重行官途 第一百八十五章 旅游城市

作者 ︰ 殘缺的無奈

「真的?」吳國紅的目光柔和了許多,她問道。p;趙華說道︰「不信姑姑可以打電話給怡舒啊」

「暫時就先相信你一會。」吳國紅說道。

小青的手藝不錯,連吳國紅都贊不絕口。

趙華給吳國紅交了一塊魚肉,說道︰「姑姑,我覺得你還是應該住在市委常委的小樓》」

「我一個人用不著住那麼大的房子,還是讓給其他人吧,我住單身宿舍就行。」吳國紅說道。

吳國紅一直都在中央工作,對基層的情況不是很了解。一號樓市委書記不住,誰也不敢住進來。吳國紅要想在雲落干下去,許多基層的東西她還是要了解的,當然趙華也會在一旁提醒吳國紅的。

「姑姑,市委一號樓向來都是市委書記居住,就是你不住,也沒有人敢住進去,再說你要是住在單身宿舍,單身宿舍那邊能消停嘛。基層工作不像是在中央,在中央,廳級干部一抓一大把,但是在地方就不一樣了,你就是這里的土皇帝,你的一言一行都會被無限的放大,今天的架勢你已經看見了,以後這種場面你會習以為常的。」趙華不得不提醒吳國紅,中央和地方是完全不一樣的。

「什麼叫土皇帝,好像我要干什麼一樣。」

吳國紅雖然嘴上這麼說,但是已經听到心里了。她還沒下過基層,在基層工作經驗方面,他還是要听趙華的。

吳國紅說道︰「你對雲落的發展有什麼看法?」

吳國紅知道趙華在經濟建設方面是有獨到的見解的,她想听听趙華的意見。」

「雲落是個農業工業基礎都十分薄弱的市,叫上沒有交通資源優勢,想要發展經濟談何容易。「

趙華知道雲落就是到了新世紀,經濟也一直都不見好轉,全省倒數。雲落沒有資源優勢,交通也不發達,這是制約雲落發展的最大因素。

吳國紅是研究經濟的,她知道趙華說的是事實,但是她還是奢求一線希望。

趙華突然說道︰「除非……」

「除非什麼?」吳國紅焦急的問道。

「除非另闢蹊徑。」

吳國紅仿佛看見了一道曙光,說道︰「具體點?」

「我想可以把雲落打造成一個旅游城市。」趙華說道。

吳國紅眼前一亮,旅游確實可以很好的帶動一個城市的經濟。人口3900萬,面積50平方公里的西班牙,是世界第一個旅游大國,被稱為「旅游王國」。它充分利用其得天獨厚的自然環境;陽光、海水、沙灘的優勢以及一流的服務吸引世界各地的游客。1972年至1977年,該國旅游收入平均佔全部出口收入的26,其中1975年,西班牙進出口貿易逆差達78億美元,而旅游收入31億美元,補償了40貿易逆差。

旅游業是一個綜合性很強的產業,吃、住、行、游、購、娛是旅游的六大要素。要有吃、有住、進得來,出得去,有物可購,有處去樂。因此,旅游的發展,必然不斷帶動與這要素直接相關的飲食、建築、交通、郵電通訊、園林、商業、輕紡、保險等行業的發展。即「一業興百業旺」

「姑姑發展旅游城市要有很大的雄心,盡管現在的困難很大,但是工作就是要突破這些困難,才會更上一層樓。黃果山的盛名在全國乃至與全球都聞名,雲落還有很多的旅游景點,只要我們宣傳到位,包裝到位,我想他一定能夠帶動市里的經濟發展的。你可以在常委上先提一提這個想法,我估計很難被通過。」

「確實,想讓現在的官員認識到這一點很難,提出來能有什麼作用」

趙華詭秘的說道︰「姑姑,你就提一下,下面還會有好戲的。」

吳國紅不明白趙華說的意思,但是見他規模的笑容,知道他肯定有什麼想法,而且今天是必定不會說的。

趙華和吳國紅有談了市委常委們的一些情況,一直談到深夜趙華才把她送到了雲落賓館。

…………

韓家梁的心里十分的不平衡,他本來覺得自己爬上市委書記的位置應該沒有問題。誰知道省里直接把他繼續安在市長的位置上,他心想省里一定會派一個強力的書記過來。可是讓韓家梁萬萬沒有想到的是,居然會是一個毫無基層工作經驗的女同志擔任市委書記,韓家梁頓時覺得面子掛不住了。對吳國紅也是一肚子的意見,心想,我倒要看看你吳國紅在雲落是怎麼樣開展工作的。

