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控制一個小小縣城沒什麼了不起的，如果不是鄉勇軍有秘密武器根本先不起任何的風浪，諸如大理城的木家和樊家那都是控制郡城的角色。
百姓們忽然之間感覺白城換了個管理的人，並沒有太多的不舒服。反而感覺輕松了不少，亂收費的沒了，捕快們說話也和藹了，至少會說人話了。民事糾紛處理的更快了，城外的治安原本就好，陳內的治安就更好了。
陸文機實際上成了代理縣令，現在陳進和楊放都軟禁在衙門里，沒啥事情干。不過事情也不總是好的，就比如目前，冬天里沒有過冬衣服的人咋辦，吃不上喝不上的咋辦。陸文機抱著一大堆文件來找劉宇。
「大哥，咱們白城縣現在比以前起色很大，不過不當家不知道柴米貴。整個白城縣大約是七萬六千人，目前有八千多人沒有冬衣，其中五千人都是些老人，另外還有大約三千多青壯需要救濟。」
劉宇看看旁邊的大牛，大牛連忙搖頭︰「別看我，我只會打仗。如果是我沒有衣服穿就會上山打獵弄獸皮。」
「呵呵，文機有什麼辦法就說吧。我們控制白城和別家人不一樣不會去單純的搜刮財富。」劉宇說。
「八千件冬衣咱們商行指定出的起錢，平均一件衣服二十個銅幣而已。只是我想不如這樣，發個倡議，讓有錢人家、富戶、商行共同的出一點點錢或者衣服，當然只是自願的捐款，捐物。我想應該很輕松解決這問題的。至于吃不上飯的老人會按照每個月三十斤糧食給予補助，困難的青壯則要趁著農閑組織修路，咱們負責管飯，畢竟救急不救窮。蝦米文學]」陸文機把他的一些想法說了出來。
劉宇不住的點頭︰「這個辦法好啊，環宇商行還在成長期，不能承受過重的負擔。只是文機要記住啊，接受的捐款每一筆都要用到貧困百姓身上，大家的眼楮都是雪亮的，如果誰把這批物資挪用了以後就沒人捐款了。」
陸文機有些不高興︰「大哥還信不過我的人品嗎？」
「呵呵，文機錯怪我了，不是說你，是說這事情，捐款以後會經常有的。這件事情肯定不可能你去全部操辦，還有其他的人參加。你制定一套嚴格的監督制度出來，就像咱們建小學一樣，讓一些德高望重的人出來跟著監督，事情要辦好辦的漂亮。」
「好，大哥同意就好，我和大家商量一下監督的問題，現在一個小小的白城縣不論如何都不會出任何問題的。大哥放心，我去辦了。」
陸文機辦事也是雷厲風行的人，回去召集了一些文人就開始運營了。通過張貼布告、在集市上宣傳等等多種手段，很多人都知道了，原來在白城還有八千多人沒有冬衣穿，想想吧，寒冷的冬天寒風一吹，那可是很冷的。雖然白城氣候零下的時候很少，青壯凍一下倒是無所謂的事情，但是老人和小孩呢，那是會凍死人的。
宣傳隊的人口才好，讓很多人听了聲淚俱下，城里有五位德高望重的熱心的老頭站了出來願意擔任監督員。這次接受捐款，和捐衣服被褥等。但是衣物必須是干淨的，捐之前必須清洗和暴曬。
有些人不就理解了，說給的饃饃還嫌冷。宣傳隊的人就解釋了，被捐助的人他們也有尊嚴，更何況清洗不干淨的衣服會傳播疾病。
短短兩天的時間這次的任務就已經圓滿的結束了，環宇商行出了兩千套羽絨服，兩千條普通被子。其他的商行藥鋪，等等出了數千的金幣，就連白城的幾個花樓也拿出了不少的金幣。白城玉人何處，捐款一百金幣，惹的大家一陣歡呼。要知道玉人何處雖然規模大，但是姑娘不過三十多人而已，捐出這麼多錢實在不容易。
剩余的錢和物資就形成了一個基金，叫做救困基金會由民間愛心人士負責管理和監督。
漸漸的鄉勇軍的控制了白城的行政，財務也要和環宇商行慢慢的分開，畢竟開銷大了，不能一切都靠商行的收入。掌握行政之後有稅收和農稅。
事實證明光靠救濟不能完全的解決貧困，老百姓最終還是要靠自己的雙手去發揮去創造。
白城地方很大，人口很少，平均每人有二十畝以上的地，更何況還有無數的可以開墾的荒地。當然不贊同亂墾亂伐，飲鴆止渴不可取。
陸文機帶著幾個人，跟隨著巡邏的鄉勇走進了一個村子，這個村叫做百步嶺村。二百來戶人家，八百多人，算得上大村。一看到巡邏隊來了，村里的鄉勇就過來匯報工作。
「老鄉，最近的治安咋樣，還有小偷沒。」
「沒了，巡邏的密度那麼大咋可能有呢，就算他們瞞過我們這些村里的巡邏的到了路上也會被檢查。更何況現在飯店也好，肉鋪也好都不敢再收偷來的豬羊了。」
陸文機又來到一戶人家，一個四十多歲的老農正整理羊圈呢。
「我是咱們鄉勇軍的，過來了解了解情況。」
老農拍了拍手上的羊糞走了過來，呵呵笑道︰「原來啊，縣太爺都不下鄉，沒見過羊糞，居然把羊糞當成藥丸子，放在手里滾來滾去的，你們好啊天天下鄉。」
「呵呵。老鄉你說咋能讓百姓都吃上飯，住上房子、娶上媳婦，過年過節有肉吃呢。」陸文機說的這些都是比較現實的，是過年過節有肉吃，而不是天天有肉吃。
「你說的這個太深奧，我哪里懂啊。不過最近治安好了，我也有些想法，不知道你感覺咋樣。」
「有想法就說說唄，好的話推廣給大家，你也是功德一件啊。」
「咳咳，說的不好你別笑啊。我種了半輩子地了，發現種地如果不上肥料谷子長的跟狗尾巴草一樣，根本不行。所以要種地要上肥料，肥料從哪里來，你說？」
陸文機家也有地，這個問題難不倒，說︰「當然是牲口的糞便和一些雜草漚的了。」
老農拍了一下大腿︰「這不就對了嗎？以前吧，小偷太多，家里養幾羊，幾只鴨子都提心吊膽的。現在好了，可以鼓勵大家多多的養羊，養家禽。不用說山坡上的草，就算是農田里收獲的秸稈都能養活幾頭羊。」
「恩，恩。不錯，不錯。你接著說。」養牲口和種田相互起作用這個觀點劉宇早就提出過，而且有著相當豐富的理論和實踐。
「沒了，還有啥啊。養二十幾只雞，十多只鴨子，一年的油鹽就不用仇了。對了，對了，我想起來了，前段時間去亂石山吃過一種瓜，叫做南瓜，又香甜又好吃的，听說還能當飼料。如果能把種子發給我們一些就好了，哪怕十拿錢買我們都願意。」