朱顯波借給鄭泰送行之機察看造船廠和天津水師訓練大營，無非是想了解造船的進度和水師的訓練情況。一經過兩天的現場巡視，造船廠一切正常，水師的士氣也十分高昂。從俄羅斯回到京城的姚啟聖和朱朝陽理由當然的成為水師的明星。
「朝陽啊，水師比陸地步騎兵如何？」
「學問頗多，兒臣還需要多多學習。」
「那是肯定別說是你，就是要姚將軍上了船也得好好學習。一個艦長和一個艦隊長河陸地上的一個統兵將軍可是完全不同啊。李三江提督在天津期間你們兩位可要認真學習啊。'
「是！」
「啟稟皇上，姚將軍先前就在艦隊呆過，是一個優秀的水師將領。這段時間和姚將軍朝夕相處，微臣以為姚將軍完全能夠勝任一個艦隊長。」被朱顯波臨時召回的北海艦隊總指揮立三江向皇上推薦到。
「哦，姚啟聖，你自己認為呢？」
「李提督抬舉在下，啟聖還缺乏實戰經驗，對這船隊的指揮和炮術指揮也是剛剛入門。」
「那如果要成為一個合格的指揮官大概還需要多長時間？」
「皇上如果讓啟聖在天津港再學習三個月，然後再隨李提督等人到海上實戰半年，應該沒問題。」
「可朕等不起啊。」
「這……」姚啟聖和李三江都茫然的看著朱顯波。
「這樣，這個月結束後，兵部即刻組建一只艦隊，姚啟聖隨後率隊前往馬六甲听命，漢王朱朝陽隨行。李三江返回北海艦隊。」
「這……」這回連劉立洋都迷糊了，依他跟隨朱顯波多年的經驗，皇上從來不打沒把握的仗，姚啟聖自認經驗不足，而且目前馬六甲有戚宏亮坐鎮，守城將軍有袁承志，還有穆有前的遠洋艦隊在，龍康仔的南海艦隊也並不遠，這麼強大的軍事力量，誰又這麼大膽子敢進攻馬六甲？
「你們不要驚訝，朕已經派鄭泰前往印度組建印度公司了。以鄭泰的能力相信很快就能搶佔一定的市場份額。這些份額都是西方諸強早已劃到自己囊中的。當初大明想在馬六甲做生意他們都不讓，何況現在時印度。那里他們盤踞的時間更長，軍事更強。你想他們會心甘情願的把自己的利益讓出來嗎？」
「這個自然不會？」
「那我大明就此罷休？」
「斷然不能！」
「那印度洋起刀兵是早晚的事情，無非是諸強聯合起來，還是一個一個挑戰大明而已。所以朕不能等仗打完了再組建艦隊，姚啟聖帶艦隊到馬六甲後立刻劃歸戚宏亮節制，想成為一個優秀的艦隊總指揮，就召穆有前去學。論實戰經驗，他是大明水師提督里最豐富的了。」
「臣等明白了。」
「兵部回京後也要重新規劃下各艦隊的力量分配和防區。」
「皇上的意思是？」劉立洋雖然是兼著兵部尚書，但是對于朱顯波胸中的宏志還是很難揣透。
「北海艦隊主要負責日本、九州沿海，目前戰艦已經不夠用，可以適當增加兩艘二級戰艦，由于主要以巡防為主，天津級戰艦就調往馬六甲，給他們再配備一艘鄭泰級補給艦，用于千島群島及以東巡邏用。艦隊可以分成兩到三個小分隊，保證日本沿海安全的同時，積極想東北探索。
東海艦隊同樣主要任務是大明沿岸的巡防任務，從朝鮮半島到台灣海峽都劃歸東海艦隊。東海艦隊離本土較近，沿岸港口也較多，可以讓出全部天津級戰艦與鄭泰級補給艦。根據實際需要增加2-4艘二級戰艦，巡邏也分成2個小組，循環交叉進行。
