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第三百八十四章谷物專賣
路易于第二日便正式宣布任命杜爾哥為財政總監，總理一切財政事宜，同時，他也從前任財政總監泰雷神父因「神秘行事」而遭人非議一事上得到了體悟，于是在任命杜爾哥的同時，責令貴族、平民兩議院選出六名議員，組成財政委員會，負責核實國家財政預算及其他有關財政事宜。
財政委員會早已有之，原是國王用以制定財政計劃和預算的顧問團，但在路易十四時期，隨著國王權力的無限擴大，寡頭政治得以形成，在這種情況下，國王只關注如何花錢，而無所謂金錢如何獲取，預算如何平衡，故而就直接將財政大權交予了信任且得利的財政總監，最終便造成了國王與財政總監兩人決定財政計劃的格局，而如此一來，換來的便是歷屆財政總監都不被公眾信任，自上任至卸任，都飽受質疑和責難。
路易雖然責令議院組成財政委員會，負責隊財政進行核實、審核，以起到監督的作用，可是，他如此做只是為了防止未來杜爾哥會重復前幾任財政總監的命運。只要秘密得以公開，那麼公眾目光也只會放在官員的能力而非是道德上，這對官員是一種保護，對國家亦是一種負責任的表現，至少相比起無端臆測，適當地公開並不會造成損害。
新的財政委員會雖然有審核、核實的權力，可是，他們並無權力對財政預算和具體事務指手畫腳，所有的權力仍然在財政總監的身上，如此一來便可保證行政的效率，以防止因爭吵、談判而造成的滯後。不過，路易雖然只給了財政委員會如此權力，但是，他並不擔心議會會反對，因為每一項財政預算在制定完成後，必然會按照程序提交議會，所以，議會並不會為過程而反對。這也是符合了三權分立中，行政權、立法權這兩大權力互相獨立及牽制的一個體現。
杜爾哥成為新任財政總監後，這便意味著前任泰雷神父的一切計劃宣告告破，特別是被人看做「禍國殃民」的谷物專賣局，也一下子解散。
谷物專賣局原本只是以泰雷神父為，地方谷物商人為執行專員的一個半政府半商業協會組織，並不是正統的政府機構，亦非是有著資產的企業，因而，在領頭者失去權力後，它也就立刻解散，不留任何痕跡。
然而，在舊的谷物專賣局倒台的情況下，在人所不知之處，一家新的谷物專賣局卻誕生了。
泰雷神父的谷物專賣計劃，在某些方面深為路易所認同。
法蘭西畢竟是一個帶有中世紀封建殘余的國家，農業人口眾多，農業又佔主導，同時加上高達兩千萬的人口，食物需求巨大，而食物品類又非常單一，谷物問題確實是一個關乎民眾生計的問題。
在自由貿易中，任何商品都可自由貿易，政府在太平時期是管得越少越好，但惟有一件商品，必須被緊緊把握在手中，那就是關乎民眾生計的谷物。
谷物的需求在法蘭西可說十分巨大，而且經營這類商品永遠不用擔心風險，因為市場永遠不會消失。巨大的市場之下，必然隱藏著巨大的利益。先是價格方面，有可能被投機者人為抬高，以致窮人購買不起。其次是饑荒時期，若沒有一個機制，那極有可能造成奸商的囤積居奇，最終受害的還是普通民眾和政府。
路易對泰雷神父的谷物專賣計劃有過了解，也因此直到他的這一計劃中的不足之處。其不足之處全在具體行事上，如與民爭利、雇佣商人等等，至于客觀上的阻礙，其實在行省制度推行後，便已經不復存在。其實，若是泰雷神父能夠再繼續一段時間，谷物專賣局必然會扭轉形勢，最終造成利大于弊的局面，只可惜路易並不願意多浪費時間。
路易在泰雷神父失敗的計劃上稍作了一些修改，便成功設計出一套新的谷物管理辦法。先是在各地購入能長久使用的谷物倉庫，而後是在這些谷物倉庫中囤積谷物，這兩步與泰雷神父的計劃並無區別，但關鍵是之後。
泰雷神父試圖以此來賺取實利，但路易卻知曉為政者需牢記的一點——不可與民爭利。政府囤積谷物，只為于饑荒之時能用作儲備用糧與穩定物價，而非是為了賺取利益。作為政府，在享受民眾稅金的同時，適當為民眾做出些損失亦是應該。為政者為民眾付出之時，民眾才可能忠心于為政者，此亦是一種收買民心的方式。以少許金錢來換取全國民心，這在路易眼中，無異于以少博大、一本萬利。
思量雖然已定，可是，在具體人選的選擇上，路易再次犯難了。
由于泰雷神父的失敗，所以這件事已經不能交給新任財政總監，同時，更是由于之前失敗的原因，這件事還不能光明正大開展，最為重要的是，為了將其當做一項政府公益事務而非是盈利事務來辦，這件事還不能簡單地交由經濟學家來處理，至少也要交給一個懂得政治又稍懂經濟之人，最好是一個官員，更好是一個議員。
最終，經過千挑萬選，路易確定了他在洛林時代的心月復——諾埃伯爵。
諾埃伯爵如今已經是貴族議院中的議員，同時也是路易的顧問之一，但是，相對于已經有了實際職務的雅克?內克爾和杜爾哥，他只能說是賦閑狀態。
路易想定主意，便召來了諾埃伯爵，在向他說明計劃後，他又精明地提出了若干建議。
先是專賣局的性質，究竟是政府機構，還是商業公司，之後是資金來源，是政府撥款，還是借貸，最為重要的是，雇佣何人去鄉下收購谷物，是如泰雷神父那樣，使用谷物商，還是雇佣平民。
路易為此不得不再次深思熟慮，然而，所有的問題一時間都難以解決。
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