吳國紅在沒有來雲落之前,韓家梁早已經做好了充足的準備。

按照趙華的意思,過了三天,吳國紅主持召開的市委常委會上,吳國紅拋出了旅游城市的這個概念。

韓家梁首先說道︰「我們雲落市無論是農業還是工業的基礎都很薄弱,我認為現在市里的工作主要在這二方面,市里的幾個國營企業都面臨著很大的困難,像原來的雲落紡織廠,現在面臨著倒閉,廠里二千多工人已經半年沒有發工資了,來市政府鬧事也不是一回二回的了,都是我給壓下去的。還有市農機廠也是勉強度日,如果外面的債追不回來,最多也就撐到今年的年底。這樣的國營企業還有很多,所以我認為市里現在的工作主要還得集中在工業上,怎麼樣解決這些問題應該是市委市政府解決的重點,我覺得當前的工作重點是企業股份制改革,而不是什麼旅游城市這些好听不中用的花架子上。」

韓家梁的一席話使得常委會會議氣氛變得劍拔弩張起來,小小的會議室里面煙霧彌漫,大家都在深吸著煙,只有市軍區雷利辛政委依然是穩坐泰山。

會議有沉寂了幾秒鐘,吳國紅心里憋著一團話,自己初來乍到,韓家梁既然一點面子都不給,直接就否定了吳國紅的建議。

但是吳國紅還是盡量克制了情緒,端起手中的茶杯,針鋒相對的說︰「國有企業改革當然要同步舉行,但是這和建設旅游城市並不矛盾,二者完全可以並行不悖。我認為旅游城市也不是什麼花架子,隨著社會的發展,旅游業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。旅游業在城市經濟發展中的產業地位、經濟作用逐步增強,旅游業對城市經濟的拉動性、社會就業的帶動力、以及對文化與環境的促進作用日益顯現。旅游業將是中國經濟發展的支柱性產業之一。毋庸置疑旅游業可以帶動一個地方的經濟發展,增加就業機會。在我國的某些城鎮甚至是支柱產業。旅游業還能帶動地方的基礎設施建設,例如交通,運輸方面。旅游業同時還能增加各個地方之間的文化交流。」

王志剛端起茶杯吹了吹上面的茶葉末喝了二口道︰「吳書記的想法是不錯的,但是符合不符合我們雲落的實情,我們雲落的基礎十分的薄弱,雖有有幾個著名的景點,但是雲落向來就是被認為是窮山惡水。從宋代以來,安城就是發配官員之所地,這樣的地方能不能發展旅游還是要打一個大大的問號。」

王志剛是雲落市常務副市長,長期出任副職,沒有能力,搞幫派是行家,還有幾年就到年齡了,可是思想極其的保守,因其在雲落有很深的根基,歷來對市委書記都不感冒。總是在工作上設置障礙,市里很多干部都看他的眼色行事。以前王志剛和韓家梁並不對付,王志剛覺得自己老資格,總是不把韓家梁放在眼里。

韓家梁幾次想動他,但是王志剛在雲落扎根太深了,不是韓家梁能夠動的了得。

不過現在情況不一樣了,市委書記居然被一個女的坐過去了,王志剛心里極為不平衡和舒服。省委是怎麼想的,一位女同志能夠領導好雲落市復雜的情況嘛。所以現在王志剛和韓家梁一起來針對吳國紅。

吳國紅皺了皺眉頭,據趙華所說,這個王志剛在雲落城多年,下面很多的干部都是他一手提拔的,倒不是自己阻礙了他升遷,其實王志剛也明白,自己到這一步已經到頭了,自己的德行自己明白,省里是絕對不會讓他做一把手的。但是他就是覺得他才是雲落市的天,雲落是在他的手里,你市委書記不過是個外來戶,憑什麼來安城指手畫腳。而且趙華說,王志剛是個極為保守的人,對于女同志任重要領導職務一向很反感,曾經市里要提拔一個女干部任稅務局一把手,愣是被他從中給攪黃了的。

