整頓吏治雍正皇帝即位之初,吏治廢弛,貪污已然成風。他克服各個方面的阻力,在全國上下大規模的開展清查虧空,設立會考府,實行耗羨歸公,實行養廉銀制度,取締陋規等多項工作,由于他態度決斷,雷厲風行,清朝的財政狀況在短時間內得到明顯改善,官吏貪污吏治的壞況都有很大的轉變。旅日華人學者楊啟樵說︰「康熙寬大,乾隆疏闊,要不是雍正的整飭,清朝恐早衰亡。」有「雍正一朝,無官不清」的說法。攤丁入畝這是一項重大的賦稅改革。中國自古就有人丁稅,成年男子,不論貧富,均須繳納人頭稅。雍正實行改革,將人丁稅攤入地畝,按地畝之多少,定納稅之數目。地多者多納,地少者少納,無地者不納。是謂「攤丁入地」,一舉取消了人頭稅。這項措施有利于貧民而不利于地主,是我國財政賦稅史上的一項重大改革。耗羨歸公我國古代以銀、銅為貨幣,征稅時,銀兩在兌換、熔鑄、保存、運解中有一定損耗,故征稅時有一定附加費。此項附加費稱「耗羨」或「火耗」,一向由地方州縣征收,作為地方辦公及官吏們的額外收入。耗羨無法定征收額,州縣隨心所欲,從重征收,有的抽正稅一兩、耗羨達五六錢,人民負擔甚重。雍正實行「耗羨歸公」,將此項附加費變為法定稅款、固定稅額,由督撫統一管理,所得稅款,除辦公費用外,作為「養廉銀」,大幅度提高官吏們的俸入。這樣,既減輕了人民負擔,又保證了廉政的推行。故雍正說︰「自行此法以來,吏治稍得澄清,閭閻咸免擾累。」這就是所謂的「高薪養廉」。創立軍機處,推廣奏折制度明代權力集于內閣,故有權相產生。清雍正把權力進一步集中在皇帝手中,創立軍機處,作為皇帝的秘書班子,為皇帝出主意、寫文件,理政務,「軍國大計,罔不總攬」。其特點是處理政事精簡速密。軍機大臣直接與各地、各部打交道,了解地方情形,傳達皇帝意旨。此機構存在200年,直至清末。與創立軍機處伴隨的是推廣奏折制度。由于以前的官員文書批轉手續繁復,且經多人閱看,時間拖延且難于保密,而奏折則向皇帝直接呈送,直達皇帝本人。雍正擴大了可向皇帝上奏折的人數,不同身份的官吏可以及時反映情況,報告政務,使皇帝洞察下情,以便制定政策;也使官員們相互監督,皇帝得以了解他們的賢愚、勤惰、政績、操守。改土歸流我國西南及其他一些少數民族聚居的地區,實行土司制度,其職務為世襲,僅名義上接受清朝的冊封。土司們生殺予奪、驕恣專擅。這種制度妨礙了國家的統一和地區經濟文化的發展。雍正即位後,廢除了雲南、貴州、廣西、四川、湖南各地的許多土司,改成和全國一致的州縣制度。「改土歸流」是一場嚴重的斗爭,許多土司武裝反抗,雍正堅決派兵平定。在平叛戰爭中雖然也累及無辜,給少數民族造成傷害,但從長遠來說,「改土歸流」是進步的措施,打擊和限制了土司的割據和特權,對民族地區的經濟文化發展有利。開放洋禁雍正前期嚴格執行海禁,但後因考慮沿海的確百姓疾苦,于雍正五年開放洋禁。允許民人往南洋貿易。海禁施行于閩、粵兩省。雍正對當時的鴉片貿易也較為重視,他的鴉片政策是︰販賣毒品,嚴懲不貸,嚴格區分藥用鴉片與毒品鴉片煙,毒品嚴禁,藥用不干涉,且照顧小本商人的正當利益。對待西歐來的使者,雍正也以禮相待。他雖竭力反對天主教等在中國民間的傳播(這其中一部分的原因也在于封建皇帝思想的保守性),但同時,他對天主教也並無惡意,五年,博爾都噶爾(今葡萄牙)使臣麥德樂來京。雍正對他的優待使他深為感激。甚至于雍正壽辰之時,在天主堂作祈禱,為之祝壽。雍正還選了一些有才能的傳教士在宮中研制外國儀器和燒造材料。馬戛爾尼當年來華,有一部分原因是雍正在伏爾泰筆下的「開明」為歐洲人所共知,使他們對中國皇帝(當時是乾隆)與對華通商充滿了美好的幻想。作為一個封建皇帝,他雖然開放洋禁,為南方沿海一部分人民恢復康熙末年被剝奪的謀生手段,促進中國與南洋地區進行經濟文化交流,但同時,他也不可避免地具有其局限性。另外,廢除賤籍,廢除腰斬也是他一個功績。其實,廢除腰斬的原因是這樣的︰雍正皇帝有一次殺了一個人,是用腰斬,因為腰斬是一刀從腰部砍下去,砍下去之後人還活著,這個人在被砍之後,用手指蘸著血在地上連寫七個「慘」字,雍正皇帝听說之後覺得非常慘,所以就下令廢除腰斬。他在位短短的13年所做出的改革,比他父親(康熙)所做出的改革還要多。可以說雍正是一個改革型的皇帝。清世宗勤于政務,大力清除康熙統治後期的各種積弊,取得一定成效,對清代歷史發展有一定貢獻。但他統治嚴酷,猜忌多疑,刻薄寡恩,這是他性格的弱點,從而容易得罪很多官僚階級。同時,也正是因為他的嚴厲統治和超乎尋常的努力當中大清帝國逐漸走向鼎盛,也才為康乾盛世起了承前啟後的作用。另外,雍正的勤奮不僅是過去皇帝,就算在現代領導人,也沒有幾個可以跟他媲美的。他在位12年8個月里頭,幾乎每天都工作到深夜。一年之中只有在他生日那天才會休息。而且每天的睡眠還不夠4個小時。僅僅在數萬件奏折中所寫下的批語,就多達1000多萬字。雍正皇帝的勤政精神、治國業績,在中國古代帝王中堪稱楷模。