均，國家也沒有未來。我……該如何去辦？」（未完待續