指揮艦在達到艦隊規模的太空戰中很重要，在敵我雙方實力相當的太空對戰中，指揮部的信息交換量極大，可不僅僅是發幾道命令那麼簡單，得調整艦隊陣形、戰術推演、分配艦隊火力，戰術參謀、情報等載員眾多，這樣規模的指揮部再象分艦隊那樣設在航母內就不適用了，得有專門的指揮艦。有一艘專業的指揮艦，艦隊的整體作戰能力起碼能提高兩成。
指揮艦與仙宮號的設計思路剛好是兩個概念，它們相同之處是噸位都比制式航母要小些、裝甲度高些、加速度大些，但與仙宮號火力猛不同，指揮艦幾乎沒有配置武器，只裝備了無人機及機動陸戰隊，防止敵軍登陸艇意外貼身奪艦，通常指揮艦配有一艘戰列艦兩巡洋艦為僚艦護航，非整艦隊集體作戰不會出駐地。
阿難覺得這方法好，自家互相幫忙還有壯大機會，她笑問︰「申請擴編成一個艦隊也沒違反蘭帝伯斯的規定，但光有指揮艦可不行啊，航母與戰列艦怎麼解決？」
「主，黑熊雇佣軍有了指揮艦，要航母的用處不大，他們不是的正規戰場，經過的恆星系都有正常運行的空間站提供補給；他們面臨的敵人也不是正規艦隊，只要有戰列艦抵擋敵軍火力就夠，他們也不需要防守某個固定目標，節余下來的噸位還能多配些驅逐艦、護衛艦，對付海盜這樣的非正規艦隊還實用一些。」
「雇佣軍有資質向帝國購買巡洋艦及以下噸位艦種，我為阿爾吉提供擔保，向艦船制造集團購買已不再裝備野戰艦隊的戰列巡洋艦，戰列巡洋艦有戰列艦的防御力，卻只有巡洋艦的武備火力，剛好適合他們使用。」
張自強與阿難都認為這樣的計劃不錯，黑熊雇佣軍在他們的心中定位是干些陰謀事兒及訓練虎族戰士用的，護航不過是為尋找實戰機會罷了，兩人一琢磨，都同意克斯托的方案。隨後克斯托聯系阿爾吉，得知黑熊艦隊正在返回途中，還需十日到達德克沙拉行省，兩日修整補給後即可趕赴胡卡羅洲，實際參戰時間應在半月後。
阿難又再次接通巴妮塔的通訊︰「我們剛才找到德克沙拉行省的克斯托總長，請求他幫忙，他表示他手下的警備艦隊也不夠用，不過願意為你們找一支雇佣軍。你可以調警備艦隊的低級艦種去平亂，主力艦種守護星空之門，承諾清剿海盜的事就交給雇佣軍。雇佣軍受雇的代價是讓帝國警備總部批準他們擴編至滿編艦隊，並允許他們購買一艘軍用制式指揮艦。」
巴妮塔接到阿難的通訊思忖片刻便喜道︰「這應當不難，那雇佣軍首領也有些眼光，他們的低級艦種多，又沒有航母指揮，很有必要增加一艘指揮艦，對他們來說，整支艦隊統一作戰能力能提高到四五成！兩位大師等我消息，我立即報！」
她之所以敢應下這個條件，是明白這種編制的優缺點，雇佣軍艦隊缺少四艘艦母，沒有這種超級烏龜殼，艦隊即便全配備軍用制式戰艦，其綜合戰力也僅與一支警備艦隊相仿。這樣的雇佣軍反應速度快、行動能力強，實為護航首選，但他們如想圖謀不軌，帝國根本不用出動一線艦隊，任何一個行省的警備集群艦隊就足以圍剿他們。
巴妮塔迅速向級請示，第37集群艦隊總長看到這條件後也認為不錯——克斯托能想出來的辦法，肯定是在帝國法律允許範圍內，他業務不熟，還不具備巴妮塔的那種變通能力。隨後第37集群艦隊總長又問過參謀部，一致通過決議並報帝國警備艦隊總部審批。
可是克斯托與巴妮塔都沒想到這樣的條件竟被打下來了，帝國警備艦隊總部以軍用制式指揮戰艦為管制物品，雇佣軍不得裝備為由拒絕，並勒令第37集群艦隊另想作戰方案！
集群艦隊總長莫明其妙，又將靈川行省內部的形勢作了詳細匯報，表示無力獨立清剿海盜、保證航道安全，請帝國警備總部調其它行省艦隊協同作戰，比如說與胡卡羅洲相臨的德克沙拉行省，總長克斯托英勇善戰，轄區內通行無阻，調之協同參戰定能肅清胡卡羅洲海盜。
不料第37集群艦隊總長這樣的提議又被打下來，說是已詢問過克斯托總長，他的回復是轄區任務繁重，也無力派兵協同作戰，讓各轄區自想辦法。
