在中國的權力結構中，國家元首只是一個象征性的頭餃。不管誰住在元首府里，只有獲得軍隊支持，才能掌握大權。
四十多年前，現代中國之父、偉大的總設計師在訪問美國的時候，僅僅是副總理。
在政府與國家機構中擔任什麼職務並不重要，關鍵得掌握軍權，而且得到軍隊的支持與擁戴。
從國家元首位置上退下來後，傅秀波仍然是軍事首腦。
唯一的變化，就是從元首府搬了出來，住進了緊鄰總參家屬院的別墅，並且在這里處理重大事務。
當天晚上，傅秀波就召開了一次小規模的高層會議。
首先由黎平寇介紹情況。
「巴基斯坦當局的立場很明確，將不惜代價捍衛國家利益。」黎平寇嘆了口氣，「如果沒有做出承諾，巴基斯坦將在月內主動開戰。」
「不管怎麼樣，現在還不是時候。」
黎平寇點了點頭，表示明白傅秀波的意思。
只是，黃峙博覺得這麼做有點舍本逐末，或者說付出的代價太大了。
為了穩住巴基斯坦，黎平寇不得不簽署了建國以來的第一份軍事同盟條約，對他國做出了戰略安全保證。
要是在以往，黃峙博不會反對。
原因很簡單，在南亞地區，巴基斯坦受國力限制，一直堅守防御政策，以抵擋印度的軍事入侵為主要任務，從來沒有考慮過主動挑起戰爭，更別說主動攻打印度。在中國的大力援助下，巴基斯坦的軍事實力劇增。雖然在至關重要的國力上，巴基斯坦仍然差了許多，但是強大的軍事實力，讓巴基斯坦獲得了進行軍事冒險的資本。現在，又與中國簽署了軍事同盟條約，巴基斯坦的軍事野心很容易失控。
在條約限制下，只要巴基斯坦與印度開戰，中國就得參戰。
換句話說，這份條約讓中國交出了戰爭主導權，在印巴局勢惡化的時候，將處于非常被動的境地。
「總參謀長，你很擔心嗎？」
黃峙博笑了笑，說道︰「沒辦法不擔心，如果巴基斯坦認為依靠我們，可以在軍事上戰勝印度，就有可能進行軍事冒險。」
傅秀波也笑了笑，說道︰「這個問題我也考慮到了，而且做了防範。」
「防範？」黃峙博朝傅秀波看了過去。
「條約的附加條款中明確提到，我們做出的安全保障不包括歷史遺留問題，也不包括巴基斯坦主動發起的進攻。這些法律上的東西，說起來很拗口。說得簡單一點，只有在印度主動挑起戰爭，而且打破了現有局面的情況下，我們才有義務出兵幫助巴基斯坦作戰，或者開闢第二戰線。」
黃峙博的眉頭跳了幾下，神色稍微放松了一些。
「當然，這只是附加條款。必要的時候，我們不用理會。」
「巴基斯坦為什麼要簽署這份條約？」
「還有更好的選擇嗎？」傅秀波笑著搖了搖頭，說道，「在印巴問題上，巴基斯坦只能依靠我們。雖然目前看來，巴基斯坦的軍事優勢非常明顯，但是把目光放長遠一點，巴基斯坦永遠不是印度的對手。也許，巴基斯坦能在軍事冒險中取勝，卻無法獲得任何利益，還會背上沉重的負擔。」
「所以巴基斯坦是想借此機會與我們結盟？」
「準確的說，是簽署具有法律效力的同盟條約，讓我們做出正式承諾，獲取長遠的戰略安全保障。」
黃峙博笑了笑，他早就想到了這個問題。
巴基斯坦表現得如此積極，擺出一副劍拔弩張的樣子，不是為了威嚇印度，而是要獲得實在的好處。
對巴基斯坦來說，最大的好處就是與中國結盟。
「現在，我們必須為幾年後爆發的戰爭做準備。」傅秀波長出口氣，說道，「從目前的情況來看，克什米爾的沖突與美國沒有多大關系，也許連日本也沒有預料到，只是一次偶然事件。但是這件事情是第四次印巴戰爭的根源，幾年之後，隨著開采條件逐步具備，戰爭將在所難免。」
「那得把日本算上。」
傅秀波笑了笑，說道︰「如果戰爭在五年之內爆發，日本參戰的可能性非常渺茫。如果拖到五年後，日本就會卷入其中。」
黃峙博點了點頭，表示明白傅秀波的意思。
按照日本的擴軍計劃，到二零二七年，不但有可能裝備第一艘航母，還有可能打造出能夠挑戰中國海軍的艦隊。在空中力量上，日本的擴軍速度更快，五年之後肯定有能力對抗中國空軍。
只是在五年之內，即便日本全力以赴，也很難在軍事上對中國構成威脅。
「我們必須考慮另外一個問題，」傅秀波稍微停頓了一下，說道，「在五年內打、還是拖到五年後打，哪一種對我們更加有利。」
「這……」
