動用彈道導彈，而且是射程在一千五百公里以上的中程彈道導彈，絕對不是小事。
接到牧浩洋的電話，黃峙博讓他跟二炮司令鄭和平上將聯系，讓二炮準備參戰，但是是否使用彈道導彈，得由總參謀部做最後決定。
牧浩洋跟鄭和平並不熟，之前在總參工作，負責二炮裝備建設的是虞戰兵，與他沒有多少關系。事實上，海軍與二炮的關系並不融洽，因為海軍大力發展戰略核潛艇，對二炮構成了很大的威脅。
還好，牧浩洋有一個二炮的導彈專家。
給鄭和平打電話的時候，牧浩洋以技術問題為由，讓陸雯參加了電話會議，希望鄭和平能夠給陸雯面子。
他這麼做，其實有點多余。
在得知有參戰機會之後，鄭和平絕對比牧浩洋積極。
對以戰略威脅為主要任務的二炮來說，參加戰爭的機會本來就不多，如果不積極點，恐怕就沒有存在的價值了。
東海戰爭後，就有人提出，沒有必要繼續保留二炮。
原因很簡單，海軍將在十年之內獲得六艘戰略核潛艇，裝備相當于總量百分之四十的核彈頭，並且承擔相當于百分之六十的戰略威脅任務。空軍也在積極研制戰略轟炸機，想在戰略威脅任務中分一羹。到二零三零年左右，二炮的戰略彈道導彈將成為雞肋，最多擁有總量百分之三十的核彈頭，承擔的戰略威脅任務則將降低到百分之三十以下，也就沒有必要繼續保留獨立兵種的地位了。
二炮還沒解散，只有一個問題，即到底歸屬于空軍、還是歸屬于陸軍。
等到黃峙博忙完，肯定會對二炮進行改革，很有可能把戰略導彈部隊編入陸軍，把戰術導彈部隊編入空軍。
鄭和平非常清楚，如果不能證明二炮存在的價值，他很有可能是最後一任二炮司令。
第二次朝鮮戰爭與東海戰爭期間，黃峙博與騰耀輝都要求使用彈道導彈，結果都被高層拒絕了。
現在，機會再次出現，鄭和平絕對不能放過。
與牧浩洋通了電話，他給黃峙博回了電話，然後趕往總參謀部，跟黃峙博一同去向傅秀波匯報情況。
為了說服傅秀波，鄭和平做了充足準備。
目的只一個︰二炮能夠完成作戰任務，而且不會惹上麻煩。
事實上，鄭和平手里有這個資本。
東海戰爭後，在生存受到威脅的情況下，剛剛上任的鄭和平對二炮的未來建設、以及在未來戰爭中扮演的角色提出了新的要求，即二炮不但是戰略威脅部隊，還是一支能打硬仗的戰術導彈部隊。
說得直接一點，二炮將更加重視戰術彈道導彈在常規戰爭中的作戰應用。
在這個前提下，二炮在過去幾年里，投入巨資研制了好幾種專門針對常規戰爭的戰術彈道導彈，射程從五百五十公里到五千公里不等，還為這些導彈研制了各類彈頭，比如電磁彈頭、主動尋的彈頭、子母彈頭等等。
在這些導彈與彈頭中，就有幾種以對海打擊為主。
這次，牧浩洋需要的，正是其中的一種導彈，以及一種專門為打擊高速運動的戰艦而設計的彈頭。
導彈的問題不大，主要就是射程與變軌機動能力。
關鍵在彈頭上，即必須有合適的彈頭，才能對付速度比戰艦快得多的預警機，在戰斗中發揮「點穴」的作用。
這種彈頭，就是編號ZM-2000的子母彈。
在開發ZM-2000的時候，目的是用來對付戰艦，摧毀戰艦上暴露在外的設備，比如雷達天線，使戰艦喪失作戰能力。
根據這個需求，ZM-2000被設計成為一種非常特殊的彈頭。
ZM-2000有兩個級別，一是配備給射程在一千五百公里以內的五百公斤級，一是配備給射程在一千五百公里以上的一千公斤級。前者的撒布器內，有一萬二千根質量為二十五克的鎢合金子彈藥。後者的撒布器內，有一萬八千根質量為四十克的鎢合金子彈藥。這種子彈藥沒有裝填炸藥，就是一根帶有穩定尾翼的金屬桿。到達目標上空後，彈頭在設定的高度上引爆，同時在小型火箭發動機的推動下高速旋轉，依靠離心力把子彈藥投灑出去，而子彈藥在穩定尾翼的控制下，以十馬赫以上的速度撞擊目標。根據撒布高度與彈頭級別，覆蓋面積在五萬平方米到五十萬平方米之間。
顯然，這些只有幾十克重的子彈藥無法擊沉戰艦。
只是，足以摧毀任何一種暴露在外的電子設備。那大型雷達的天線來說，只要被一枚子彈藥擊中就得報廢。任何一艘現代化戰艦，都有大量電子設備，也有大量天線。電子設備癱瘓後，戰艦就無法作戰。
