蒯徹以天子特使，簡稱天使的身份駕臨濮陽大營。一瞬間，便叫整個大營為之震動起來。
各路軍將，都是定眼看著這蒯徹，心中不知何種感想。蒯徹自從指揮了大軍一戰滅掉陳餘五萬大軍後，在國朝內的地位也是穩步上升。雖然因為東線戰士需要，故而錯過了西線那場驚天的大戰。可也是國朝之中，有數的大將了。
一次指揮兵馬不過萬數，雖說多虧了三營親衛軍之強悍，可蒯徹之能力，也是不可否認的。
得了斬殺武臣的功勛，蒯徹自此，在邯鄲行營也算是地位穩固，對陣燕齊，絲毫不落下風。說起蒯徹，自然不得不提扶蘇在東線的布置。
與而今大秦在邊疆的軍事設置不同，西方，北方邊疆的軍事，扶蘇是以設立軍鎮，著重發展騎卒。而在東線，對陣燕齊兩國的東線，扶蘇的設置，則主要是設置行營，以材官為主，車兵少量保留，騎軍也穩步建立。
比如蒯徹指揮的邯鄲行營，前身是代郡行營。建立在戰時，麾下材官從最初的兩個部，發展到而今五個部。強兵三萬，守備兵馬加輔兵也有兩萬余。
這些兵馬主要是在邯鄲，常山郡，代郡也有布置。帳下大將，有陳餘，夏說。
這些，對于而今的章邯大軍而言，是潛在的強敵。同為大秦軍將，自然知道大秦國內，除了六國之地的郡兵，只要是正規軍，那戰力從來就沒有弱過的。
故而，五萬軍士，可謂是章邯下一步動作的攔路虎。
因為胡亥趙高時期的咸陽秦庭崩潰，故而章邯大軍受到過震動。畢竟，戰爭是政治的延續。下一步章邯如何做，是聯合反秦勢力對抗扶蘇以圖另立中央，分裂大秦？
亦或者是融合入扶蘇，繼續剿滅六國勢力？
甚至，什麼也不管，什麼也不顧。將兵鋒對準燕趙，剿滅齊國。平定諾大江山，控弦二十萬？
這些，都是沒定的事情。
可有一個卻是可以確定的。
那就是下一步，無論章邯是自立，還是反秦，還是融入扶蘇體系。那都避不開在邯鄲行營的蒯徹！這個擁兵五萬，震懾得燕趙不敢妄動的重鎮是章邯無論如何也繞不過去的關口！
以前章邯是打楚軍，在扶蘇的約束之下，蒯徹只是將目標對準燕趙，並不去刺激章邯。于是章邯一路威風赫赫，最後成功雪恥，在定陶一次夜餃枚就襲殺了項梁。
可而今章邯佔領了河內郡，將大半個東郡收入囊中。若是南面有楚軍相制還好，可南面沒了章邯的敵人，在邯鄲行營的蒯徹，就成了此刻章邯要面對的最大潛在敵人。
故而，濮陽大營對蒯徹的心情，可想而知。
而今，這位潛在的頭號敵人，竟是數十騎縱馬而來，天子特使威風赫赫，竟是一瞬間叫不少人都是目眩神離了起來，這就是有背後有朝廷做靠山的底氣在啊！
瞧瞧，人家是天子特使，而一干章邯麾下軍將，縱然在戰場之上多麼威風赫赫，可終究是沒了後台的人，就算靠著李斯竭力接濟，而今軍隊維持了下來。可靠著滎陽公子高那一幫子人，真就能成事？
持有這個念想的，並不少。
若不是廉恥在，恐怕都有不少人動了投靠楚國的心思。畢竟，驪山刑徒軍雖是大秦正規軍，可論起出身，卻是六國之人夾雜，其中楚人不在少數。
「董翳，見過蒯徹將軍！」章邯沒有出營迎接，迎接的，是董翳。
蒯徹翻身下馬，這位文官出身的大將風姿卓越，看著董翳，拱手見禮︰「原來是驪山軍頭號猛將，蒯徹，見過董翳將軍！」
「請！」董翳沒有廢話，命人安排了迎接，側身一讓。
蒯徹也沒有做作，昂揚步入營內。看著一排排胸挺肚大的漢子持戟而立，一路走去，蒯徹神色不變。光是這膽色，就叫人心折。心想扶蘇帳下果然猛將如雲，須知，換做董翳，若是數十人縱馬直入敵營，在一個個明晃晃的兵器底下走過去，那心中也是有些發 的。
