省委省政府主要領導的調整，在德陽市沒有引發多大的轟幼德陽市距離省城的距離有些遠，是市州之中，距離省城最遠的地方，經濟基礎也是最為薄弱的地方，因為兩路建設開工在即，所以，大家的目光，都集中在兩路上面，至于說省領導的調整，距離似乎有些遠，大家關注不到這些事情。iiL
徐少杰回到德陽市之後，高度重視兩路的建設工作，目前，德陽市唯一能夠引起省委省政府重視的，事情，就是兩路建設了，經濟發展依靠交通，在交通還不發達的時候，想著引進多少的企業，只能是停留在口號上面。
水泥廠的改擴建工程，已經全面鋪開，徐少杰還是有些欣賞薛明貴的能力的，就是羅小莉，徐少杰也認為，屬于女中豪杰，薛明貴毫不猶豫的斥資15億元，用于水泥廠的升級改造，完全是按照市委市政府的要求操作，應該說，市財政從水泥廠得到的稅收，將是大幅度提高的。改建工程完成之後，水泥廠的稅收將高達 億元之多，屬于德陽市絕對的第一企業了，能夠有這樣一個企業崛起，徐少杰也是高興的。
市政府給予了水泥廠不少的優惠條件，包括在土地的使用、水電調度等方面，這些，徐少杰都是贊成的，要人家將企業辦起來，不給與一定的優惠政策，也是難以辦到的。薛明貴從省城的銀行貸款，居然成功了，從這一點上，徐少杰更加清楚了薛明貴的能力。
盧華江離開德陽市之後，應該說德陽市的企業沒有受到太多的影響，一切照舊，這也充分的說明了，盧華江在德陽市沒有多大的影響力，完全是依靠著盧雲凱的關系在德陽市賺錢的，盧華江的企業，沒有給德陽市創造多少的稅收。
時間悄然過去，省委省政府的領導調整似乎沒有形成多大的影響，盧雲峰到諸多的市州都去視察工作了，但沒有到德陽市來，這令徐少杰有些意外，揣摩不定，不知道盧雲峰不到德陽市來，是不是有什麼不利的因素。
承包到德陽市兩路工程的企業已經進駐德陽市了，諸多的交易在暗中進行，大家都是心知肚明的，國字號的企業，承包工程之後，不會完全是自己來施工的，他們都成立有項目部，一些基礎性的工程甚至是大的工程，在這個時候，會出現轉包。
徐少杰注意到了這個問題工程的轉包涉及到了工程質量的問題，在淮揚市的時候，徐少杰就遇見過這樣的問題，一個工程，經過了若干個轉包之後，到真正施工隊的手里，已經沒有多少的利潤了，于是，一些豆腐渣的工程，就出現了大家都要賺錢，賠本的生意是沒有人會做的。德陽市的兩路是非常關鍵的，轉包工程的現象，徐少杰不能夠完全制止，但是，多層轉包的情況徐少杰是必須要插手的，國家的錢，流入到那些完全不需要施工、僅僅憑著關系和嘴皮子就能夠賺錢的人手里，太不正常了。
徐少杰設宴款待了諸多項目部的負責人，非常明確的指出了這方面的問題，大家沒有想到，徐少杰說的這樣直接，也沒有想到徐少杰默認某些轉包情況的存在，項目部的負責人，表面上代表著國字號的企業，其實也是想到賺錢的，他們到德陽市來，當然要和市委市政府搞好關系，和氣生財，誰都知道這樣的道理，所以，徐少杰說到的事情，大家還是比較注意的，不能亂來，不能夠隨意將工程轉包到個人的手里。
徐少杰做出了強調，但不可能跟著去督查，市委市政府也沒有這樣的能力去督查，工程開工以後，項目部都要搬到施工地的，內部的一些交易，誰能夠知道啊，所以，徐少杰最終強調的還是工程質量。工程質量有專門的人負責，都是上面委派的，驗收也是上面驗收，嚴格說起來，在兩路建設的過程中，德陽市委市政府的主要責任，就是協助做好相關的工作，包括征地、調節糾紛等等，都不是什麼好事情，國家投資修路，改善交通環境，就是德陽市得到的最大好處。
