第十六章馬蜂窩
最先采取行動的不是空軍，而是海軍。
十點前，牧浩洋收到了由黃峙博發來的命令，作戰行動在十點整開始，首先奪取制海權與制空權。
雖然有點措手不及，但是艦隊早已部署就位。
十點整，在杜小蕾發表外交宣言的時候，牧浩洋讓章玉廷給艦隊下達了作戰命令，轟炸越南的海軍基地。
越南有不少海軍基地，最重要的峴港與金蘭灣。
十點十五分，第一批艦載戰斗機從「長江」號上升空，隨後「黃河」號也出動了第一批戰斗機。
兩支機群的攻擊目標正是峴港與金蘭灣。
雖然越軍已經拉響戰斗警報，但是留在港口里的戰艦都沒能及時起錨。轟炸在十一點左右開始，峴港內的兩艘護衛艦與八艘導彈艇、以及金蘭灣里的兩艘護衛艦與十二艘導彈艇遭到了毀滅性打擊。
轟炸只持續了五分鐘，越南海軍損失了全部大型戰艦與半數小型艦艇。
十一點三十分左右，越南空軍發起反擊，出動兩架掩護四架2，前去攻擊在南沙海域活動的「長江」號航母戰斗群。四架戰斗機升空後不久，就被前出的ZY-1發現，「長江」號隨即派遣兩架J-25前去攔截。十一點四十七分，空戰打響，六架越南戰斗機在離「長江」號航母戰斗群大概四百公里處遭到攔截，五架戰斗機被擊落，僅有一架逃月兌。
這場小規模空戰根本沒有懸念。
戰斗結束後，四名2的飛行員成了第一批戰俘。
轟炸行動沒有就此結束，「長江」號與「黃河」號航母戰斗群在十二點三十分與四十五分再次出動艦載戰斗機，對峴港與金蘭灣進行補充轟炸，重點打擊了港口周圍的防空陣地與指揮中心。
轟炸頻率很高，但是強度不是很大。
鑒于兩艘航母的日出動量在一百二十架次左右，所以在安排轟炸任務時，章玉廷有所保留。在空軍參戰之前，海軍的任務只是奪取南沙海域的制海權與制空權，重點打擊越南南部地區的海空力量，沒有必要擴大轟炸範圍。從戰術上講，在摧毀越南海軍與空軍的反擊力量之前，也沒有必要擴大轟炸範圍。
空軍沒有立即參戰，主要是前期部署還沒到位。
事實上，這正好反映出了海軍的重要性。
雖然航母戰斗群的出動能力遠不如空軍基地，打擊力度也比不上空軍，但是航母戰斗群時刻處于戰備狀態，能在接到命令後立即發起進攻，不需要做任何前期準備，反應速度比空軍快得多。
在對外作戰中，航母戰斗群往往是急先鋒。
當然，最有發言權的不是中國海軍，而是美國海軍。
在第二次世界大戰之後，美國參與的所有戰爭中，航母戰斗群都是最先到達、最先完成部署、最先投入戰斗的作戰力量，是美軍中的排頭兵，也是美軍的急先鋒，不然美國不可能保留十幾艘超級航母。
中國軍隊要想走出國門，就得大力發展海上打擊力量。
轟炸開始後，錢德勒在「空軍一號」上，通過視頻電話，召開了部長級會議。
討論的話題只有一個︰美國該怎麼辦？
雖然持強硬立場的部長不算少數，但是在涉及到根本問題，即美國有沒有理由出兵參戰的時候，沒有幾個部長認為應該這麼做。原因也很簡單，越南不是美國的盟國，美國也沒有給予越南安全保證。從政治上講，即便總統決定參戰，國會也有可能反對。美國能做的，只是盡量為越南提供援助。
必須承認，中國果斷的做出戰爭決策，對美國產生了很大的影響。
即便是錢德勒，也認為不應該直接參戰。
如果中國懼怕美國參戰，就不會如此迅速的做出戰爭決定，更不會向越南宣戰，而會通過其他方式來收復南沙群島。中國直接向越南宣戰，而且以南沙爭端為由向越南宣戰，表明中國並不在乎美國怎麼做。
說得直接一點，中國並不擔心美國出兵參戰。
必須承認，中國有這個底氣。
如果美國決定參戰，首先就得派遣艦隊進入南海，打通海上航線。雖然中國海軍仍然比較弱小，不足以挑戰美國海軍，但是背靠本土作戰，中國海軍能夠得到空軍的全力支持，也就有能力挑戰美國海軍。
作為軍人，錢德勒非常清楚，在南海作戰，美國海軍佔不到便宜。
就算出動九艘航母，美國海軍也不見得能夠在南海擊敗中國海軍，很有可能遭遇有史以來最慘重的失敗。
沒有制海權，就無法向越南派遣軍隊，也就談不上出兵作戰。
對美國來說，最好的選擇是保持中立，並且利用中立身份，向越南提供軍事援助。
