李定國在跟徐以顯談話中，一直有一個疑惑橫亙在他心中，即便徐以顯睿智多謀、博學多才，張獻忠也用不著一定要那般言听計從，而且看上去，張獻忠絲毫沒有懷疑徐以顯跟自己是結黨營私。ｋｅｎｗｅｎ．ｃｏｍ李定國雖然心中很是納悶，卻也不好當面向徐以顯發問。
徐以顯見自己跟李定國在一些事情上達成了共識，雖然李定國並沒有妄言許諾自己什麼，但從話里行間便知李定國日後對自己也必像張獻忠對待自己一樣，言听計從，又見天色已晚，便起身告辭，帶著那一斤「蒙頂雲露」乘興離去。
李定國望著徐以顯遠去的背影，搖搖頭，嘴角露出一絲苦笑。這老徐還真有些恃才傲物，仗著有幾分才學見識便昂首不為禮，將自己擺在跟君王王侯平等之位，即便他久有效忠自己之意，卻沒有直接拜見，反倒屢次在緊要處幫助自己，如今前來道出，便是以施恩之人和合作方面目出現，而非一介下屬。雖然李定國對徐以顯挾恩自重的嘴臉有些芥蒂，但對聯盟圖謀張獻忠和孫可望卻無芥蒂，又念起他年過四旬，是自己的父輩，又有才學智謀，見識不凡，自己又要好好利用他這個內應，只得隱忍徐以顯些許的不遜。
李定國在那一世曾在網上翻閱過西營義軍的歷史，依稀記得在西營義軍此次出川回攻湖廣時，徐以顯落水而亡，此後不久潘獨鰲被官軍殺于武昌，奸邪的汪兆麟乘勢上位，對張獻忠的諸多惡習一味逢迎，甚至推波助瀾，完全沒有之前兩位軍師的傲骨。汪兆麟給張獻忠謀劃盤踞四川，建立大西國，卻迎合張獻忠濫殺士紳，盡喪川地民心，可以說，大西國成也汪兆麟，敗也汪兆麟。徐以顯、潘獨鰲兩位軍師的相繼亡故，也許就預示著張獻忠的沒落。
李定國因這個模糊的記憶，直言不諱地告訴徐以顯，在李定國的幻夢里，徐以顯的下場。在徐以顯震驚之際，李定國二話不說，強迫四十多歲筋骨已老的徐以顯隨自己練習游泳，並讓張獻忠調派數名會水的親兵緊隨護衛徐以顯。徐以顯存活著，自己便多幾分勝算。
徐以顯所言非虛，張獻忠果然對他言听計從。
數日後，張獻忠便同意讓李定國將軍法隊、宣傳隊、細作隊合為一處，合稱鎮撫司，李定國執掌鎮撫司，官位依然是鎮撫使，負有軍法、宣傳、情報搜集、督察諸大權。鎮撫司這一設置，實為明代錦衣衛核心部份，職理獄訟，明成祖時分為南、北兩司，北鎮撫司「專理詔獄」（皇帝欽定的案件），且擁有詔獄，可以自行逮捕、楨訊、行刑、處決，不必經過一般司法機構，，讓明朝官吏士紳聞風喪膽的便是那北鎮撫司。張獻忠用此名，便是有意圖用錦衣衛的辦法，控制麾下及盟軍，恐再有人像劉國能、惠國相等人一樣叛逃歸降官軍。
西營義軍的鎮撫司下轄有軍法處、宣撫處、軍情處、督察處。
軍法處和宣撫處顧名思義，不必多說。
而軍情處便是搞對外情報，軍情處除了處理明線的情報，更要花大力氣訓練臥底間諜去安插到敵人內部，獲得敵人對西營義軍的作戰情報，營救被俘虜的義軍兄弟，策反和拉攏朱明官員以及將領，暗殺頑固敵方將領和義軍叛逃將領，轉移和掩護重要人士投奔西營等。後世那個偉光正組織在內戰時候，相當一部分戰役的勝利都來自于地下情報人員對敵人軍事情報的搜集和及時送遞。李定國甚為嘆服那個組織發展地下情報網的強悍，他也將西營義軍未來勝利的相當大希望仰仗在軍情處。
