新中華1903 306取消厘金

作者 ︰ 小柯

王樹翰又補充道︰「除此之外,還有兩條也是必須提上議事日程的,第一是非處厘金制度,第二是收回關稅自主權。請記住

咸豐三年公元1853年清政府為清軍江北大營籌措鎮壓太平軍的軍餉,在揚州里下河設局勸捐,其畝捐按地畝肥瘠和業田多寡,照地丁銀數分別抽捐,大致每畝起捐自八十文至二十文不等。同時,對米行商賈推行捐厘之法,向揚州附近的仙女廟、邵伯等鎮米行,規定每米一石捐錢五十文助餉。四年三月起,此法推行到里下河各州縣米行,並對其他各業大行鋪戶,一律照捐抽厘,大致值百抽一。捐厘行業漸次增多,遍及百貨,抽捐地區也漸次擴展到揚州和通州今南通兩府所屬各地。當年下半年,江南大營在鎮江、丹陽等縣相繼設卡抽厘。截至同治元年1862除雲南同治十三年設和黑龍江光緒十一年設外,厘金制度已遍行于全國各地。

厘金之害第一是對農民、手工業者和城市中小商人殘酷的經濟勒索,增加了人民的經濟負擔。如廣東三水、佛山等地本是手工業發達的地區,「工藝之目,咸萃于此」,但「軍興以來,創設厘稅,遇卡抽驗,勒索萬狀??自三水設厘卡,而市面為墟矣。佛山一埠,而百行虧折矣」。請記住

第二是嚴重阻礙了商品的流通,抑制了生產的發展。在當時國內厘金局卡數量已達到了「五里一卡、十里一局」的地步。加上各級官僚的重重盤剝,這無疑增加了商品流通的環節,限制了商品流通的速度,提高了商品成本和價格,大大降低了商品的流通量和購買量。由于連市場發展的基本條件———物品的流暢都無法滿足,所以說厘金加速了全國出現各地區間的經濟分割,嚴重阻礙了中國近代國內統一市場的形成。

第三是嚴重影響了我國的對外貿易。一方面,厘金的征收大大提高了我國出口產品的價格,使我國產品在國際市場上的競爭力收到嚴重的影響。另一方面,在國內由于厘金制度的商稅都是對中國商人征收的,外國商人進口的商品享有各種特權,不用負擔繁瑣的厘金稅。這樣就使得國貨商品的稅率比外國商品一般要高出至少3—4倍,從而使得洋貨輕而易舉的取得了在我國國內與我國產品競爭的優勢。有利于洋貨向中國的傾銷,並佔領中國市場。這對于艱難起步的中國資本主義工商業的發展則是嚴重的摧殘。

進入民國以後,厘金已被輿論指責為「惡稅」,執政當局也認為厘金是為「不良之稅」。此時的厘金已成為嚴重影響國民經濟發展的障礙,它的繼續存在不僅遭到國內商界的激烈反對,也因厘金已嚴重影響到了列強的利益,因而受到大多數列強的反對。一方面,在國內批評厘金扼殺國內工商貿易、造成政治的聲音日夜高漲。全國的商會組織為了維護自身利益,集體抵制厘金,並不斷向政府游說,紛紛對政府施加壓力。另一方面,對于各國列強來說,洋貨雖然不直接受到抽厘的危害,但厘金制度阻礙了商品的流通,窒息中國經濟,最終也會影響到外國產品的銷售,何況各地厘卡有借故對洋貨留難勒索的情況。

唐紹儀也插話道︰「確實,我們在與英國公使朱爾典談到關稅問題時,朱爾典明確表示撤銷厘金,尚有余地,否則免談。我想這多半能代表大部分洋人的意思了。」

楊度笑了笑,說道︰「其實取消厘金,也是削藩的一招高招。反正厘金已被輿論指責為「惡稅」,洋人也要我們廢除此稅,咱們不妨順水推舟,說為了收回關稅自主權,而順應國人和洋人的民意,取消厘金。大總統有強大的振華集團,以及周學熙、張謇、虞洽卿等工商局頭襄助,自然不怕沒錢,可那些地方軍閥就等于是釜底抽薪。如果他們遵從大總統的命令取消厘金,那麼勢必難以維持他們的私軍。如果他們不從,繼續征收厘金,與百姓商人來說那是倒行逆施,與大總統來說正好有了興師討伐的大義,到時人心向背定成敗,可一鼓而下!」

眾人正商議間,忽听門外有人高聲道︰「大總統,總參謀部送來緊急情報!」

話音剛落,一個身穿上尉軍服的軍官就走了進來,把手里的文件夾雙手遞給徐天寶,「大總統,遼寧省長袁金鎧遇襲,身受重傷。情報顯示,日本人參與了這次襲擊!」

「什麼?日本人要對付袁金鎧干嘛?」徐天寶一怔,趕緊打開文件夾仔細看了起來。

那上尉說道︰「根據情報顯示,此乃日本人聯合滿清余孽策劃的‘滿蒙!獨立運動的一部分,日本人川島浪速等人在大連擁立肅親王,招募土匪,秘密組織軍隊。當時已組成宗社黨勤王軍2000多人,肅親王還把自己的女兒嫁給巴布扎布的兒子甘珠爾扎布為妻。參加這一活動的日本軍人有關東都督府參謀長福井雅太郎少將、預備役騎兵大尉青柳勝敏、預備役步兵大尉木澤暢,以及剛剛退伍的工兵大尉入江種矩等人。另外還有大陸政客柴四郎、松平康國、押川方義、大竹貫一、五百木良三等。由大倉喜八郎借給肅親王100萬日元的資金,撥給五千支步槍和八門野炮。土井、川島等人預定于4月15日舉事。

「是可忍孰不可忍!」黃興一拍桌子

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