話說做出了任命陳入梅為河南道大總管之後，小陳做了一個夢，在夢里他夢見了一堆青年在討論如何救國的問題。
有的說，實業救國。有的說，軍事強國。有的說，經濟強國。有的說，教育興國。有的說，金融救國。夢里小陳突然驚醒，他說，該怎麼救國救怎麼救國，怎麼做好怎麼做。
土凳在下面想，主子又發什麼神經呢？
這次叛亂給了小陳一個不小的打擊，由于後備干部不足，以至于官吏隊伍和軍官隊伍中龍蛇混雜，這回差的讓于靈秀掛了。雖然她生命無大礙，卻是把小陳給結結實實的嚇著了。
小陳決心從根本上解決問題，培養干部。他想起了前世的時空中那個光緒在變法期間做過的唯一成功的事，就是組建京師大學堂。在原來的那個時空中，老慈禧居然沒有廢了這個京師大學堂。可見人無分維新固，都是知道教育的重要性的。
于是十二月4日，在小陳的推動下，京師大學堂正式成立了，設國文，算學，外文為三科公共基礎課。由于是小陳主導的，理所當然的吸收了21世紀現代教育思想的精華。
于是這個大學堂在歷史上第一次給中國的大學引入了選修和必修的概念。國文和算學是必修，而外文中英文和俄文2選一必修，其余法學，工學，商學等科目為選修，招生先面向直隸，河南，山東三省。
計劃第一期招收200人，與此同時，在招生考試中，第一次引入了滿分為100分，六十分及格的制度。並訂立大學堂的學風︰勤奮，嚴謹，求實，創新。
忙完了大學教育，他開始著手從法律上擴大變法的成果。
還要將視線轉到天津機器制造局，這個北方最大的兵工廠，在實現了高福利，重創新，強管理的九字治廠方針之後，技術不斷創新，工人和技師們熱情高漲，可謂是成果卓著。
在天津機器制造局的改革基本成功取得了寶貴的經驗之後，小陳決心將改革的經驗上升到理論上，從制度上承認民族工商業資本的合法性，並鼓勵創新，于是《振興工藝章程》誕生了。
這個章程規定，凡能制造新器，發明新械新法，或能興辦藏，博物館者皆可報呈總理衙門請獎，予以專刊，授予官餃（虛餃），頒賞匾額。同時在直隸山東河南三省成立專利局，允許商號或個人申請專利。
此時的中國在近代化的進程中闊步向前。提倡工商業，也就是改變了清朝重農輕商的國策，士農工商這幾個階層中，工商資本家的政治地位得到提高，工商業得到國家的重視。
是該讓張之洞好好歇息一下了，在整個變法過程中，小陳坐鎮宮廷，張之洞坐鎮軍機處。然而在前段時間，由于變法過程實踐的復雜性，使得小陳不得不允許張之洞掌握大權。
而現在，隨著變法漸漸深入，小陳也開始騰出手來鉗制張之洞。
張之洞此時身兼數職，即是首席軍機大臣，又是總理各國事務衙門大臣，還是文淵閣大學士。張之洞這個人，在中央和地方上都有極大的影響力，雖然此時他站在變法派一邊，但也不能讓他獨大。
用人的學問最大了，張之洞在原來的時空中時搞過東南互保的，也就是說此人沒有直接反抗外國侵略者的經歷，不光如此，他還經常對外搞妥協，變法的深入必將使中國和各帝國主義國家的矛盾白熱化，那時再來鉗制張之洞就來不及了。
改革愈是深入，中央集權就越要保證。小陳當機立斷，調陳寶箴入京。
作為出來山東直隸河南外，堅持維新變法的實權派風雲人物，陳寶箴對變法事業的忠誠度遠非張之洞所能比肩。小陳一道上諭，解除了張之洞首席軍機大臣一職，同時解除張之洞總理衙門大臣一職，張之洞依舊署軍機大臣和文淵閣大學士。任命陳寶箴為首席軍機大臣兼任總理衙門大臣，統屬軍機處和獎勵工商業及外交事務。
本著矯枉必須過正的原則，小陳有提名任命陳寶箴為吏部尚書，掌管人事權。耐人尋味的是，任命陳寶箴為吏部尚書的這道諭旨是以慈禧太後的名義發出的，沒有署小陳名字。
其實這也很好理解，前些天小陳宣布在軍中進行割發的法令引起了滿族親貴們的強烈不滿，相當一部分漢族官吏也不理解。小陳此時用老慈禧的名義，就是穩定人心。不用白不用，手里擁有話語權就一定要發揮。
為了給老慈禧開個玩笑，小陳根本就沒把這個所謂的太後諭旨的內容告訴慈禧。此時的小陳不僅想起了曹操，正史里說曹操是奉天子以令不臣，小說中說曹操是挾天子以令諸侯，如今的他，就是當下的曹操啊。
事情做了這麼多，于靈秀也早就回到京城了。見到于靈秀後小陳半晌沒說出話來。為了保證她的安全，中國第一支女子特戰隊成立了。
因為，畢竟于靈秀是女兒身，御前侍衛們和軍情處諜報人員保護她總是有困難，並且容易出現尷尬情形，于是女子特戰隊應運而生。
女子特戰隊也采取特種部隊標準的12人為一分隊的編制，初期先組建兩個分隊。軍情處負責對每一個特戰隊員進行嚴格的身份核查，所有隊員要求身份絕對清白，同時京師警備學堂中抽教習進行各種訓練。
小陳組建女子特戰隊還有另外一個用意，就是逐步在這個時代打破女子只能大門不出二門不邁的陳腐觀念，他想告訴別人，男人可以做的事，女子也一樣可以做到。就像他在原來的時空中記得歷史上鑒湖女俠秋瑾說過的一句詞「身不得，男兒烈。心卻比，男兒烈。算平生肝膽，因人常熱。」
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