大明征途 第七十三章 老大難題

作者 ︰ 擇日北飛

朱常洛的講學與一般的皇子不同,雖然朱翊鈞遲遲不答應立儲,但顯然內閣和百官早已把朱常洛當成了太子來看待。所以內閣給他制定的講讀完全是按照太子的標準來的,這是同時出閣讀書的朱常洵所享受不到的。

除了一般的經史子集外,內閣還專門給朱常洛每天都留出一段時間熟悉或講讀政務,這就是與普通皇子的不同之處。為此,內閣制定了一個方案,那便是內閣大學士和九卿每天至少都會有一人去文華殿,來為朱常洛解答或者講解政務上的問題,時間是半個時辰,也就是一個小時。

不說受益匪淺,但也算是讓朱常洛了解了帝國的很多時弊。就像戶部尚書楊俊民曾經給他用抱怨的語氣講解戶部的難處,作為國庫的太倉庫的收支不平衡。開始他還不太相信,但經過了一番徹查之後,卻不得不信。

把鄒義等人了解的情況綜合起來,朱常洛曾經算過一筆賬,僅僅是他出閣讀書這四年來戶部額外的開支情況。

萬歷二十一年三月,為了準備三個月後朱常洛和朱常洵出閣講學,所要用到的典禮和儀物等總共預算了三十萬兩銀子,皇宮按照慣例拿出了十萬兩,戶部太倉庫出了二十萬兩。

萬歷二十一年五月,由于連降大雨,黃河在單縣決口,一股由徐州出小浮橋,另一股由舊河道到達鎮口閘,被淹城池無數,戶部太倉庫為賑災拿出了二十萬兩白銀。

同年八月,江北又發生水災,戶部太倉庫又支出十萬兩白銀。

同年十月,湖廣發生水災,除了免除稅糧外,戶部為賑災又額外支出白銀十五萬兩。

同年十一月,河南發生水災、浙江發生旱災,受災地除了減免稅糧外,戶部為河南支出了十八萬兩銀子,為浙江拿出了十六萬兩銀子用于賑災。

同年十二月,山東鬧饑荒,戶部太倉庫為了賑濟災民,又支出了十二萬兩銀子。

這還是大一點的額外支出,那些沒超過十萬兩支出的還沒有計算在內,僅萬歷二十一年這一年,戶部太倉庫除了正常開支外,像賑災等這種額外支出,就花去了近一百四十萬兩銀子。

萬歷二十二年二月,河南大雨不止,多處再次遭遇水災,五谷沒有收成,朱翊鈞親自批示賑濟災民,皇宮內庫拿出八萬兩銀子,戶部太倉庫拿出十萬兩銀子。

同年四月,山東、河南一帶地震,黃河再次決口,戶部太倉庫又支出十五萬兩銀子賑災。

同年八月,陝西一帶遭遇蝗災,遮天避地,災難一直蔓延至湖廣,太倉庫再次支出十六萬兩銀子。

同年十一月十九日,皇太後千秋節,由于是整歲,所以按照規矩要大操辦,為此除了皇宮內庫承擔了一部分外,戶部支出十五萬兩銀子。

算上一些零碎的出項,戶部在這一年額外支出了近八十萬兩銀子。

萬歷二十三年五月,京師以及周邊和山東地震,戶部太倉庫共拿出了十六萬兩銀子。

同年九月,淮河泛濫,江北連年災荒,戶部再次為賑災花費了十八萬兩銀子。

同年十一月,湖廣遭災,免除災區稅糧之外,戶部太倉庫又支出了八萬兩銀子。

再算上其他額外的支出,戶部太倉庫這一年又有近七十萬兩銀子不在正常的支出之內。

萬歷二十四年,也就是今年三月初九,坤寧宮發生火災,火勢蔓延至乾清宮,再加上位于兩個中間的交泰殿,三座宮殿全部被火焚毀,都需要重建。根據預算,重建這三座宮殿除了皇宮內庫會拿出一部分,工部會拿出一部分外,戶部太倉庫至少要也要拿出十萬兩銀子。

