三朝元老竇懷貞一開始是巴結韋皇後上位，不惜與韋皇後那七老八十牙都快掉光的老女乃媽拜堂成親恩愛如一家；然後韋皇後倒台，他就把老女乃媽勒斯，立刻效忠太平公主；如今太平公主病臥承香殿，他又急忙向高皇後靠攏，事事為高皇後爭取大權，忠心得叫人感動。不愧為禮部尚書，以德行教化天下。
大家都知道這廝就一牆頭草，他那些丑事時隔多年朝臣同僚還時時拿出來嘲笑，不過他的臉皮夠厚，根本不受風言風語影響心情，平時看得很開，一副瀟灑的氣度。
不過竇懷貞也不是完全沒有能耐，三朝元老做了多年的宰相，任朝里這些年風風雨雨，他名聲不好卻從未吃過虧，也不能不說是能耐。上位者都知道這廝名字的「貞」就是笑話，但縱觀竇懷貞這麼些年，雖然幾易其主，但沒在別人倒台之前出賣過人，又是宰相，上位者樂得多一個支持者，何必在意人家的過去呢？這時局能穩得起的人，要麼夠滑要麼站對位置，像東宮那些官吏將帥就很悲劇，要死了才醒悟。
這時竇懷貞便趁勸說李承寧的機會，把垂簾听政的事兒說了出來，一下子就討好了兩個人，高皇後和晉王薛崇訓，兩人都樂得高皇後掌握實權。
竇懷貞顯然明白如今朝廷最有實力的人是薛崇訓，雖然南衙權限依然很大，但那是很多人組合在一起的權力，論單個實力論出身論勢力，誰能和薛崇訓抗衡？但是竇懷貞不能去投奔薛崇訓，因為他一個宰相如何和藩王走得太近了就不太恰當，投高皇後正好，她是皇室里的人，完全合情合理……實質就是站了薛崇訓這邊的陣營。
他不顧左相陸象先的提醒，繼續勸道︰「邠王想想，您在眾王子府雖然錦衣玉食，但用度自然不甚寬裕，終究不能隨心。一旦登基，天下財賦聚集長安，您喜歡什麼就要什麼，愛宴飲也好歌舞也罷，沒人說您的不是，多好的事兒！」
眾人神色尷尬，心道竇懷貞這貨真不要臉，雖然所有人都心知肚明，但您也不是說得這麼露骨不是？
果然三言兩語就把李承寧說動了，他有些猶豫起來，不再堅持讓位弟弟。畢竟竇懷貞說得對，怎麼過都是紙醉金迷，顯然皇帝的日子好多了，哪怕沒有實權照樣可以隨意在宮里折騰，想想他父皇生前過得多瀟灑。
不過李承寧沒有馬上答應，顯然他也不是很蠢，知道做這種皇帝好處是多，卻也十分危險。無論你怎麼做，在那個位置上就是權力中心，肯定有風險，大行皇帝不是很無辜地死了？相比之下，眾王子府就安全多了，那里遠離政權遠離朝臣，根本就沒他們什麼事兒，誰也不會沒事找事管到入苑坊來。
竇懷貞見他不置可否，皺眉思索了一陣說道︰「您既然是孝子，也要替淑妃娘娘想想不是，只要登基，淑妃就是一宮太後，百年之後可以供奉在宗廟，享受子孫後代的香火，多榮耀的事兒！」
這下李承寧更加心動，轉頭看向趙淑妃︰「母妃，兒臣……」
趙淑妃輕聲道︰「寧兒已經大了，就按自己的主張去做罷，不用擔心，皇後晉王眾大臣會幫襯著你，且安心便是。」
高皇後也說道︰「你是先帝之嗣，哀家，還有你表叔晉王都會向著你的。」
薛崇訓默不作聲，在公眾場合他的言語實在很少，顯得有些沉默寡言，以前很容易被人忽視，但現在大伙都重視他。因為這個低調的王爺手里有實力，禁軍、身邊的幕僚武將集團，以及各種人脈，在朝里分量不輕。
李承寧听到這里便躬身說道︰「既然皇後、親戚、大臣這般垂愛，我便勉為其難……」
眾臣听罷舒了一口氣，總算能讓李唐朝廷像模像樣了不是。竇懷貞道︰「咱們這是在私底下說好，在外頭您不能直接都答應了，一會咱們政事堂要上表勸進，前兩次你都要拒絕，第三次上表時你才答應。」
李承寧道︰「明白了。」
他想了想又抱拳道︰「我年紀尚小……」他急忙用袖子掩飾住自己嘴上的胡須，眾人皆是愕然，但依然保持著一本正經，仿佛二十出頭了真算沒長大似的，完全是個事實，場面實在有些荒誕。
李承寧繼續說道︰「故有兩個懇請︰其一請皇後听政，我無理政經歷以前又非太子，諸事不通，若無人指點，恐誤了國事辜負大唐臣民。如若皇後不準，我實在不能擔當，懇請皇後同意；其二，金城縣主本是我的同父姐妹，諸姐妹皆封公主，唯她是縣主，真是委屈了，請晉封公主之列。」
听到後面那一條，大伙都十分滿意李承寧……金城當初和親吐蕃，被薛崇訓給搶回來，倆人的那點事天下皆知，李承寧能想到金城，自然是表示和薛崇訓和諧相處的態度，很讓人滿意。
也難怪李承寧他娘一口一個「寧兒」疼愛有加，這廝確實挺會討人喜歡的。
至于請皇後听政的事兒，高皇後就算有那心思，也不能立刻就答應了，這樣會給朝臣一個貪戀權柄的印象。反正大伙就喜歡假打，明明想要偏偏百般拒絕，這種情況仿佛是漢家的傳統。就像兩人去酒肆消費，大多時候都會爭著付錢一樣，真是錢多得花不完了？
果然高皇後立刻拒絕，緩緩說道︰「先帝駕崩，哀家整日悲傷，無心國事，朝廷里有這麼多忠臣賢臣輔佐，你不用擔心。」
垂簾听政自然不是從武則天時才開始的，要是女人厲害還數漢朝，呂後就不言了，漢殤帝出生不過百日就繼漢和帝為帝，皇後鄧氏以皇太後臨朝，但畢竟年輕新寡，多有不便，遂命其兄鄧騭為車騎將軍，可隨招入宮議事；延平元年，殤帝夭折，鄧太後定立不足十三歲的清河王為帝，繼續臨朝，垂簾听政十六年。
雖然這種政權形式很不正統，但沒辦法只能這樣的時候，倒也是有史可查，勉強能讓人接受。