第一卷 走馬上任當土皇 權錢交易違民心
江南的三月，到處彌漫草的溫馨和花的香噴，荷花大閘的閘門早關上了,河面平靜，水也清澈如鏡，垂柳和桃枝下的石坎碼頭上，女人們卷起褲筒和袖子，用木錘捶著洗搓了的衣服，節奏如鼓點般，驚起幾片柳葉和桃花輕輕地散落在水面上，幾對飛倦了的燕子，歇息在跨河空中高高的電纜線中，用它們驚喜的眼楮，俯視蔚藍的河面，不遠處，豌豆八哥粗渾的叫聲掠過河面，余音繞繞，漫過圍牆，把鎮機關杉樹上的幾百只麻雀喊醒，「嘰嘰」「喳喳」吵個不停。
引 子 省委書記下基層 打黑除惡得民心
江南省社會主義新農村建設現場督辦會在荊楚市荷茶鎮召開，貫穿荷花鎮全境的荊洪公路已被省交通廳按二級公路標準搶修通車，會場設在距荷茶新街三里路遠公路旁一片收割後的油菜田里，這是建國以來省委組織召開到鄉鎮村級最大的野外現場會，一萬多名參會的各級領導和各地群眾代表正在烈日下听省委書記作全省社會主義新農村建設的報告，公路兩頭，從長途客車和敝篷汽車上陸續趕回些農民向會場走近，荷花鎮全體中、小學教師聞訊也來到會場，半個小時不到，聚集了上萬人呈半圓形跪了下來圍住會場，會場有些騷亂起來，領導們從沒見過這種陣勢，都望著台上講話的省委書記。
省委書記放下講稿，不慌不忙地喝了一口茶，將話筒從講桌支架上拿到手里，由凳子爬到講桌上，用更響亮的聲音說︰「請荷花鎮全體機關干部出會場到就近農戶家借一萬條凳子，扶起趕來的這些人，讓他們列席參加今天的大會。」
頓時，掌聲由外入內，跪的人紛紛站了起來，听到廣播里的聲音後，荊灣河堤上的村民紛紛搬出自家凳子，交到出會場的機關干部手中，不一會兒，所有的人坐好後安靜下來，省委書記被人扶下桌子，繼續作自己的報告︰「我們的社會主義新農村建設就是要發展農村經濟，加快農民致富奔小康的步伐，要按照中央農村工作會議精神，積極穩妥地抓好改路、改水、改廁、改廚、改垃圾堆放，通路、通電、通水、通沼氣、通信息等‘六改五通’的建設，圍繞‘生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理*’五個方面，要迅速行動，全民動員，全方位實施。對阻撓農村經濟發展，破壞新農村建議的行為要堅決打擊，對官商勾結、欺行霸市、警匪一家、擾亂農村義務教育秩序、敲詐欺壓老百姓的少數流氓黑惡勢力和貪官污吏，決不姑息遷就，要從重從快，狠狠打擊。
同志們，剛才接到了傳真，原荷花鎮委書記吳晶軍離開荷花後，又在房地產領域非法吸攬巨額資金，外逃中被我省公安廳打黑專班抓獲，已調到外省任職的原荊楚市長魯平也被中紀委執行了‘雙規’，天網恢恢，疏而不漏。」
經久不息的掌聲比火辣的太陽還要熱烈，省委書記摘下眼鏡，用衣袖把激動的淚水和汗水擦了幾下，戴好眼鏡，繼續的講了起來︰「同志們，相信黨和人民政府，黨中央、國務院對農業、農村、農民問題出台了很多優惠政策，連續多年的中央一號文件都是針對農業的，總理在政府工作報告中指出，必須不斷深化地把解決好三農問題作為全黨工作的重中之重……」
散會後，省委書記沒有離開荷花鎮，而是趕走了陪同，自己尋找農家吃便飯，晚上住在農戶家里，幾十個廳長也分別下到村組、墩台，和農民們齊動手開展新農村建設。
幾天後，省公安廳打黑專班將吳晶軍押回荊楚市看守所，省紀委成立專班駐扎進荷花鎮，迅速立案調查，不久，荷花電視畫面上，幾張警車從鎮政府大院開出來，在沿途上萬名老百姓燃放鞭炮的硝煙中往荊灣大堤方向開去……
隨著案件的偵破，荷花鎮一段沉痛的歷史畫卷漸漸地浮現出來。