南海艦隊目前的任務和戰艦可以保持不變，但在任務較輕的時候可以派出支隊和補給艦前往新荷蘭島。荷蘭人沒有任何軍事存在就將那麼一個廣袤的島嶼命名，我大明艦隊如果能實現長期巡防，並派外加使節或者軍事干預，將來全島臣服于我大明也指日可待。
而遠洋艦隊和姚啟聖帶去的、以及各艦隊替換下來的天津級戰艦、補給艦全部進入馬六甲。盡可能的在穩守馬六甲的同時，盡快佔據東西兩個半球的分界點印度洋。至于艦隊的分工和艦隊指揮人選兵部可致函戚宏亮全權處理。可由穆有前帶一支攻印度洋，戚宏亮自領一支艦隊帶姚啟聖等駐守馬六甲，或姚啟聖隨穆有前西征。
總之朕把這個前敵總指揮交給戚宏亮，無論是姚啟聖還是漢王，不得破格提拔，一切都要以艦隊的戰斗力和生存力為最高宗旨。大明朝的半個水師和幾位能征善戰的將領都匯集馬六甲了。不等鄭泰求援，戚宏亮要隨時做好戰斗準備。」
「吾皇所慮極是。微臣回京後即刻部署。」
「姚啟聖，你到馬六甲後也要虛心向諸位水師提督學習。陸地上你打仗在行，但海戰有海戰的不同。還有就是朕今天在這里與諸位將的你也要一並轉告戚宏亮。但有一點，無論在何種情況下，你和漢王這兩位王親都不得干預戚宏亮的部署。朕會另外賜戚宏亮尚方寶劍節制你們二人。」
「臣等謹遵皇上教誨。」朱朝陽不敢多嘴，姚啟聖也只得跟著應允。其實朱顯波這最後一句話算是點到姚啟聖骨子里了。姚啟聖前些年也跟隨北海艦隊，遠洋艦隊在海上呆過不少時間。作為大明的駙馬爺，陸地上的常勝將軍，如果旁邊沒人提醒，難免會越俎代庖，就算有人提醒節制也難以控制姚啟聖立功心切的心。
而漢王朱朝陽才剛滿十八歲，正是學習的好時機。但他畢竟是大皇子，如今又冊封為漢王，朱顯波當然要提醒戚宏亮給予二人機會，同時也要適度壓制兩人。
而劉立洋則低頭盤算著著馬六甲的水師力量。良久才抬起頭來看著大家。
「劉愛卿，你的帳算出來了嗎？」朱顯波半開玩笑的問道。
「回皇上，按照吾皇的部署，馬六甲將擁有十艘天津級戰艦，三十五艘二級戰艦，五艘鄭泰級補給艦，能夠將二萬五千余水師帶到海上移動巡防。能在大海上連續航行六十天。」
「嗯，接下來要通知工部調整造船計劃，逐步停止生產二級戰艦，擴大補給艦的生產。朕的目標就是五艘天津級戰艦、十艘二級戰艦和三到五艘補給艦組成一個編隊，當這樣的編隊達到6-7個時，大明的水師就能完全控制世界個大洋的海域了。」
「皇上，這樣的規模還需要很多年，只怕朝廷的財力也無法供應啊。」
「快了，只要大明控制了印度和印度洋到非洲的航線，朕敢打賭，不出十年，大明的水師就能達到這樣的規模。而且大明的百姓不會因此承擔比現在更重的賦稅？」
「皇上，印度真得有那麼大的財源嗎？」
「讓我們拭目以待。這就是為什麼朕一口答應俄羅斯沙皇和親的原因，甚至願意將行刺淑妃的彼得放回去。因為北方的穩定太重要了，只有北方穩定，我大明才能放心出擊。」
「吾皇英明！」
「先別高興得太早，朕听聞，盤踞在印度的荷蘭人和英國人數次企圖翻閱喜馬拉雅山進入西藏。大明也是時候進軍西南了。你這個兵部尚書海路、陸路兩手都要抓，兩手都要硬！」
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