首次內閣會議結束後的晚上,路易就召來了近一段時間在巴黎上流社交界頗為活躍的迪昂?德?博蒙伯爵.七路中文
迪昂自與路易一起回到巴黎,就因為在波蘭的功績而被國王路易十五提升為秘密警察的首領,掌握了法蘭西的間諜情報系統。同時,他也憑此身份,開始將「國王的秘密警察」改變為「攝政王的秘密警察」。不過,他對外的身份卻已然是伯爵和海軍中將,「秘密警察首領」這一職務就如同秘密警察的存在那樣,是一個秘密。
路易在辦公室中與迪昂見面。他一進來,路易就是直截了當地說︰「迪昂,我剛剛撤消了陸軍大臣的職務,現在需要一個新的人選,你來擔任這個職位怎麼樣?」
「殿下,陸軍大臣的事我听說了,但是,我並不適合擔任這個職位。」迪昂說。
「可是,除了你之外,我身邊也沒有其他人可以勝任這個位置了。」路易頗為無奈。問題的原因不是身邊沒有可信任的人,而是那些可信任的人不是年齡、資歷都不到位,就是身負重任難以離崗。情急之下,也就只想到了迪昂。
「殿下,我清楚陸軍大臣這個位置的重要性,但是,現在秘密警察的事務還沒有處理完成。我如果成為了陸軍大臣,那麼國王陛下必然會將我秘密警察首領的職務撤銷,如此一來,您的損失可能會更大。」
「也對,我只考慮了巴黎的事,卻忘記了凡爾賽的那位。」路易靜下心來,問,「那麼,你認為現在誰適合來當陸軍大臣?」
「殿下,眼下有一個最為合適的人選。」迪昂神秘一笑,不禁引起了路易的好奇心。
「最合適的人選?」路易疑惑地問。
「如果我沒有猜錯的話,殿下需要的並不僅僅是一個听命于您的陸軍大臣,而是一個能夠和艾吉永公爵抗衡,並且有真才實干的陸軍大臣。若是僅僅是這兩個要求,那麼為什麼不把賦閑的舒瓦瑟爾公爵召回巴黎?」
「舒瓦瑟爾公爵?」路易一听到這個名字,頓時恍悟,此人確實是一個高出艾吉永公爵許多的能臣,然而,路易也因此而不敢立即做下決定。
舒瓦瑟爾公爵的能力毋庸置疑,讓他回來成為陸軍大臣,確實可以不用擔心艾吉永公爵。然而,這無非是送走了狐狸引來了虎。路易有信心能夠制約艾吉永公爵,卻並沒有把握能夠束縛連王祖父都覺棘手的舒瓦瑟爾公爵。
況且,舒瓦瑟爾公爵是親奧地利派的首領,當初法奧之間的聯姻就出自于他,王儲妃瑪麗?安托瓦內特日後必然會因為這一層關系與他走的很近。如此一來,作為舒瓦瑟爾公爵的敵人,艾吉永公爵以及背後的黎塞留公爵、杜巴麗夫人等人就可能和王儲妃敵對,連帶著,作為王儲妃的丈夫,路易也會受到牽連。到時候,內閣的爭斗,反而會令王權無法施展。
「這個人確實是一個厲害的人,如果他擔任陸軍部長的話,不用多少時間,法蘭西陸軍就會重回路易十四時代的輝煌。但是,他一回來,必然會與艾吉永公爵一派爭斗。爭斗若是無止無休,反而會影響到正常的政府運轉。」路易說。
「殿下,難道您真的只是打算借助原有的內閣體系嗎?」迪昂問道。
「你的意思是……」
「殿下,您畢竟只是攝政王,而非是國王。您現在的所作所為都有著制約,甚至連撤換官員的事也不能夠隨心所欲。可見,您就算想要發布一些對國家有好處的政令,也難以真正的有效施行。因為,您現在還不是掌握原有行政體系大權的人。」迪昂犀利地指出了路易現在的現狀,事實上這還是嘴下留情,若要更為透徹,直接就可以說路易是「牽線木偶」都不為過。
「要我像洛林那樣,月兌離原有行政體系,單獨建一條新的渠道?」路易深吸了一口氣,搖了搖頭說,「這個工程太過龐大,這可是一個國家的行政體系啊」
「不,我指的並非是全盤重建,而是只從內閣一系下手。」迪昂說,「無論是外交、軍隊還是其他部門,雖然表面上掌權的是內閣大臣,可事實上,真正對部門擁有決定性權力的卻是副部長。因此,自路易十四創建了現在這一套內閣向國王直接負責的行政體系以來,副部長這一重要位置,都是直接從部門之中按照資歷和威望晉升,而他們也是直接向國王負責,而非是向內閣大臣負責。」
「我明白你的意思了。」路易雙手合十,互相摩擦著,心中則在盤算著具體的辦法。