再加上二月河套部布色圖再次犯邊,大規模掠奪,三月浩爾齊又一次進犯臨洮、河州一帶,就算戶部不用為戰爭而準備錢糧,但那些地方被掠奪後的災民需要安置,也需要賑濟,除了地方政府拿出一部分外,戶部太倉庫為此也拿出了八萬兩銀子。

至今為止,據朱常洛所知,戶部已經額外支出了超過二十萬兩銀子。

苦笑了一下,朱常洛知道,如果自己能登上皇位的話,恐怕煩擾自己的第一件事,就是如何來改善和增加戶部的收入了。像戶部所屬的太倉庫作為國庫,就算有再多的存銀,也經不起這樣每年都入不敷出的折騰啊!何況,現在已經進入了小冰河時期,會蔓延今後幾十年,天災不斷,如果不解決戶部財政收入的難題,不能及時的賑濟災民,恐怕就會像歷史中的那樣,因遭災而活不下去人都會鋌而走險,到時國家大亂!

搖了搖頭,朱常洛此時反而有些明白那麼要強好面子顧忌名聲的朱翊鈞,為何會甘願頂著罵名,接二連三的派太監去各地征收「礦稅」了!作為國庫的戶部太倉庫沒錢,而太僕寺的存銀和南京國庫存銀已經花了大半,剩下的還要應付戰爭不能動用,如果再有地方遭災等需要花費的時候,只能從皇宮的內庫出錢了。

皇宮的幾個內庫的存銀是不少,這是數十代的皇帝積攢下來。但就算皇宮內庫的存銀再多,也總有花完的時候,何況,數十代的積蓄,總不能就在你這皇帝一任上就敗光吧?那將來還有何臉面去見列祖列宗?總得想辦法多點進項吧!只靠皇莊和戶部劃撥的那每年一共幾十萬兩的收入,怎能維持的住?所以必須要想辦法才行。

而朱翊鈞想到的辦法,便是那個寧願背負罵名的在各地征收「礦稅」。

想了半天,朱常洛最終無奈的發現,如果自己登上皇位的話,不采取一些特殊的手段和措施的話,根本就解決不了錢的問題!作為一個相對于這個時代來說有著超前思想的人,最常用的方法,無法就是大力扶植工商業而征稅,以及官辦工商業的做法,但是要做這個事情要面對很多難題,還要掌握住一個平衡的問題。

如今朝廷的官員,來自于南方的居多,大部分是南直隸、浙江、湖廣一帶的,但也正是這一帶是大明如今工商業最發達的地區。可對于工商業,大明如今采取的稅收方式是三十稅一,甚至達到了六十稅一的程度!大明戶部太倉庫每年三百萬兩左右的收入,基本是全是地稅,商稅佔的比重少之又少,微不足道。

這就造成了問題,如果要想增加朝廷的收入,就要重視工商業,大力征收工商稅,提高目前的稅率。但是那些朝廷的大臣肯定會拼死反對,特別是那些來自南方的官員。

自古每個王朝都是以農為本,打壓工商業,這其實也是有一定道理的。畢竟那時候土地的收成不行,還要靠天吃飯,每年累死累活,能解決溫飽問題都是極不容易的,能有存糧的話,就是托天之福了!這不重視農業國家還能穩定嗎?人吃不飽了,為了生存,什麼事情做不出來?

難道古人不知道工商業能快速增加國家的收入嗎?他們又不是傻子,當然知道!至少朱常洛在與很多大臣接觸後,就發現除了那些讀書讀傻了的官員外,大部分官員都是知道工商業的好處的!但是大多數大臣為什麼還要反對重視工商業?就是因為他們都很清楚,工商業能快速讓人富起來,可看到好處的農民都去從事這個行業了,國家的根本——糧食靠什麼保障?

這可是個靠天吃飯時代,土地的糧食產量在風調雨順的情況下都低的令人牙疼!當沒有了吃的,一切都是笑談!

PS1︰文中羅列的萬歷二十一年到二十四年所有的災害都是史實。

PS2︰北飛對于古代商業的態度是重視和打壓,不知算不算是新觀點。既要重視,重點扶持一些行業,又要堅決的打壓——至少在解決農民的吃飯問題、也就是土地的糧食產量有保障之前一定要這樣做!

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