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方華就任綏遠都統，掌控綏遠軍政要務後，立刻展開了一系列的措施，以圖恢復歸綏地區的安定，發展當地經濟。
具體措施包括︰取締宗教，以祛迷信；振興教育，以開民智；訓練軍隊；以固邊防；開墾土地，以利民生。
有綏遠都統親自坐鎮，這幾條措施得到了有效的執行。很快歸綏地區社會安定了下來，經濟也慢慢發展了起來，並且開辦了不少的官學、義學，教育情況大大改善，城市繁榮了起來，有了幾分「塞上江南」的景象。
歸綏地區本身就位于內地、蒙古、俄國貨品交易的交通要沖，隨著匪患的平息，商路也打通了，聚集到歸綏地區的人越來越多，有從內地趕來的漢人，也有從四周趕到的蒙古人，偶爾也有些俄國人混雜其中。蒙古人的羊毛、牛皮、女乃酪等通過歸綏大規模地流向內地，而從山西過來的洋火、糖、毛靴、烈酒、草藥等也通過歸綏大量地流向草原，各方都從中獲得了利益，歸綏地區也因此成為了草原上重要的商品流轉地。
歸化城本身就是一座初具規模的商業城市，在大量的人群和貨物的刺激下，不斷地有兩三層高的房子竣工，同時又有更多的地方在動工建設，可以說一座聯通四處的商業城市正在興起，表現的生機勃勃。
見到歸綏的情況逐漸穩定了下來，方華決定抽時間回一趟太原。有一件關系未來發展的大事需要布局，因為擔心走漏風聲，所以方華決定親自完成。#百度搜（手打）閱讀本書最新手打章節#
「子遠兄，我過幾天要回一趟太原，這里的事情就交給你了。政務上的事情由你做主，軍事上的事情你和趙遠商量著來。」
雖然方華很新任範義，不過有些事情還是要避免的，軍政分離，既可以讓兩人各司其職，也絕了他們的一些其他念想。
「大人放心，我會處理好歸綏政務的，不會讓這些事情影響到您。」範義保證道。
一旁的趙遠同樣保證道︰「方華哥，我一定替您守好家，不會讓人對歸綏地區下手的。」
「我這趟出去可能要半年左右的時間，雖說歸綏地區是塞外苦寒之地，不過萬一有人前來探查，你們就想辦法搪塞過去。這段時間里我的行蹤不可以向外透露，千萬不要讓人知道我出去了。」方華嚴肅的吩咐道，自己作為一名駐守邊疆的武將，擅離職守的罪名可是不輕的，雖說清廷的威信已經不如從前了，不過這樣的事情被人捅出去，總是有一定麻煩的。
「這點請大人不用擔心，歸綏是我們的地盤，任何風吹草動都不會逃過我們的觀察的，要隱瞞大人的行蹤易如反掌。不過，大人這次外出時間太長，君子不立于危牆，還請大人千萬注意自己的安全。」方華就是這個集團的主心骨，要是方華出了什麼事情，那麼這個集團恐怕就會立刻解體，範義作為其中的一員自然明白方華的影響和作用，因此勸說方華注意自己的安危。
「哈哈，你們也放心，不會輕易涉險的。再說有楊志他們十幾個親兵隨身保護，不會出什麼事情的。」方華一臉輕松地說道。
與範義和趙遠一番深談後，方華便帶著楊志等十幾個親兵一身便裝離開了綏遠城，先是到了大同府，帶上了張二虎，一同趕往了太原。
「方華哥，虎子哥，你們來之前怎麼也不通知一聲，也好讓我去接一下你啊。」劉小鎖一臉驚喜的看著站在眼前的方華說道。
「呵呵，要是讓你知道了，我們恐怕就來不到太原了。這次我是悄悄趕來的，千萬不要把我過來的消息傳出去，等下給我們找一處安靜點的地方住下，我就不回府里住了。」雖說方華在太原的房子還在，不過附近認識自己的人太多，就不去露面的。
劉小鎖作為一家價值在四五十萬兩的大型卷煙廠的總經理，平時免不了與太原的大小官員打交道，自然知道方華已經是正二品的綏遠都統，如今秘密的來到太原，如果被人知道了免不了有些麻煩，因此收起了之前的笑容，嚴肅的點頭說道︰「煙廠在太原城西有一處庫房，地方比較偏僻，平時沒有什麼人走動，如果方華哥你們不嫌簡陋，那就先住在那里。」
「我們都是從軍伍里殺出來的，還在乎一點簡陋嗎？在草原上的條件更差，白天熱，夜晚冷，蚊子成群的飛，不照樣睡得好好地。」方華還沒開口，二虎已經開始嘮叨起來了。
「呵呵，知道虎子哥你厲害，好了？」小鎖打趣道。
怎麼被人當做吹噓了？張二虎頓時急了，滿臉通紅的說道︰「我說的都是實情，要不然等回去的時候你也跟著我們過去一趟就知道我說的是不是真的了。」
「我還真打算去一趟草原的，如果你們不過來的話，我半個月之後也是要去一趟歸綏的，沒想到我這還沒動身，你們就先過來了。」劉小鎖一臉正經的說道。
方華奇怪的問道︰「你要到歸綏去做什麼？」
小鎖笑道︰「是這樣的，經過將近半年的發展，晉華卷煙廠基本佔領了太原府及周圍地區的市場，這周圍已經沒有多大的發展潛力了，听說歸綏現在已經成為了蒙漢俄貨物交易的重要流轉地，所有我想要到歸綏去開闢一條新的銷路，順便也可以見見你們，匯報一下最近的情況。」
「太原和周圍地區的卷煙市場都佔據了？」方華驚奇的問道。
「是的，現在煙廠的設備是馬力全開，基本上是有多少賣多少。不過等到新進的那批設備開工後，就會有剩余了，所以我才想要到歸綏去新開闢一條商路。」
劉小鎖笑呵呵的說道，顯然對自己這段時間的表現很滿意。
記得當初自己領兵從太原出征的時候，小鎖剛剛接手的晉華卷煙廠還只能靠為軍隊生產特供煙來維持生意，如今經過半年的發展，已經佔據了太原及周圍地區的卷煙市場，由此可以看到小鎖真是為了這個卷煙廠費盡了心血。
「小鎖，你做的真不錯，要是讓我來的話，一定做不到這個地步，辛苦你了。」方華上前拍了拍劉小鎖的肩膀說道。
「呵呵，我也只是盡力而為罷了。」小鎖感動的說道。