這樣的人最難對方,他們在仕途上也無所求了,沒什麼把柄可以讓自己操控。

吳國紅估計沒什麼人敢出來反駁王志剛的話,沒想到主抓經濟工作的副市長李峰站了起來說道︰「我倒是覺得經濟薄弱並不是雲落不能發展旅游理由,相反,很多經濟比我們雲落落後的城市,西邊一些城市,他們大力發展特色旅游,使旅游成為當地的支柱性產業,給城市的發展提供了足夠的支持。我覺得雲落是有建設旅游城市的基礎的,很多歷史文人在我們雲落的海州古城留下了不可磨滅的詩句,這些都是我們不可或缺的財富,我們就是要利用它來造福我們雲落的子孫們。」

李峰是北大經濟學的博士,對于經濟發展有著獨特的眼光,有李峰的支持,吳國紅的心里頓時又有點底了。因為她知道市委秘書長蔣元華是肯定站在她這邊的,趙華說馮秉誠也是可以爭取的對象。

馮秉誠以前和耿藝錦站在一條戰線上的,沒少得罪韓家梁,現在耿藝錦下去了,馮秉誠迫切需要一股可以抗衡韓家梁的力量在背後支持著著他。

其實吳國紅也知道自己的這個提案在現在的雲落常委會上很難達成一致,反對的肯定是多數。他不過只是想拋個磚,具體引玉的工作還需要通過省委來做,但是李峰的表態確實讓吳國紅感到意外。或者說有點驚喜。

組織部長曹雲峰雖然也不是很同意張力尹的意見,但是作為組織部長,主管人事,而市委書記就是管帽子的,他還是不希望市委書記的提案一下子被否決了,他倒和起稀泥來︰「我覺得吳書記提出的想法還是很有創意的,但不能不考慮到現在雲落面臨的種種困難。我看不如我們請一些專家來考察一下,看看有沒有可行性。拿出一個可行的方案來。」

常委的其他人都點點頭,雖然他們有的不贊成提案,有的是見風行事,但是比較吳國紅是剛來的一把手,最好還是不要得罪,所以和稀泥是最好的方法。

就如吳國紅預想的那樣,常委會並沒有討論出什麼結果來。但是吳國紅所需要的效果已經達到。剛回到辦公室,電話就響起了了,吳國紅拿起電話,電話那頭就傳來︰「是吳書記嗎?我是趙秘書,慕容省長明天就去雲落,有省里專家,國務院國家計劃委員會也有同志下來,讓你做好準備。還有慕容省長讓你看看今天黨報經濟類的頭版文章,從文章上看,作者就應該是你們雲落的。讓你最好能在明天前找到這個作者。」

打來電話的就是慕容春雷省長的秘書趙文斌,吳國紅一直都有每天看報的習慣,以前在中央是黨報,黨刊.現在多了一個省報.是他每天必看的,只是吳國紅今天為常委會做準備,倒是還沒來得及看。

吳國紅迅速打開黨報的經濟版,只見經濟版的頭條文章赫然寫著這幾個大字《淺談旅游經濟》文章中強調了旅游經濟的作用︰1增加國家外匯收入,平衡收支。

隨著國際政治、經濟、文化交流發展,作為國家支付手段的外匯,其作用日益顯著。作為外匯收入的旅游業在國家創匯,平衡國際收支方面起到了重要作用,這已經為各國實踐所證明,為人們所認識。人口3900萬,面積50平方公里的西班牙,是世界第一個旅游大國,被稱為「旅游王國」。它充分利用其得天獨厚的自然環境;陽光、海水、沙灘的優勢以及一流的服務吸引世界各地的游客。1972年至1977年,該國旅游收入平均佔全部出口收入的26,其中1975年,西班牙進出口貿易逆差達78億美元,而旅游收入31億美元,補償了40貿易逆差。旅游業發達的瑞士也如此。2回籠資金,積累資金

旅游收入的另一重要部分是國內旅游收入。國內旅游收入對于國家回籠貨幣,積累資金起著積極的作用。據統計,我國在群眾手里的節余資金超過二千億人民幣,而且每年以30左右幅度增長。如何引導消費,更有效地回籠貨幣,渠道很多,而旅游就是一個新的渠道。隨著人們物質生活水平的提高,閑假時間的增多,人們對精神的需求和消費日益迫切。