總長接到這命令便知不對勁，他已是快退休的人，在警備艦隊系統中混了一輩子，也有自己的消息渠道，稍一打听便明白其中的緣由，也不再報分辯，直接將帝國警備總部的回文原件轉發給巴妮塔，讓她有事直接與總部聯絡，集群艦隊對第三艦隊的一切行動表示支持，不需另行請示——十多個星球發生暴亂，在帝國的大佬們眼中竟成了皮球，被踢來踢去。
巴妮塔接到這樣的命令後也很吃驚，她以前是分艦隊級別的軍官，從沒牽涉進帝國的政治.斗爭中，所接觸的只有立功、升級，順順當當地當到分艦隊司令。她的世界觀是非黑即白，海盜是壞人、黑市經營者是帝國老鼠、走私販運者是帝國蛀蟲，警備艦隊代表的是正義。
沒想到突然走宏運，意外撿到個艦隊總司令位置，接觸到這種莫明其妙的事，她百思不得其解，看到總部回文中有提到克斯托總長，她想到張自強與克斯托有交情，便將此事告訴張自強。結果張自強一問，帝國警備總部根本就沒有詢問過克斯托，否則克斯托定會來幫忙。
「巴妮塔，你應該已引起帝國某些人的注意，這是故意拖延你升遷的步伐，或者是想讓你出差錯，坐不穩這個艦隊總司令之位。你應請你父親出面打听些內幕消息，我再聯絡克斯托，看他那是否還有別的辦法。」
克斯托拿這事也沒好的辦法，他對這層的政治.斗爭還不如巴妮塔呢，只是他有五個頂級念力師作護身符，而且戰功赫赫，一般人不會去惹他，也惹他不起——萬一他這「鄉巴佬」被逼急了，只要扣下念力結晶不賣，就有可能驚動瑞娜女皇。
他們三人商量半天，調警備艦隊肯定不行，他們是跨行省作戰，調艦隊得經過帝國總部同意，在這種明顯有人為難的情況下不可能得到允許。沒滿足條件卻去雇佣黑熊雇佣軍協同作戰，這不合情理會自暴關系。但巴妮塔不能不扶，最後三人絞盡腦汁好歹定出兩套方案來。
一是讓黑熊雇佣軍派出幾艘護衛艦假冒海盜，劫走克斯托手下一到兩名正在兩行省邊境「游玩」的頂級念力師，逃入胡卡羅洲，克斯托大怒之下調手下第39警備集群艦隊一路緊追過境，迅速清剿完海盜，終于尋回他的頂級念力師。相信帝國警備總部沒誰會跟他這個「二楞子」過不去，這會成全他的武勇之名，巴妮塔只是走了好運。
二是張自強出面，以他的仙宮號及僚艦為主力，用巨額信用點雇佣其它雇佣軍協同作戰，也可慢慢清剿完巴妮塔轄區海盜。
張自強仿造的檔案中曾被黑熊俘虜、關押過幾十年，按常理應不會去雇佣黑熊雇佣軍。不過這點無需作主要考慮，他本就報仙宮號中有從良海盜，海盜們俘虜念力師後也不會苛待，雙方有不有交情得由張自強自己說了算，誰也不會因為這事得罪兩名頂級念力師。
克斯托幫他訂購的四艘僚艦還有二十天就好，要放到阿里卡起碼得造一年，可這就是蘭帝伯斯的制造能力，他們的造艦工業分工更加細致，很多設備都已形成模塊化集團生產，真正拼裝並不需要太長時間，戰艦制造集團從接到訂單後，兩個月內就能將貨送到指定地點。
這種方案會暴露出他與巴妮塔之間的關系，不過他並不懼怕，現在他來為巴妮塔助拳，就已經顯示出他們交好。隨著巴妮塔以後的地位提高，她手的信用點越來越多後，他們之間的合作總會暴露。只是過早的暴露，張自強也會引起人家關注，所以這方案為備選方案。
巴妮塔那邊跟巴伯緊急聯絡，巴伯知道詳情之後，只花一天時間就將事情查清。人家設阻的理由光明正大，民間的雇佣軍想配備軍用制式指揮艦不是沒有，帝國警備總部是有批準的權限，但雇佣軍得經過嚴格審察，這往往都是權勢人物在暗中操縱。而黑熊雇佣軍前身是海盜，要是他們擁有軍用制式指揮艦後再跑去當海盜，這個責任由誰來負？
當然，黑熊雇佣軍不在國內接業務，他們視而不見，誰要是以此點要攻擊他們不作為，他們也有說辭︰「現在黑熊雇佣軍是沒在帝國內接業務，誰敢保證他們將來也是如此？」