建國以來，國家對于電力行業，一直采取的是由中央直管的政策；國家投資興建各類型的發電站，再有國家根據區域經濟發展需要，逐步的鋪設和健全各地的電網系統，而電力收費也是直接進入國庫；隨著八十年代以來的經濟迅猛發展，我們國家的整個電力建設已經滯後于經濟總量規模，大部分地區，出現了不同程度的電力緊張局面；特別是那些經濟發達地區，電力供需矛盾日漸突出並尖銳。
在這樣的形勢下，國家放松了對于電力的直管權利，允許各地政府，自行籌建水力、火力發電站，以滿足各地自身經濟發展的需求；這些電力，由電力能源部門統一協調管理，並入國家電網，成為我們國家改革開放新形勢下一種主動、靈活的新電模式。
國家電網的用電，定價政策分為很多級別，一類是民用電和公共用電，這個類型的電費價格最低，是用來保障整個國家城鄉居民的基本生活用電的；還有一類就是學校、醫院這些機關事業單位用電，在以前計劃經濟體制的模式下，為了保障國家機器的運轉，保障科研等方面的需求，這部分用電，是優先保證供給的；最後一類，就是商業用電和大工業用電，這類用電總量極大，隨著經濟的迅猛發展，用電缺口也急劇擴大，是導致目前電力緊張的主要原因，所以，國家為了保障基本的國防、民生用電，對這部分的用電定價，單位電價要高于其他類型的電價。
江天放有條不紊的向大家解釋當前的電力形勢，電價政策，又話頭一轉，對藍小燕說︰「現在，我們青山縣，用電的大戶是誰？」
「是礦業。」藍小燕立刻回答說︰「哦……我明白了，你是要把我們多余的電力，賣給那些開礦的企業！」
青山縣近些年，礦業的發展迅速，在經濟總量中的比例越來越重，可以說是這些年青山縣經濟發展的支柱；不可否認的是，礦產業在先一部分人先富起來的同時，對于地方經濟的發展，也作出了巨大的貢獻；不過，礦產業的迅猛發展，也佔據了相對比較多的電力資源。
特別是青山縣的錳礦，因為大多采取的是電解錳的提煉工藝，對電力能源的依賴極大；一噸成品錳的生產成本中，電力成本佔的比重在30%以上。
「對，我們的小水電想要創造價值和利潤，首先就要考慮，自己的產品要賣給誰，怎麼賣，這是第一個主要的問題，這個問題不解決，我們的小水電存在的價值就會大大的降低，投入的人力物力財力，就很難收回來。」江天放說。
藍小燕深有感觸，我們的政府部門，在拍腦袋決定一項決策的時候，不去考慮長期遠景的問題，很多時候，就會造成決策的失誤。難怪剛才江縣長說，建設資金不是主要問題；建設好以後，如何最大限度的創造價值，才在最主要的問題啊。
「所以啊，我交給你的第二個任務，就是去和縣里、州里的電力部門談判，爭取到一個比較好的電力上網價格。」江天放交代說。
「這個任務我倒是覺得不難，我們的小水電，是為了確保青山縣的用電需求，大部分是賣給那些礦業企業，價格和收費，都有保障；電力部門幫我們，也是在幫他們自己減輕壓力和負擔。」藍小燕說；事實也確實如此，小水電的電力，如果能滿足了青山縣的電力需求，那電力部門就可以少操一份心，還可以將節余的電力，調配到其他地區去，這是個雙贏的好事。
「第三個任務就是，你拿著與電力部門簽訂的合同，以收費權做抵押，向那些設備廠家申請分期付款！」
江天放此言一出，藍小燕眼楮一瞪，然後恍然大悟。
那些設備廠家，之所以強調現款現貨，不願意賒欠，最大的擔心，莫過于將來要不回設備款！特別是政府部門的欠款，即便是打官司，哪怕你廠家贏了，人家政府財政沒有錢，你能怎麼地？
如果以這個電力銷售合同作抵押，在收費得到保障的前提下，可以事先約定好︰按照合同，電力部門、小水電、廠家三方協商，將收取到的電費，按比例分配。這樣，有了固定的資金來源，將來的回款就有了保證。再說了，作為政府，但凡賬上有錢，誰又會願意背個「賴賬」的名聲？
如果將來的回款能得到保障，廠家怎麼會介意，與政府開展更親密的合作呢？更何況，分期付款的價格和利潤，顯然是要高于現款結算的。
「江縣長，藍小燕保證完成這個任務！」藍小燕興奮的高聲說道。
白羚在一旁默默的記錄，一邊在腦子里飛速的思考，一邊拿眼楮的余光，看著這個年輕的副縣長；青山縣這一潭死水，在這個年輕人的帶動下，已經開始翻起了浪花，如果藥材基地和小水電這兩個項目能操作成功，青山縣的面貌，在一年兩年內，必將發生巨大的變化。
「會不會失敗呢？」白羚也曾經問過自己，但以她的知識面去思考，她看不到漏洞在哪里。
「江縣長，我真的佩服你，我非常的感謝你。」藍小燕絲毫不在意自己話語里的恭維，這佩服，是發自她的內心；當任書記一年多來，她的內心，其實還沒有完全適應書記的角色，一年多來，也沒有拿得出手的成績，這讓倔強好強的她，在不服氣的同時，也充滿了沮喪，感受著壓力。
江天放來青山縣任職，藍小燕的第一感覺就是來「鍍金」的，來青山縣「鍍金」的干部子弟很多；這里基礎薄弱，很容易就能出成績，有了成績自然就能再往上跳；而她的內心，對于這些「特權」階層，是有著深深的戒備、防範甚至厭惡的，這也是她一直沒有和江天放去聯系的真正原因。
而今天，白羚能領著這個江縣長來見自己，這讓藍小燕很奇怪，因為她知道，白羚的內心，是那樣的高傲與智慧；而江天放能帶著妻子來見她，這又讓藍小燕的防備心理放松了一層；一個短短的中午時間交往，藍小燕終于知道，是什麼樣的江縣長，讓那個驕傲的白羚心甘情願的追隨在他身後，這個江縣長，出手即不凡。