進入7月後，憲法也正式開始編寫。
憲法的編寫很快就因為編寫成員的原因而陷入了停滯狀態。由知識分子、貴族、教士所組成的編寫小組，必然是矛盾重重，到最後，幾乎需要逐字逐句的表決、討論，才能夠獲準通過。
編寫成員們會如此較勁，是因為他們知道，在還沒有議會的情況下，憲法在編寫完成並遞交到攝政王手上後，便有著九成幾率會就此實行，所以，他們的目的就是在編寫過程中，盡可能地將憲法變得最為符合自己的利益。
知識分子幾乎都是一群理想主義者，他們的目的直接又單純，即取消一切不公平的貴族、教士特權，限制王權等；貴族、教士們則與之相對，但他們的內部也有分歧，一些人是完全反對取消特權，一些人則是提議適當地保留一些權限。
最後，在伏爾泰的努力下，矛盾沒有被計劃，而且他巧妙地通過與貴族有條件的聯合，以犧牲教會的利益緩和了知識分子和貴族的矛盾。
知識分子和貴族最後是相互妥協。
知識分子同意保留繼續貴族階級，以及貴族在身份等級上高出一籌的特權。貴族為此也做出了妥協，他們放棄了貴族壟斷政府官職和軍職的特權，同意平民也可以出任政府官職和高階軍職。其實，這一層特權貴族早就無法保留了，因為伏爾泰就不是貴族，可他現在卻出任了政府官職，而且，在許多地方，也有著非貴族出任官職和軍職的情況，貴族們的這一次妥協，只是借花獻佛。om看小說就到~
貴族們則同意了知識分子提出的領主不再收取農民稅收的條款，但知識分子做出的讓步是承認貴族的領地為其私人財產，而私人財產又神聖不可侵犯，所以，沒有人能夠沒收他們的土地、財富。事實上，現在的貴族所直接擁有的土地僅僅是面積較大一點的莊園，在地方上，農民已經成功獲取了土地所有權，只不過名義上他們的土地還是貴族的，而且每隔幾十年還需要交一次象征性的稅。貴族們的這一次讓步，也屬于沒有任何的損失，相反，他們因此則保證了自己所能夠控制的財產的安全。
兩大交易下，全部都是貴族獲得實際上的利益，而知識分子則得到了所需要的條款。然而，第三方的教會卻在此兩大交易下受到了巨大的損失。
教會和貴族不同，貴族們因為路易十四時期的打壓，早已經不復當年，可教會卻仍然保留著自中世紀流傳下來的特權和土地，其每年得到的稅收是國家總稅收的三分之一，而在這兩次貴族和知識分子的交易下，他們失去了所有的教會土地，並失去了中世紀以來的特權，最重要的是失去了開展宗教法庭的權利。
憲法最為關鍵的一項，是決定修改法蘭西政體，將原先的君主，改為君主立憲制，決定組建議會。
憲法用了一個月的時間才通過，而議會法案則只用了三天時間。設計中的議會，仿照了不列顛的議會形式，將議會分為貴族議會和國民議會，但是，在兩大議會的具體職能中，又與不列顛有所區別。
貴族議會由王族、貴族、教士、法官組成，為最高立法機構，享有立法權和憲法解釋權以及最高司法權三項大權。議長由司法大臣擔任，議員則為所有的男性貴族和教士、法官，其中貴族擁有世襲權力，而若是有新封貴族，則意味著貴族議會的議員會增加。看小說就到~
國民議會由普通民眾選舉產生，每個行省兩位議員，一共三十位議員。國民議會的議長由國王親自擔任，但國王只在議員投票持平的情況下擁有投票權。國民議會的職責是參議政事和提出新法案，或是對舊有法案提出改革要求，但修改或新法案通過後，還必須交由貴族議會通過，才能夠實行。
這套議會法案實際上還是一套變相的等級法案，並維護著法蘭西慣有的貴族權利。
貴族議會的權力是凌駕于國民議會的權力之上，但是，這正是路易所希望的結果，因為只有在這種情況下，他才可以利用各方的矛盾，大玩權術，以此掌控兩大議會。
議會法案通過之後，又再通過了一份內閣法案。