軍情處分成兩塊，一塊主要負責訓練間諜安插進敵方以及其他地域，並收集情報，另外一塊則負責營救兄弟、懲治叛徒、暗殺敵將、掩護來義軍的友好人士等行動。
督察處則貌似朝廷的鎮撫司，對西營義軍及其盟軍中任何圖謀不軌、意圖叛變投敵的人員，都可以自行逮捕、楨訊、行刑、處決，除了張獻忠之外，不許經過任何人同意。
軍法處、宣撫處的骨干人員原來多半出自李定國的孩兒營，軍情處、督察處也不例外，最骨干的人員亦是出自孩兒營，尤其是督察處，督察處的多半人都要經過李定國的嚴格和嚴密訓練，然後再經過輾轉掩飾，混入孫可望等將領的大營，監察這些將領的言行舉動。
孩兒營本身只有一千人，後來又陸續陣亡了一些，隨著李定國的權勢越大，這些得力可信的下屬越發不敷使用，尤其是軍情處，要讓滿清、朱明、李自成等各個勢力及其下面小股勢力里都有義軍的臥底，那非要從義軍其他營衛里招人不可。
這些人員首先是不能貪財，也不能，意志堅定，跟朱明朝廷官吏有毀家之恨又能克制情緒的人。這樣的人在由孩兒營改編成的鴛鴦衛中還是很好挑選的，短短數日內，李定國就選出了一百人，這一百人是骨干，隨後再慢慢從其他大營里選出百人，經過李定國的考察訓練，再以職業身份為掩護，利用人際關系或其他賄賂關系去獲取情報、傳遞情報。
這些人，經過以往早已安插進去的老臥底的引導，再經過李定國的精心安排，插進朱明朝廷下面的某些高級文官或武將家中做家丁、丫鬟，或者趁著招收宮女進入皇宮，至于安插太監的話，就暫不做考慮，日後如果發現有同性戀傾向的男兵，就安插他們進去，或者趁著招兵混進禁軍，或者回復流民身份混進李自成等義軍里。最難的是如何打入滿清韃子的營壘，沒人願意做漢奸，而且風險很大，數年內還看不出功績，這一點兒還須緩緩實行。
軍情處的人員，李定國稱之為特工，說給明末人們這是特別工作人員之意，更多的是讓李定國自己听了熟悉舒服，如果老是稱之細作，古怪難听，李定國怎麼也習慣不了。
讓軍情處的特工人員打入敵人內部，尤其是打入敵人的高層或情報組織，從暗處看暗處比義軍的斥候隊伍從明處看暗處，看得听得更真切些更及時些。他們獲取的情報除非是對方十分狡黠將計就計了，否則一般情況下就十分可靠。當然將特工人員安置在敵人內部，除了獲取敵人的情報外，還要監視敵人獲取義軍情報的程度，要監看義軍有沒有敵方安插進來的間諜，這里玩的便是無間道那一套。風聲，再見風聲。
李定國來到這個時空，帶來先進的諜戰理念，幾乎站立在任何敵對勢力的前方。目前只有滿清韃子使用這個伎倆，但他們用的多是漢奸，更多在于詐城，不系統更不深入。而朱明朝廷、東南各大地主富商、左良玉賀人龍等軍閥、四川雲貴諸土司、李自成革左五營諸義軍，只有少量的臥底四處安插，人員嚴重分散，並不齊備到位，尤其是朱明朝廷，當崇禎帝偏听偏信東林黨人的胡謅，從各地大規模召回和削減錦衣衛東廠勢力，使得朝廷掌握情報的能力嚴重弱化，許多地方的情報網千瘡百孔，而朝廷上那些大員壓根沒有這樣的諜戰意識，從來沒有想過在義軍、清軍處安插臥底，他們道貌岸然，不屑于行使這詭譎伎倆，卻沒有想到他們的一舉一動都盡在敵手的眼里。
特工人員獲取了重要情報後，單線傳遞出去，層層傳遞，最後落在李定國手里，由他審核後，進行篩選，再將更關鍵重要的信息交給張獻忠定奪。