三月十五日，全縣三級干部大會在縣委千人大禮堂隆重召開。來自全縣二十三個鄉鎮、青河開發區相關負責人，全縣所有行政村黨支部書記、縣直屬機關、局、委室主要負責人，縣內國家及省屬企事業單位負責人、部分民營企業負責人等一千余人與會，大禮堂坐得滿滿當當的，不到八點鐘，禮堂里已經是人聲鼎沸。
上午9時整，縣委書記吳鵬飛、縣人大主任王長慶、縣長楊毅、縣政協主席徐從賢等縣領導、以及部分老領導、全體縣委常委悉數入場。大會主持人縣委副書記、紀委書記陸春明作了開幕詞，隨後大會正式開始，由縣委副書記、縣長楊毅作工作報告。
「由于眾所周知的原因，今年的三級干部會比往年有所推遲。在大會召開之前，全縣的各項工作實際上已經全面展開，但是，今天這個會仍然有必要對今年的工作提出部署，今年是建國五十周年……」
出人意料的是，楊毅並沒有像通常的做法一樣在一開始回顧去年總結的成績經驗，而是開門見山提出了今年的工作重點。
由農業縣向工業縣轉型問題，清河開發區規模產業建設問題，教育改革問題，林林總總，楊毅幾乎提到了方方面面，但所有的與會代表都能清晰的听出，在楊毅的講話中，不斷的提到了一個讓他們感到有些陌生的名詞，民生。
政府決策以民生為先，財政以保障民生為首要支出，工作以民生為重中之重，在長達一個多小時的講話中，楊毅反復提到了名聲這個詞。雖然楊毅的提法讓人趕到陌生，但在座的都是明白人，楊毅的講話歸根結底就是要讓他們從老百姓中來到老百姓中去，是要以老百姓為重。
為人民服務，這是黨章賦予的神聖使命，口號人人都會喊，但實際做起來卻不是人人都會做。即便是楊毅再三強調，也沒有多少人會認為他會切實施行，在他們眼中，這位年輕縣長不過是做做樣子，說說大話罷了。別的不說，就比如楊毅在講話中說的，污染企業拒不接納，要真這樣做，那本來就因為東華鄉鋁礦關停而捉襟見肘的青河縣財政只怕要破產了。
除了保障民生，楊毅提得最多的是民營經濟，楊毅在講話中肯定了民營企業對青河縣經濟的貢獻，並提倡大力發展民營企業，鼓勵國有企業轉型。雖然楊毅並沒有明說要怎樣支持民營企業發展，但他對民營企業的肯定態度還是讓在座的人感受到了不一樣的氣息。
要知道，雖然十五大已經肯定了非公有制經濟的作用，但在天南，經濟形勢相對保守，在這樣的重大場合將民營經濟置于國有經濟之上來宣揚，還是有些令人側目。
楊毅的工作報告側重于經濟方面，無論怎麼說，大伙都能居之泰然。經濟麼，上去了是政績，上不去大不了來年再來，壓力不大。
楊毅的講話告一段落，隨後縣委書記吳鵬飛講話則讓現場的氛圍驟然凝重起來，吳鵬飛提到了這次青河官場的變故，提到了分子，這觸動了每一個人的神經。有人心懷惴惴，也有心中竊喜，但更多的人則是希望早一天看到青河的穩定。
林諶復這一倒，青河的天也翻了個個，從上到下，能有幾人能置身之外，無動于衷。現在青河官場最亂的時候已經過去，但仍舊處于不穩定狀態，畢竟案子還沒有最終結束，隨時都可能出現新的問題。
吳鵬飛代表縣委縣政府對在座的官員們承諾了，這一篇已經過去，今後的青河將會投入到熱情如火的經濟建設中，希望大家穩定情緒，努力工作，不辜負黨和人民的期望，為青河的明天鞠躬盡瘁。
話一出口，掌聲雷動。吳鵬飛的話無疑是鼓舞人心的，盡管人人都知道，這或許只是一個願望，但美好的東西人人都願意看到。吳鵬飛既然說了這話，那不管省里市里怎麼樣，至少在青河，這場曠日持久的風波是不會再擴大了。
會議進行得十分順利，坐在下面的縣公安局局長張澤天一顆心也漸漸放了下來，還好沒出什麼事。
張澤天這幾天一心撲在了保障三級干部大會順利召開上，他雖然才剛剛當上這局長，但以往的例子他並不陌生。每年的三級干部大會召開前，都會遇到這樣那樣的問題，攔路攔車上訪的，跑到縣委縣政府喊冤的，不一而足。總之一句話，以前的三級干部大會就是一個大戲台，怎麼精彩怎麼演。
以前作為開發區分局局長，張澤天也沒少親自站馬路，或疏或堵，總之是要避免意外情況的發生。每年的這個時候，可以說是青河縣警察最忙的時候，大街小巷便衣遍地，甚至荷槍實彈上街巡邏，即便這樣，每年都還免不了出一兩次事故。
因為這個，每年都有人受處分，被免職的也不少，基層派出所首當其沖，不過張澤天負責的開發區倒是從來沒出過事，這也是張澤天引以為傲的地方。開發區魚龍混雜，當官的，從商的，混社會的，三教九流什麼都有，更別提不夜天這種龐然大物了，但在他張澤天的治下，從來沒有人在大會期間鬧過事。
張澤天看了看四周表情各異的干部們，心里著實有些得意。與很多人不一樣，他不用擔心林諶復的案子牽連到他，而且他是楊毅一手提拔起來的，只要跟緊了楊毅，他的功名利祿就有了保障。
之前縣里風傳楊毅會直接上縣委書記的時候，張澤天很是期待了一把，不過最後楊毅還是只升了縣長，當時張澤天還隱隱有些失望。可通過這一段時間的觀察，張澤天早已經把這種失望的情緒拋諸腦後了。
張澤天發現，楊毅雖然是縣長，可吳鵬飛這個書記基本上對楊毅是言听計從，有等于無麼。張澤天甚至猜想，他們私下里可能已經達成了交易，或許吳鵬飛有把柄捏在楊毅手中也不一定呢。
會場中新上任的縣委宣傳部長許文杰正在高談闊論，都是些酸文假醋的東西，听得人雲里霧里。張澤天正準備閉眼小憩片刻，剛把身子歪下來，一轉頭卻看見門口似乎有人在對他招手。張澤天正了正身子，還真是沖他來的，是局辦主任馮道。
馮道不是上街去了麼，他盯著的正是東華鄉那一攤子，他這個時候跑來干什麼，難道出事了？張澤天心里咯 一下，不會怕什麼就來什麼？