內閣的大臣們必須由兩大議會中產生，國王擁有任命權，而兩大議會擁有彈劾權。其中，彈劾的程序被特別說明。必須起彈劾案，在三分之二通過後，交由貴族議會審核，在貴族議會半數以上同意後，方能彈劾大臣。
內閣的官員被重新做了規劃。
在路易十四時期被廢除的首相官職被恢復，但作為政府常設官職，其任命權在國王手中，國王亦有權不任命首相。除首相外，內閣之中另有外交大臣、財政總監、司法大臣、陸軍大臣、海軍大臣、工商業大臣、宗教大臣七大臣。
時間到了8月中旬，法蘭西憲法和議會法案、內閣法案三份法案出爐了，同時要求廢黜路易十五，由路易加冕稱王的呼聲又響了起來。
與前次不同，這一次響起這一呼聲的卻是參加制憲會議的一大批人。起因是在這三份法案的內容上，因為這三份法案無一例外地確立了國王為國家最高統治著，且享有最高行政權。如此一來，路易現在的身份就頗為尷尬。法案若是通過，他這一攝政王的身份，便名不正言不順，因為在通過的法案上，並沒有攝政王一個職位，即使是類似攝政王的內閣首相，也並沒有現在的路易這麼大的權力。
參與制定憲法的貴族和知識分子，都知道這份憲法意味著什麼。對貴族來說，他們可以繼續享有特權，而且不必再擔心被推翻；對知識分子來說，他們是第一次看到了權力的曙光。無論對貴族還是知識分子來說，他們都希望憲法施行，而要保證這一點，那就必須尋找一個庇護者，這個人就是路易。
8月18日，以伏爾泰為首的一批貴族、知識分子，拿著他們所制定的憲法，出現在了路易的面前。他們同時拿來的還有兩份文件，一份是必須由國王簽字才能夠生效的法案頒布令，另一份同樣是國王簽字才能夠生效的王位讓渡書。
「真的必須如此嗎？」路易呆呆地望著拿在伏爾泰手中的王位讓渡書，無奈地問道。
「必須如此，殿下。」伏爾泰義正言辭地回答說。
「難道沒有其他辦法了？」路易問。
「殿下，如果您不願意，那麼由我們去說服國王陛下。」在伏爾泰身旁的孔代親王響亮地高喊道。
來到愛麗舍宮的人不少，可能給進入路易辦公室的卻只有伏爾泰、孔代親王和孔蒂親王三位。
路易見伏爾泰和孔代親王都是一臉的態度堅決，于是問孔蒂親王道︰「你也是這麼認為嗎？」
「是……咳咳咳……是的……」孔蒂親王的身體似乎不太好，一邊咳嗽一邊回答。
路易的猶豫是真的，在感情上，他並不想讓王祖父失去王位。不過，與此同時，路易也趁著猶豫之際暗中觀察著面前的三人。
孔代親王完全是一種投機心態，因為路易支持，所以他也支持，而且還表現出態度激進的樣子；孔蒂親王則有些復雜，他原本就是民主自由派的，可問題是他同時也是個野心家，路易並不能信任他；伏爾泰也許是一個可信之人，他的思想也較為傾向不列顛的君主立憲，可正是為了君主立憲能夠施行，他才會如此起勁。總而言之，三個人都有私心存在。
「你們回去吧我是不會去逼國王陛下，也不允許你們去逼國王陛下。」路易用著冰冷的語氣警告道。
「殿下，這……」
路易大手一揮，便攔住了伏爾泰繼續說下去，接著，他便離開了辦公室。
這是第一次，接著的兩天，又來了第二次和第三次，最後，路易沒有辦法，只能夠選擇妥協。
形勢已同開弓箭，路易一是沒有想到憲法會如此快地被制定，二是沒有料到伏爾泰居然會表現得如此強硬，最後，他完全是被伏爾泰逼著來到了杜伊勒里宮。
這一次，路易算是真正體會到了「人在宮廷、身不由己」的感覺。他可以利用大權強行停止一切，可如此一來，他本不穩固的地位也會受損，而且最重要的是，這把火是他點的，火已經燃起，若是他此時想要熄滅，反而會引火燒身。最後，他也是迫不得已才走出了最不想走的路。
路易來到杜伊勒里宮的國王臥室，見到了正躺在床上的王祖父路易十五。此時的路易十五，一臉的憔悴病秧。大概在一周前，路易听說了他病倒了，現在一看，情況似乎還不算壞，至少王祖父還可以和杜巴麗夫人調笑有加。
我主法蘭西第三百二十章憲法出爐（第五卷攝政王儲）