夜色深沉，經過幾天的調養，黑子的身體正在快速的恢復著。只要定時換藥、輸液再過一段時間，傷口愈合就會好起來的。劉飛和黑子商量了一下，鑒于現在黑子所面臨的形勢，讓黑子暫時先進入燕京軍分區進行休養。畢竟那里守衛森嚴，黑子的安全可以得到保證。而劉飛則在把黑子送入燕京市軍分區後連夜趕回岳陽市。
老婆徐嬌嬌親自趕到省會青州市機場迎接劉飛。剛剛下了飛機，劉飛便收到了徐嬌嬌的香吻。
幾天不見，徐嬌嬌的身形瘦削了許多，劉飛知道，徐嬌嬌一直在擔心自己的安全。尤其是在發生羅雪虹被狙擊手殺死事件之後，徐嬌嬌更是每天3個電話來詢問劉飛的安全情況，其他的紅顏知己也是每天都電話問候。劉飛毫不避諱的摟著徐嬌嬌的小蠻腰上了一輛出租車，趕回岳陽市。
第二天，劉飛在家休息了一天，謝雨欣、薛靈芸紛紛趕回別墅，在加上徐嬌嬌，四個人包了一頓團員餃子，吃完之後，劉飛則陪著三女一起去郊游。雖然已經是數九寒冬，北風呼嘯，但是四個人卻說說笑笑，氣氛十分融洽。
這次四個人開了一輛車出來，劉飛開車，謝雨欣坐在副駕駛的位置上，一路往郊區開了出去。
這次，路線是劉飛隨機選取的，沒有什麼目的性，開著開著，便來到了岳陽市城東地區。
突然，副駕駛位置上的謝雨欣用手一直道路旁邊的一大片低矮的棚戶居住區皺起眉頭說道︰「劉飛，你看看那邊，怎麼咱們岳陽市還有棚戶區的存在？」
劉飛眼楮向窗外望去，也是大吃一驚。但見通往郊外的道路北側，是一大片用彩鋼板搭建的房子，但是此時此刻，這些彩鋼板外面早已經銹跡斑斑，每家每戶的窗戶上，都結著厚厚的冰凌。室外，幾個小孩穿著厚厚的棉襖在房間與房間之間的狹窄的「街道」上你追我跑的嬉戲著，鼻子和耳朵都凍得紅彤彤的，但是真正讓劉飛震驚的是，在棚戶區不遠處是一個大型的垃圾廠，這個時候，剛剛有一輛垃圾場駛進垃圾場，車斗一翻，一大車的垃圾便轟然倒進垃圾坑。
听到聲音，幾乎大部分家庭的房門都咯吱一開，然後男女老少的呼嚕一下沖出了幾十個人，他們的手中拿著髒兮兮的袋子，飛快的沖到剛才倒垃圾的地方，開始把爛菜葉子、廢棄的食品、紙盒子、廢木板等東西不停的往袋子里面裝，而有一個六十多歲的老太太剛好撿拾到半塊燒餅，便忙迎著北風，把那燒餅往嘴里塞。
看到這種情況，劉飛也愣住了，把車停了下來，對幾個女孩說道︰「你們在車上等一會，我下去看看，我們岳陽市怎麼會還存在這種地方呢？」說著，劉飛打開車門，走了過去，來到垃圾場旁邊，湊了過去，問道︰「各位老鄉，大家好啊，我想問一下，你們怎麼會住在這里撿垃圾，為什麼不去工作呢？」
這時，一個30多歲的男人站起身來，冷冷的看了劉飛一眼說道︰「我們怎麼樣跟你有什麼關系？」
劉飛苦笑一下說道︰「我想了解一下，也許能夠有辦法幫到你們！」
那個男人不屑的說道︰「幫到我們？你以為你是市長啊。就算你是市長也沒有用，現在岳陽市這幫當官的，沒有一個好東西，就知道欺負我們老百姓！用我們的血汗來賺取他們的政績！」
劉飛听完眉頭皺的更緊了，接著問道︰「老鄉啊，你說的我不太明白啊，你們住這里，和市長有什麼關系呢？」
「哼，怎麼和市長沒有關系，2年前，市長提出要興建「東方威尼斯水城」項目，大力開拓岳陽市的旅游市場，選擇的位置就在我們紡織廠的位置，然後就把我們的整個紡織廠的廠區和宿舍區給拆除了，暫時給我們蓋起了這種棚戶房子，而且許諾說等找到開發商以後，就會給我們一大筆補償款，讓我們去買新房子，並且承諾會解決我們的就業問題，剛開始的時候，我們認為市長都說話了，肯定沒有問題，在加上廠長做工作，我們也就同意了，但是誰也沒有想到，廠區和房子拆了，「東方威尼斯水城」項目卻沒有消息了，你看對面，地都已經慌了，我們的拆遷補償款不僅沒有見到，我們工廠2000多名職工，只安排了500多人，其他的都沒有安置，市政府也沒有給個說法！你說這事情願不願市長？」那個男人憤怒的說道。
這個男人這樣一說，也勾起了其他人的怒氣，眾人紛紛圍攏過來，你一言我一語的說了起來。
