幾天的時間過去了，吳益平拿出的規章制度被所有人完全的研究討論完畢。蝦米這些規章制度都是在後世經過實踐的、所以基本沒有任何修改的通過了。這也就意味著聯合會將正式的形成、各種規章制度將正式實行。
想想在後世的時候、吳益平所知道的那些個領導人，他們需要做的，就是掌控好大的標的目的，制定出各種基調，細節末枝執行類的事情，統統都是下的人去做。等估計事情做的差不多了、就去考察考察、指點指點。
可是這些對吳益平來，根本就不是那麼回事，從開始成立打魚隊以來，吳益平就一直沒用空閑過，比苦力還苦力。
幾天的時間過去了，所有的統計也都圓滿的完成。看著手中的資料、吳益平來到這個時代半年多後、終于第一次對自己的勢力有了一個直觀的認識。可是這個認識只能讓他不斷的搖頭。
根據統計述說，聯合會管轄下的總人口、馬上就要突破三萬的大關，其中成年的男性有七千多人。未成年的孩子也有將近五千人
別看人口快要趕上蓮花城、感覺風光無限，可是只有真正的看到了這些數據，才知道這些都是泡沫。
大豐村方圓幾十個村莊、再加上山里出來的兩大部落，這麼多的人口中、除護衛隊的戰士、基本全部是農民。有一技之長的幾乎沒有。
如果不是吳益平半年前就拉著梁勇等人填鴨式的教學，如果不是他從大豐號上面帶來漁、如果不是他親手制作了大量的機床，如果不是找到了會煉鋼的趙東旭一切將不成想象。
老實，吳益平所屬的土地位置都不是很好，大豐村地處海邊，從海上來的仇敵很容易攻擊到他。並且大豐村屬于山區、很多的處所都是岩石、根本不適合耕種，現在大豐村周邊能夠開荒的處所都已經開墾出來了。
同時、大豐村周圍的村莊也都是山地、都已經無荒可開。蝦米
也就是、聯合會已經到了一個瓶頸、如果再有人來、就意味這無地可種，這對一個農夫來是很是可怕的一件事情。/.shouda8/.對吳益平的成長來也是巨大的制約。
吳益平現在想到了壽豐城、想到了壽豐城外那大面積的平整土地。他相信、即即是現在很是干旱的時候、只要能夠統統種上土豆，依然能夠獲得一定的收成。
「必須找到新的土地，才能夠帶來更多的糧食，聯合會才能成長起來。」將地圖上的壽豐城地區畫了一個大紅圈，吳益平搖搖頭、自言自語的道︰「可惜現在和壽豐城是絕對的仇家、不成能和他們合作，遺憾！」
以上還只是人口方面的問題；聯合會的物資就更別了，真正的是一貧如洗。
盡管如此、吳益平還是籌算趁著這個機會、召開聯合會成立後的第一次全體大會。規定每戶人家都要派出一人加入。他要好好的放置一下、讓自己的勢力能夠慢慢的提升。
為了自己能夠輕松一些，在吳益平的計劃中，聯合會有點像後世的議會制度，自己擔負聯合會的會長兼護衛隊隊長，下設數個部分。
如農業部，商業部，軍部，後勤部，科技部等等部分，完全是依照後世的國家框架進行架設的。唯一的不合，就是現在名義上是聯合會、由三十個議位討論決定聯合會的大事宜，真是情況卻是吳益平的一言堂。
經過半年多的相處、大家都知道了吳益平的神奇、知道他能夠帶來很多的奇跡，好比每天能捕撈到大量的魚蝦。現在所有人更是被吳益平帶來的新品種、土豆的產量給嚇到了。
之前由于種子較少、土豆的種植一直在吳益平的直接控制之下，為了能夠快速的提升種子的量、每次收獲後只拿出了很的部分時用、大部分都做為種子再次種植。
即即是現在受到干旱的影響，畝產量也達到了近三千斤，這次收獲之後、種子的數量將達到十幾萬斤。吳益平早就放出了風聲，這次全體大會後、土豆種子將會對所有的村民進行分發。