「總參謀長，你是三軍總指揮，所以你更有發言權。」
黃峙博勉強笑了笑，說道︰「到底在什麼時候打，得看我們的軍備建設速度，也得看對手的軍備建設速度。我個人的觀點是，如果從現在開始為戰爭做準備，五內之內能獲得最大的軍事優勢。如果拖到五年之後，我們將不得不面對兩個敵人，將抵消增強的軍力，也就沒有多大優勢可言了。」
「也就是說，你贊成在五年之內打？」
黃峙博點了點頭，表示就是這個意思。
傅秀波沉思了一陣，說道︰「那麼，我們就得從最基本的工作做起，首先就得遏制日本的軍事建設。」
「怎麼遏制？」黎平寇問了一句。
「日本是一個高度依賴海外資源的國家，因此我們得在資源上著手，通過資源限制日本的軍事建設。」傅秀波長出口氣，說道，「在南亞問題上，我們最大的敵人不是印度，而是日本。只要戰爭爆發，我們與日本的矛盾將變得不可調和。說得明確一點，不管南亞沖突的最終結果如何，都將成為我們與日本爆發全面戰爭的導火索。因此我們必須做長遠打算，考慮得更加全面一些。」
「與日本開戰，至少也是二十年後的事情。」
傅秀波笑了笑，說道︰「那將是一場全面戰爭，提前二十年做準備，並不為過。」
黃峙博也笑了笑，沒有多說什麼。
「到底該怎麼打，我說了不算。二十年後，恐怕我只能在馬克思那邊等待捷報了。」傅秀波顯得很豁達，「只是，我們不能把目光放在戰爭上，而要在戰爭之外做文章，才能創造堅實的基礎。」
「怎麼做？」黃峙博直接問了一句。
「日本最缺的、也是最不可缺的是什麼？」
「這……」
「糧食。」黎平寇替傅秀波做了回答，「雖然吃過二戰的苦頭後，日本非常重視農業，主要農作物基本上能夠做到自給自足，但是日本的糧食供應仍然高度依賴進口，特別是海外農墾團。如果沒有來自世界各地的糧食，日本人只能過上溫飽生活。在大規模戰爭中，糧食是最重要的戰略資源。」
黃峙博皺起眉頭，說道︰「具體該怎麼做呢？」
「大戰略定下來後，該怎麼做就比較簡單了。」傅秀波笑了笑，說道，「我們首先得解決自己的問題，即做到自給自足，即便沒有進口，也能保證所有老百姓不會餓肚皮。除了提高糧食產量，推出更加有力的農業保障制度，還得擴大戰略儲備規模，至少得滿足戰爭動員過渡時期的最低需求。」
「然後呢？」
「解決了自己的問題後，我們得打一場沒有硝煙的糧食戰爭，像稀土資源那樣，在全球範圍內收購糧食。因為要擴大戰略儲備規模，所以這兩件事情可以同時進行。俄羅斯是糧食出口大國，肯定會與我們合作。」
黃峙博點了點頭，表示明白傅秀波的意思。
「接下來，我們得對付日本的海外農墾團，收緊日本脖子上的繩索。如果有需要，甚至得以戰爭的方式達到目的。」
「戰爭？」
「日本的海外農墾團主要分布在東南亞、非洲與南美洲。東南亞的問題，我們遲早得解決，南美洲是美國的後院，暫時踫不得，所以得把重點放在非洲，用各種方式把日本農墾團趕出非洲。」傅秀波稍微停頓了一下，對黃峙博說道，「非洲的局勢很復雜、也很簡單，主要在方式方法上做文章。」
「問題是，我們沒有進入非洲的前進基地。」
「瓜達爾港。」
黃峙博愣了一下，說道︰「這樣的話，也要等到幾年之後。」
「用不著，在建設瓜達爾港期間，你就得展開行動，因此在人員安排上，你得挑選一名最合適的負責人。短期內，我們不會卷入大規模戰爭，即便有需要，在非洲的軍事行動也以特種作戰為主。」
黃峙博點了點頭，說道︰「這樣的話，人員安排至關重要。」
「有合適的人選嗎？」
「肯定有，我會做出安排。」
「記住，這只是旁敲側擊，沒有必要跟日本發生直接沖突。如果有可能，我們最好不要直接出面。」
黃峙博又點了點頭，不出面主要為了避免政治與外交上受制于人。
「安排好之後，給我打個電話。」傅秀波笑了笑，說道，「有時間，你去看看老陸，有些話，你說比較合適。」
黃峙博也笑了笑，點頭答應了下來。
陸風烈正在生悶氣，已經一個多月「臥床不起」了。以他的身體，肯定沒什麼大病，就是不滿傅秀波的安排，想早點退休。
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