在定型測試中，ZM-2000的性能讓二炮非常滿意，甚至得到了海軍重視。
原因很簡單，如果某個敵對國家也有類似的武器，中國艦隊就會受到威脅，海軍必須尋求有效的防護手段。
只是，二炮沒有大量采購ZM-2000，因為在二炮的戰術中，ZM-2000只承擔首輪突擊任務，接下來的打擊，仍然得依靠其他彈藥，比如具備末尋的能力的彈道導彈，才能達到擊沉戰艦的目的。
作戰方案交到傅秀波手上，彈頭就不是關鍵問題了，而是導彈的射程。
如果從本土發射導彈，射程肯定在兩千公里以上。雖然印度沒有戰略預警系統，很難及時發現敵國發射的彈道導彈，但是美國有、俄羅斯有、法國有、日本也有，只要中國發射彈道導彈，就會惹上麻煩。
最大的危險就是，被誤認為進行戰略打擊。
這其中存在一個巨大的風險，即其他核大國感覺受到威脅，從而提高戰略警戒級別，甚至進行反擊。
那麼，這就不是一場局部沖突了。
「我們可以在海南島發射導彈，彈道終點設定為孟加拉灣中部海域。美國的戰略預警衛星肯定能做出正確判斷，不會認為我們的導彈會飛向美國本土。此外，使用的是中程彈道導彈，紅外輻射與戰略彈道導彈有很大區別。」鄭和平非常積極，也非常希望能夠讓二炮在這場戰爭中發揮關鍵作用。「如果可以的話，還可以提前知會其他核大國，我們將使用攜帶常規彈頭的彈道導彈執行常規打擊任務。」
「一定要這麼做嗎？」
鄭和平沒有開口，因為這是在問黃峙博。
「我跟牧浩洋談過，也看過他發回來的戰術方案，使用彈道導彈是降低我軍作戰損失的唯一手段。如果不使用彈道導彈，只能由艦載航空兵執行突擊任務，就算能完成任務，也會有很大的損失。」
「多大？」
「無法確保繼續執行下一階段的作戰行動。」
傅秀波點了點頭，表示明白黃峙博的意思，因為他也知道下一步該做什麼。
「沒有選擇的話，只能讓二炮參戰。」陸風烈稍微停頓了一下，說道，「可以提前幾個小時采取外交行動，看看其他國家的反應。如果沒有什麼問題，就讓二炮參戰。如果外交上走不通，我們再做考慮。」
傅秀波點了點頭，說道︰「也只能這麼做了，我去找易援朝。」
「總理那邊……」
「你去說吧，反正你跟他什麼都好說。」傅秀波笑了笑，對黃峙博說道，「明年我就要正式退休了，老陸也要回家養老。今後，就只能靠你跟黎平寇了。不管怎麼樣，未來是你們這些年輕人的。」
「傅老，我可不是年輕人。」黃峙博笑了笑，知道傅秀波的意思。
「跟我倆相比，你跟小鄭就是年輕人。」陸風烈替傅秀波說了後面的話，「只要軍隊穩如泰山，別的問題都不是問題。作為軍隊的高級將領，甚至可以說是靈魂級人物，你們的立場至關重要。」
黃峙博點了點頭，表示明白。
鄭和平也點了點頭，只是覺得與自己沒有多大關系，因為作為二炮司令，他永遠也當不上總參謀長。
「好了，時間不早了，你們去忙吧。」
黃峙博與鄭和平沒有遲疑，立即起身告辭。
等兩人走後，傅秀波叫上陸風烈，一同去了元首府。在外交上，最關鍵的就是與美國進行溝通，只有易援朝能跟美國總統通熱線電話。
黃峙博也沒閑著，讓鄭和平回去準備後，就去了國務院，拜訪黎平寇。
華盛頓裁軍會議之後，五個核大國的彈道導彈部隊受到的監視與約束更加嚴厲，因此要在戰爭中使用彈道導彈，特別是射程超過五百公里的彈道導彈，最需要考慮的不是軍事上的問題，而是政治上的問題。
換個角度，美國最在乎的也是中國是否會讓這場戰爭全面化。
在局部戰爭與全面戰爭之間，動用戰略性武器是一個非常關鍵的參考因素，而能夠打到敵國領土、對敵國構成嚴重破壞的武器就是戰略性武器。在中**隊中，所有射程超過一千公里的彈道導彈都算得上是戰略武器。更重要的是，中國是核大國，有能力為任何一枚彈道導彈安裝核彈頭。如此一來，中國在戰爭中使用彈道導彈，而且射向印度，就很有可能被認為是全面戰爭的征兆。
只是，這個時候，美國的立場並不堅定。