事實上,我國國內旅游業已經出現了迅猛發展的勢頭,其經濟作用也日益顯著。據統計,1985年,我國國內旅游人數約2.4億人次,總收入80億元,到今年年,預計國內旅游點人數上升到5.24億人次,總消費為人民幣。

帶動相關行業促進地區經濟發展

據法國旅游業協會主席菲利普邦貝爾熱分析︰「43的旅館、咖啡店和飯店的收益,同旅游直接有關;航空運輸收益的42同旅游有關,鐵路運輸收益的23、汽車的12、農業的8、建築業的6同旅游業有關。」

旅游業是一個綜合性很強的產業,吃、住、行、游、購、娛是旅游的六大要素。要有吃、有住、進得來,出得去,有物可購,有處去樂。因此,旅游的發展,必然不斷帶動與這要素直接相關的飲食、建築、交通、郵電通訊、園林、商業、輕紡、保險等行業的發展。

據澳大利亞官方統計,旅游業涉及29個經濟部門中的108個行業。僅以建築業為例,十多年前,住店難在我國許多城市是普遍現象,那時人們在外有個地方住就算不錯,有的甚至在車站過夜。但短短十幾年,到1994年底我國已有各類旅店10萬家,涉外飯店約1000家,星級飯店400多家,其中五星級12家,四星級38家,三星級近400多家,二星級和一星級600多家。游客住的地方數量多,檔次全,再已不是原來的情景了。期間建築業獲得的發展可以想象。

米國夏威夷的瓦胡島,開發前是一片荒涼的海灘,五十年代為旅游區後,建成的旅游、商業街,密布小島。目前,該島已成為年接待世界旅游者約400萬人次的世界著名旅游區。建築業的發展,又帶動與之相配套的水、電、煤氣、曖氣、通訊等行業,飯店內的裝飾、家俱、餐飲、衛生用品等等,工業及所需的農產品的生產自然也相應地發展起來,其連鎖效應是巨大的。

游客每到一地總要買些紀念品、土特產等帶回去。即旅游要素中的「購」,旅游對商品的需求帶動了工藝品、紀念品及有民族特色的產品的生產與開發。據測算一位旅客在異國旅行購物所花費用一般約全部旅費的1/2。旅游業的發展對相關產業的帶動作用可用一句話來概括,即「一業興百業旺」。

4增加就業機會

由于旅游業促進了許多行業的發展,使整個社會就業機會增多。旅游業是一種綜合性的行業,它不但能直接向社會提供就業機會,而且能間接地為社會提供就業機會。按國際的習慣測算,旅游業直接就業與間接就業的人員比例大約為1︰5。每增加旅游業的一間客房,可以直接提供0.75的就業機會,並間接地為2.5人在有關部門(飯店、商業、交通業)提供就業機會。目前,我市直接從事旅游業工作的人數已達3萬之多,間接的達20萬,佔全市總人口的五分之一。

5旅游的扶貧功能

旅游業是見效快、永久性的扶貧開發項目。從國際國內旅游業的發展過程可以看出,旅游業發展的速度,遠遠快于各種產業發展的速度。旅游是第二次世界大戰以後才成為一個產業的,在不到半個世紀的時間里,就迅速發展成世界第一大產業。這種發展速度,是任何一個產業都難以比擬的。鄰近我們國家的新加坡和泰國,經過不到20年的苦心經營,就發展成為亞洲的旅游強國,成為世界著名的旅游勝地。我國少數民族地區的許多旅游點,也是在很短的時間內熱起來的。如雲南的西雙版納和德宏,四川的九寨溝,湖南的張家界,貴州的龍宮,從開發、宣傳到變成熱點,都只有幾年的時間。廣西的北海更快,僅兩、三年就熱起來了,1992年游客已達150萬人。較小的旅游點如龍勝的一個溫泉,一片梯田;融水的一段貝江,開發一、兩年就分別引來了十余萬游客。由于人們旅游的強烈,信息傳遞的現代化和交通工具的發達,所開發的旅游區只要有獨特的景觀和豐富的內容,能滿足人們要求,並把宣傳工作做到五洲四海,千家萬戶,就可以在較短的時間內大見成效,並且變成永久性的財源。因此,旅游業是短、平、快,永久性的扶貧開發項目。

文章不僅提到了這些好處,還結合了雲落的實際情況加以闡釋,吳國紅看見文章的作者赫然寫著趙華……。

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