薛明貴幾乎要忙暈了，收購水泥廠之後，羅小莉來到了德陽市，重點操辦水泥廠的升級改造工程，薛明貴抽時間到了淮揚市，將淮揚市不少的精干力量，抽到了德陽市，在項目部進駐德陽市之後，薛明貴迅速趕回了德陽市，負責和項目部的負責人聯系，爭取到盡量多的兩路工程，背後有趙華軍的支持，薛明貴當然能夠拿到不少的工程。
德陽市的兩路建設，因為有徐老和徐樹昆打招呼，所以，資金還是非常充足的，按照國務院的要求，五年時間，兩路建設要全面完工，只準提前，不準延後，德陽市屬于山區，修建鐵路和高速公路，難度還是有一些的，投資也是很大的。項目部進駐德陽市之後，德陽市迅速熱鬮起來，不僅僅是德陽市，兩路經過的縣市，都開始顯得熱鬧起來了，商人的嗅覺是非常靈敏的，都看見了商機。
薛明貴無疑是其中的佼佼者，項目部負責人到德陽市，通過趙華軍的關系，薛明貴已經成功接觸到了好幾個項目部的關鍵人物，當然，重點的接觸，都是在酒宴中間進行的，這是慣例。一段時間，德陽市的酒樓生意出奇的好，特別是德陽賓館，每天的生意都是很好的，德陽賓館的貴賓樓，除開一號樓空著，預備上面領導來檢查工作，其余的幾棟樓，全部都住上客人，這在德陽賓館，是從來沒有出現過的情況。
時間到了七月底，一年中間最熱的時間到了，德陽市整體屬于山區，但氣候並不是很好，德陽市的夏天很熱，如果沒有空調，日子還是有些難過的，徐少杰辦公室和家里都有空調，而且徐少杰不需要自己去繳納電費，都是公家報銷的。
徐少杰已經接到了通知8月初，兩路建設正式開工，其實，徐少杰也有些不耐煩了早就應該要開工了，不知道在耽誤什麼，征地的工作結束了，資金補償也到位了，一些農戶甚至開始在重新建房了，農村里面建房，沒有那麼復雜有些材料是現成的，拆掉以前的房屋，很多的東西都是可以繼續當作建築材料使用的。
徐少杰到相關的縣市去看了好幾次，都是看相關的準備工作，市委召開了幾次的常委會，趙華軍匯報了幾次相關的協調工作，看起來一切都做的很是到位了。當然，常委會上面不少人提到了招商引資的工作，說是現在兩路建設開工在即，德陽市要抓住這次機會出門去招商，引進一些企業。大概是德陽市集中的不少商人，令有些領導頭腦發熱了，以為德陽市的發展機遇已經到了。
徐少杰不是這麼看的，兩路建設的過程中間，招商引資當然是重點工作，但是，期盼著有多大的成效，那是假話，自欺欺人商人的本性是賺錢，無利不起早，德陽市沒有多少的優勢，一般的商人是不會來投資的，如果說兩路建成了，那是另外的情況了。
徐少杰也很苦惱德陽市兩路建設開工以後，市委市政府就必須要找尋新的經濟增長點，也就是支柱產業，城市的發展依靠工業帶動，必須要有支柱，如今，德陽市水泥廠算是一個支柱，但這個支柱過于薄弱了，不足以撐起一片天地來。
這段時間，省委省政府的領導，沒有到德陽市來視察工作，省委記和省長都任的，按照道理說，應該要到德陽市來看看，偏偏沒有來。徐少杰時刻記著陳登祥的教誨，沒有事情的時候，都是在德陽市，很少到省城去，放假之後，回到省城，呆的時間也不長，唐婉柔本來有些不理解，徐少杰和唐婉柔說到了陳登祥的話語，還有和陳目標之間說到的事情，這些事情，徐少杰都不會隱瞞唐婉柔的，听了這些情況，唐婉柔也理解徐少杰了。
得知了開工的時間，徐少杰很高興，到德陽市馬上就是一年的時間了，雖然經歷很多，但實際說起來，就是做了一件事情，爭取到了高速公路和鐵路的項目，這樣的項目，確實非同一般，但也不可能長期躺在上面訴說功勞的。徐少杰也想到了白長林說到的道理，到一個地方擔任主要領導，不要好高騖遠，能夠在任期內，做好一到兩件事情，就算是很不錯了，徐少杰給自己也是確立的這樣的目標，如今德陽市兩路建設開工了，算是做好了一件事情，接下來的招商引資，就是另外一件事情了。