有了這麼大的一塊餡餅，天還沒有亮、加入第一次全體大會的所有人都到齊了。為了能夠讓所有人都听見這一次會議的內容、吳益平專門從戰艦上搬了一套高科技的產品到會議現場－－－－那就是兩個大大的喇叭。
听著從喇叭里面傳出來的巨大聲音、所有人再次見識到了吳益平的神奇。會議有條不紊的進行著。
做為慣例，吳益平首先講了一大堆，什麼跟著我、有飯吃，跟著我、不受氣，跟著我、有書之類的空話；而是高聲宣布聯合會正式成立
然後就是人事上面的放置。吳益平決定好好的放一下手、要否則早晚要累死。
像梁勇，雖然年齡還、可是還是讓他擔負了是軍部部長，主管聯合會的軍事力量。
而劉瑞，則讓他做了科技部的部長。農業部是張德雲，後勤部是陸明羽負責，而顧永龍則是擔負商業部部長等等
再後就是一系列的規章制度。
好比土地的問題、吳益平直接使用後世的土地承包制度，把現在因為干旱而荒廢的土地收集起來、分發給大家，同時鼓勵大量開荒。還規定以後的土地不得私人買賣、只有使用權、沒有所有權。
雖然這條規定一出、就引起了不的騷動，可是吳益平把土豆種做為誘惑，如果不合意、那不但得不到土豆的種子、同時也將得不到吳益平的各種津貼。
要知道現在土地因為干旱大面積的荒廢、如果不是吳益平提供大量的魚干、很多人城市餓死；所以這最困難的一條也算是有驚無險的通過了。
既然成立了聯合會這樣的機構，所有的村民都是聯合會的一員的人、就需要繳納一定的收成作為稅收。
根據規定、一般的村民要繳納收成25%的比列作為農業稅。
四分之一的稅收、還是比較高的，之所以定的這麼決定；高吳益平也是考慮過的、在這個時代農民繳納的稅是很是多的，經常在60－70%。吳益平不成能一下就免除農業稅、這樣也太驚世駭俗了、並且現在聯合會下基本沒有任何的商業，沒有稅收完全不可。
現在定高些、以後可以用些體例慢慢減，這樣才能皆大歡喜。
現在吳益平就已經規定了擊中減低稅收的體例。好比家中有人在護衛隊從戎的，則只需要繳納10%。還有就是春聯合會帶了了巨大貢獻的、也會獲得稅收的減免。
另外還規定了一條、那就是春聯合會所有老弱傷病殘提供最低的糧食保障；對這點在討論的時候是沒有通過的、可是吳益平把他強行加了上去。歸正現在吳益平每天都要拿出大量的魚干進行補給、多出的這一點對他來也不算什麼。
同時還宣布會相繼成立很多的工廠，以後不但可以種地、還可以選擇進入工廠做工、獲取工資。
還有為了提高聯合會的人口數量。吳益平也做了專門的人口獎勵計劃，規定每帶來一個人、這個人第一年所交的農業稅將全部歸帶他來的這個人所有。
听到這個決定的眾人更是馬上就嗡嗡的討論了起來、這個大姨在某某村、可以讓他們全家都來，那個人我三姨夫在某個處所，我能把它叫來等等
吳益平把這一套從後世學來的土地承包制度拿出來。對大家的沖擊是很大的，他們歷來沒想到還可以這樣種地、以後再也不會有田主了，再也不消交大量的苛捐雜稅了。
開完會的人一個個都歡天喜地，向往著美好的未來，尤其春聯合會所有老弱傷病殘提供最低的糧食保障，更是使很多人感動的直流淚。
（聲對不起、今天只有這的一章；等下吃了飯我馬上就去碼字、明天包管很多于8000字。
我女兒都快五歲了、所以我不是太監；這本書的成績一直都欠好，可是我包管、只要還有一個人在看、還有一個人覺得我寫的還能下去，我就會繼續、直到完本