法蘭西現在的行政體系,來自路易十四時代,即是不設立首相,國王直接領導政府,而內閣的大臣則實際上是以顧問的身份在國王身邊出謀劃策。這一將權力完全集中在國王手中的策略,很好的防範了路易十四以前經常會出現的實權貴族控制政府架空國王的事再現,因此,路易十四統治的中後期,始終無法出現黎塞留、馬薩林那樣的人物。
然而,這一套體系在路易十四時代死後就完全崩盤了。因為路易十五即位之初年幼,所以需要一個成年貴族來充當攝政。攝政實際上就相當于首相,大權獨攬,然而,若只是如此,事情還不會太嚴重。老國王死之前,因為擔心佷子奧爾良公爵的野心,所以就安排了一個私生子為攝政。但是,在老國王死後,奧爾良公爵很輕易地就依靠高等法院的支持發動了「政變」,被高等法院任命為法蘭西攝政。他成為攝政之後,為了繼續實現野心,便籠絡那些在路易十四時代被打壓的貴族,重新恢復了貴族政治的模式。
這一模式下的貴族政治雖然不如路易十四以前的貴族政治來的有力,卻也是對王權構成了一定的打擊。只要有一個能力、威望、身份都很高的貴族進入內閣,這個人便能夠成為紅衣主教黎塞留二世。
要對這一固有模式進行改革,如果強行將內閣的人都換成平民或中低等貴族出身的人,那麼很可能會遭受到這一模式的既得利益者的反對,到時候巴黎必然會混亂。
路易回憶著他所知道的歷史上那些偉大國王、皇帝掌握權力的作法,最後總結出了兩種,一是利用固有體系,互相妥協、互相利用,二是推陳出新,建立一套平行于舊體系的新體系,在新體系架空舊體系權力的同時,又讓新體系留在君王的控制之中,最後達到權力集中,比如西漢的內外朝制度。
路易最後也決定了如何行事。學路易十四那樣,建立一套忠誠于自己的顧問團,對外則可以宣稱為他的秘書團。雖然秘書團不掌握實權,但卻可以起到繞過內閣直接于各部聯系的作用。不過,在此之前,必須先削弱內閣的力量,令內閣無力阻止秘書團的動作。而若是要削弱力量,最好的辦法就是讓他們內斗。
「那好吧我這就簽署召回舒瓦瑟爾公爵的詔令,讓他擔任陸軍大臣。」說著,路易就拿出紙筆,劃著流暢的字跡寫下了一封委任狀,在蓋上印章封好之後,交給了迪昂,並對他說,「這個你迅速派人送出去,在此之前不能透露消息。」
「是,殿下。」迪昂深知這件事之中的奧妙。舒瓦瑟爾公爵的支持者不少,但敵人也多,而且他的支持者如今沒有任何實權,敵人卻都是掌權者。只要這件事沒有正式定下來,一封委任狀隨時能夠被推翻。但是,一旦公爵帶著委任狀回到宮廷,便等于木已成舟,他的敵人也無法從中做手腳來反對。
「迪昂,有一件事我一直很在意。」路易突然惆悵起來。
「任何事我都願意為您效勞。」迪昂的神情也不禁嚴肅起來。
也許是因為心虛的緣故,因此明知道四下無人,路易仍然下意識地看了看左右,然後輕聲說︰「波蘭國王的事。」
「是他」迪昂皺起了眉,這幾十日在上流社交圈中,他也不是沒有听到普魯士、奧地利、俄羅斯三國的外交大使就此事發出外交函的消息。
「當初我恐怕也是欠考慮了,看來是太心急了。」
「您想要怎麼做?」
「你在波蘭還有人留下嗎?」路易問。
昂點了點頭,「在華沙還留了一些用來刺探俄羅斯軍隊的間諜。」
「好,讓他們就在華沙城中散布波蘭國王已死的消息,要做的隱秘一點。」路易輕聲地說。
「包括埋葬地點嗎?」迪昂問。
路易點了點頭,說︰「最好造成是巴爾聯盟余黨干的樣子,把責任推到他們身上。」
「我明白了。」迪昂點了點頭。
他做這種事情也不是一天兩天了,自然明白應該如何去布置。
「殿下,我還有一件事想要說。」迪昂突然開口。
「什麼事?」
「關于王儲妃殿下的事情。」
「她……」
「是的。」迪昂說,「王儲妃殿下已經懷孕,而且離預產期還有三個月。我覺得還是將她帶來巴黎為好。」。
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