雖然在宣戰之後，中國有權對越南進行軍事封鎖，阻止越南船只出港，但是中國無權攔截美國船只，更無權阻止美國船只前往越南。如果中國這麼做了，等于危害了美國船只的自由航行權，也就等于向美國開戰。
由此，錢德勒做出了最後決定︰不參戰，但是為越南提供軍事援助。
做出決定並不難，但是要采取實際行動卻不大容易。
離越南最近的美國船只在新加坡，至少要兩天後才能到達越南，而中國海軍有足夠的能力在這兩天內摧毀越南南部地區的所有港口。如果有必要，中國海軍甚至會在越南港口附近布設水雷。
要在此之前把軍事物資運過去，只能租用其他國家的船只。
鑒于中國已經向越南宣戰，恐怕沒有幾個國家願意出租船只。
此外，美國沒有做相關準備，如果臨時調集物資，至少需要好幾天。即便從美軍中直接抽調物資裝備，也需要好幾天。
說得簡單一點，美國不可能立即向越南提供軍事援助。
拖上幾天，美國提供的軍事援助恐怕就沒有所少意義了。
顯然，越南能否堅持到美國的軍事援助到達，成為至關重要的因素。
為此，越南首先就得在海洋戰場上做文章，擊退中國的航母戰斗群，確保至少有一座港口還能正常運作。
會議結束後，錢德勒給留在越南的軍事顧問團下達了命令。
作為訪問河內的成果之一，至少有四百名美國軍事顧問留在越南。戰爭爆發前，他們的主要任務是對越南國防力量進行考察，然後提交一份軍事改革方案。現在，他們的任務是幫助越南作戰。
問題是，錢德勒的命令，與現實情況截然相反。
以當時的情況，越軍應該盡可能的保存力量，應對即將到來的大規模空中打擊，而不是用寶貴的航空兵對付中國艦隊。從航空兵的結構上看，越南空軍更適合防空作戰，而不是主動進攻。要知道，不管是從俄羅斯采購的戰斗機、還是從美國獲得的，都是典型的防空戰斗機。從軍事角度看，只有保存力量，越南空軍才能在防空作戰中發揮作用，削弱中國空軍的打擊力量。
更重要的是，主動攻擊中國艦隊，等于送死。
問題是，如果不攻擊中國艦隊，越南南方的主要港口將在兩天之內癱瘓。
可以說，越南空軍沒有選擇。
當天下午，越南空軍就開始策劃針對中國艦隊的打擊行動。只是組織數十架戰斗機參與攻擊中國艦隊，並非易事。
也就在這個下午，發生了一件影響深遠的事情。
河內時間下午四點左右，也就是北京時間下午五點左右，越南最高領導人通過電視台發表了宣戰講話。
半個小時後，越南當局宣布，強制征收第三方財產。
說得直接一點，就是越南當局以戰爭為由，征收其他國家在越南的設備與資源，為越南的戰爭服務。
從國際法上講，只要越南當局給予補償，這麼做就沒有錯。
問題是，在征收範圍上卻大有文章。
比如，當時在越南開放的內河航道上航行的船只，是否在征收範圍之內？
要知道，湄公河的出海口在越南，這條河的上游是中國的瀾滄江，經過緬甸、老撾、柬埔寨與泰國，是中南半島上最重要的國際航運通道，當時在越南境內有數百艘老撾與柬埔寨的船只。
越南當局發布強制征收令後，老撾與柬埔寨立即發表抗議聲明。
如果抗議有用，那就不需要警察了。
兩個小時內，越軍就在安富截下了二十多艘老撾與緬甸的內河貨輪，並且拘捕了四百多名船員。
當天晚上，老撾與柬埔寨再次發表抗議，要求越南釋放船員、歸還船只。
顯然，越南沒有理會老撾與柬埔寨的要求。
在抗議無果之後，柬埔寨首相首先表態，越南的行為，已經侵犯了柬埔寨的主權，危害到了柬埔寨人民的人生安全，柬埔寨有理由針對越南的戰爭行為采取行動，並且必然會采取行動。
隨後，老撾當局也表明了態度。
這個晚上，柬埔寨與老撾大使先後前往國務院，與黎平寇進行了短暫會晤，主要就是征求中國的意見。
雖然兩國都是中國的盟國，但是對中國沒有安全義務。
也就是說，在中國向某個國家宣戰之後，老撾與柬埔寨沒有義務跟進，只有在自身利益受到侵犯時，才有參戰的理由。
現在，老撾與柬埔寨的利益已經受到侵犯，參戰就不是問題了。
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