通過這些人的話劉飛了解到，這個「東方威尼斯水城」項目是2年前市委書記王寶軍和市長沈宗成聯合提起的一項大型政績工程，只是後來，因為資金籌措不到位，在加上舊城改造項目的開啟，所以這個項目就陷入停頓狀態，而這些老百姓也曾經組織上訪，但是全都被壓制了下來！而且到現在為止，除了已經解決的500人以外，其他1500多人的工作不僅沒有著落，就連生活收入也難以保證，每個人平均每月才領取300元的低保，根本不足以支撐一家人的生活，而且有些家庭還要供子女上學，所以生活非常艱辛。而真正讓劉飛憤怒的是，這件事情從他當上市長開始，就一直沒有听說過，根本沒有人向他匯報過！
劉飛抬頭向對面看去，只見對面浩浩蕩蕩幾千畝的土地上，一片荒涼，斷樹、殘枝、散落滿地，到處都是枯黃的雜草。
劉飛感覺到憤怒的同時，也感覺到自己的失職，他向著眾人深深鞠了一躬說道︰「各位老鄉，對不起，我是岳陽市現任市長劉飛，我代表市政府向你們道歉，我保證，你們的工作問題，5天之內我就給你們解決！至于住房問題和拆遷補償問題，我會在市委常委會上反應這個問題，會爭取盡快解決。」
听到劉飛的話，眾人先是一愣，隨即全都喜出望外，尤其是那個口中還嚼著半塊燒餅的老太太更是走到劉飛面前，噗通一聲跪倒在劉飛身前，哇的一聲哭了出來︰「您就是傳說中的劉市長吧，我听說你專門解決老百姓的各種困難，大清河水質污染事件就是在您的參與下解決的。劉市長，求求你了，救救我們這些受苦受難的老百姓吧，我們活的好辛苦啊！」
「是啊，劉市長，求求你們救救我們吧，我們家的孩子正在上高中，現在交不起學費，馬上就要被退學了！」
「劉市長，求求你救救我老公吧，他得高血壓已經一年多了，現在因為沒錢治病，病情越來越嚴重了！」
……
看著眼前的善良的老百姓，看著這些眼含熱淚的老百姓，劉飛噗通一聲跪倒在地上，說道︰「各位老鄉，對不起，是我劉飛失職，沒有及早發現你們的困境。我向你們道歉！」說完，劉飛當當當在地上磕了3個頭，然後站起身來，把老百姓們一一攙扶起來，然後說道︰「各位老鄉，大家都起來，今天我就不走了，我就留在這里現場辦公，大家可以把你們各自的困難用紙寫出來，交給我，我回去之後立刻進行處理！」老百姓們听完了，頓時發出一陣熱烈的歡呼聲，眾人簇擁著劉飛來到一個比較寬敞的工人家里，給劉飛找了一張桌子讓他坐下，然後眾人則各自找出紙筆寫出自己的情況。
而劉飛則趁機拿出手機撥通了秘書高明的電話︰「高明，你馬上來一趟城東範西路老紡織廠這塊，我在這邊等你！」
掛斷電話之後，劉飛又撥通了薛靈芸的電話︰「靈芸，你來一趟，我這邊有點事情得你幫幫忙！對了，讓謝雨欣也過來吧，讓她拿上相機，這邊有件事情需要他報道一下。」
不一會，徐嬌嬌開著車來到棚戶區附近，三個女孩走了下來，走進房間。
劉飛把這里的事情跟三個女孩說了一下，然後對薛靈芸說道︰「靈芸，這邊有1500多人沒有工作，你的工廠馬上就要建成了，看看你能消化多少人？」
薛靈芸略微沉思了一下說道︰「我們新建的能源產業基地可以只能消化700人左右，其他的必須得是專業科技人員，不過你可以聯系一下其他的企業，他們應該可以消化不少！」
劉飛點點頭，現場立刻和其他新樂開發區的投資商聯系了一下，眾人听到劉飛已經回來的消息，立刻說出自己可以消化的人員，劉飛只是聯系了3個投資商，這1500多人的工作問題便解決了！當劉飛把這一消息現場宣布給眾人的時候，眾人全都歡呼起來！
而謝雨欣也立刻對眾人的生活狀態進行拍攝，和采訪，眾人大部分都是認識謝雨欣的，因為謝雨欣現在已經成為岳陽新聞的女主播。所以對于謝雨欣的采訪十分配合。
很快的，高明也到了現場，看到劉飛十分高興，劉飛則把現場老百姓寫出來的困難情況交給高明，讓高明配合，現場處理。工作一直持續到下午5點多鐘，天已經擦黑了，劉飛才和三女還有高明一起返回市里。劉飛離開的時候，棚戶區所有的老百姓親自把劉飛送上車，看著劉飛離去的背影，許多人都流下了感動的熱淚。
雖然拆遷補償款還沒有到位，但是老百姓心中卻有了盼頭。
劉飛和三女剛剛駛進別墅小區附近，便遠遠看到小區內一棟別墅上空一團沖天的火焰騰空而且，幾輛救火車鳴叫著開了進去。
等四個人開車進入小區之後，全都驚呆了，因為著火別墅正是他們的房子。
劉飛的臉色頓時便沉了下來。