德陽市的改制工作，正在有條不紊的推進，一段時間，市委市政府到處都的職工，這樣在情況，大家見多了，也不覺得有什麼了不起了，德陽市沒有大企業，更沒有淮揚市棉紡廠那樣的企業，上訪都是一些小規模的，其實諸多的職工也明白，沒有多大的作用的，無非是老生常談，說到什麼問題，什麼公開的問題等等，負責全面工作的吳天宇是咬著牙堅持，從來不推卸責任。
因為改制工作的順利進展，徐少杰徹底認識了吳天宇，真的是不錯的領導，改今這樣的領導很少了很多的領導做事情，都是將困難的事情推出去的。
吳天宇幾次給徐少杰匯報工作，徐少杰都是很耐心的听，而且提出了一些有實際作用的建議，徐少杰在徐揚市的時候，主持了棉紡廠的改制工作，對改制工作中間，可能出現的一些問題，還是有一定的認識
一段時間過去，下面的干部都注意到了，徐少杰和吳天宇的關系很是不錯。的
至于說趙華軍，主要的精力都是在兩路的建設上面了，市政府全年工作的重心，也是兩路建設，力．項目部的諸多聯系，都是趙華軍在負責，包括征地過程中間出現的問題，也是趙華軍具體負責解決。看起來，趙華軍比徐少杰要忙碌很多，幾個月的時間，趙華軍很少呆在辦公室里面，就是天氣炎熱的時候，也在野外視察工作。
8月10日，對于德陽市來說，是一個不平常的日子，兩路建設正式開工，盛大的開工典禮陽德陽市火車站進行，雖然說火車站還看不見任何的蹤跡。
省委副記張大坤專門到了德陽市，參加兩路建設的開工典禮。
徐少杰在省城去開會的時候，已經認識了張大坤，張大坤是領導，徐少杰沒有單獨的機會和張大坤交談，這次的開工典禮，張大坤是提前一天到德陽市的，徐少杰和張大坤進行了比較深入的交談，通過這次的交談，徐少杰感覺到了，張大坤屬于學者型的領導，為人平和細心，沒有什麼架子，看上去就是一直在北京工作的那種高層領導。
張大坤知道徐少杰的所有經歷，分管干部工作的省委副記，市州的主要負責人情況，都是掌握很清楚的，從交談的過程來看，張大坤對徐少杰的印象還是不錯的。
徐少杰主持了開工典禮，這樣的情況是很少見的，德陽市太需要發展交通了，要步入高速發展的快車道，沒有四通八達的交通條件，幾乎是不可能的。—
張大坤代表省委省政府講話，趙華軍代表市委市政府講話，中鐵公司的副總代表施工方講話，開工儀式顯得熱烈而隆重。
機器的轟鳴聲響起來的時候，德陽市沸騰了，確實，能夠建設好高速公路和鐵路，對于德陽市來說，意義重大，百姓出行方便了，與外界的交流可以明顯增多，德陽市屬于山區，有著不錯的自然環境，一旦交通發達了，旅游業也可以跟著發展起來。
參加開工典禮的人非常多，很多都是德陽市區的居民，他們主動到火車站來參加開工典禮，政府沒有組織，臨時開闢的停車場，停滿了大大小小的車輛，維護秩序的公安干警忙的腳不沾地，不少人都感覺到了，這是德陽市最為熱鬧的一天，無論是什麼節日，都比不過這一天的氣勢。
開工典禮結束之後，徐少杰和趙華軍、唐如輝、劉森林等人送張大坤到機場，張大坤坐在徐少杰的轎車里面，張大坤在轎車里面開口說話了。
「徐記，德陽市整體發展的態勢不錯，比我想象的要好很多，你要繼續努力。」
張大坤上飛機之後，徐少杰眯起了眼楮，張大坤的這句話，含義豐富，表面听，是對徐少杰的表揚，可張大坤沒有到過德陽市，為什麼會對德陽市有著不好的看法呢。糸
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