可這蒯徹，卻是面色如常，和董翳一邊說這話，絲毫不見有何膽怯。
董翳卻是不知，這蒯徹也是扶蘇用心培養的一個英才。在原定歷史上，本來就是以外交聞名的強人，再加上手中有扶蘇的密旨，這章邯軍中秦戟再是明晃晃地滲人，他蒯徹，也是不懼。
有了底氣，說話做事都是不一樣。
入了帥帳，蒯徹總算見到了聞名大秦的少府章邯。
同為官秩兩千石的官員，蒯徹和章邯的地位是平等的。故而，章邯只是盡了客人的禮節，一拱手，兩相見禮，便落座了下來。
此次，顯得底氣十足的蒯徹沒有廢話，客套過後，便直接切入了正題，道︰「此次，蒯徹奉天子詔令，前來與將軍協商剿滅六國余孽之事，不知將軍，意下如何？」
章邯微微一愣神，隨後肅然道︰「你我具是秦人，身為秦人。坐視國土淪喪，這自然是不該的！」
「如此說來，將軍便是同意了？」蒯徹又問。
章邯此次正式愣住了，這談判，什麼時候這般容易了。直愣愣地將問題挑了出來，既無激烈爭執，也無你來我往錙銖必究。如此一想，還真是叫他有些難以想象。
「你的意思是……？」章邯有些吃不準蒯徹的意思。
蒯徹卻是心中悄然松了口氣，對陣如此天下赫赫名將。他蒯徹心里要說壓力沒有，是不可能的。也正是這般，才叫蒯徹決定不能使用常規手段。于是一上來，就直面正題，試圖用在氣勢上壓住對方。
而今見章邯將主動權教出來，蒯徹當然是暗自松了口氣。
于是蒯徹拿出了此次的必殺技，從懷中拿出了一本長款約莫一尺，厚度約莫數百張的表冊。
「這是樞密院，賞罰司使用的定制軍功薄。此次蒯徹所來，有很大一部分原因就是為了將這本子安然交到少府的手中。你且看，這第一頁，有天子的親筆序文，最末，有玉璽大印！這些，只需少府你將全軍功臣名冊填寫上去，樞密院就隨時會有派員下來核查。核查完畢，所有功賞過罰之事都會立刻報批下來！」蒯徹平淡地敘述著這些東西，好似一件尋常事情一般︰「至于朝廷的支付能力，你完全不必擔心。」
「軍功爵之功賞，還不是田宅美婢？」蒯徹停頓一些，補充道︰「噢，對了。王上已經發布了限制蓄奴的命令，軍功爵中有關奴婢的賞賜都已經取消，改為錢糧。吾王聖明，國庫盡管大戰，可依舊充盈。黃河一戰前後數次大戰，膚施、朔方等奪城之戰，哪次不是戰閉便有賞罰司的派員過去檢驗。甚至吾王親自將這功賞發了？」
「只是這秦隴良田稍缺，軍功爵中的田宅，都在九原鎮周遭，銀川鎮周遭，還有河南地，以及長城一線邊塞。這些地方，田地多得是。至于邊貿繁榮，致使國庫充盈，想必也不用我多說了吧？」說到這里，蒯徹心中有些緊張地看著章邯。
卻見章邯沉默不言。
說來，這些錢糧功賞之事並不是章邯擅長的東西。身為大將，章邯擅長的是行軍用兵之道，而非後勤財計之事。這些，都是司馬欣在管著的。若不是司馬欣不在，章邯也不會自己直面蒯徹，而不避退。
故而，翻看著這一大本空白的軍功薄，看著扶蘇親筆寫下的對士卒言辭激勵的文章，以及那個鮮紅的，蓋著「受命于天，既壽永昌」大印的末頁。
看完著一些，章邯心中既是放松了下來，又是糾結了起來。
顯然，投靠扶蘇的好處無疑是很多的。至少，隨時可能讓整個軍隊嘩變崩潰的軍功問題就可以得到解決。
後世史學家論及大秦精銳，為何在統一過後，經歷了十數年和平時期後突然腐化下來。有兩種猜測，一是因為帝國真正的精銳沒有出場，嶺南軍和長城軍都沒有出場，後來王離出場的長城軍，實際上是已經被蒙恬之死，國內政變打擊都士氣崩潰的殘部。
還有一種說法，就是直指秦朝崩潰的財政無力支持巨額的軍費開支。而商鞅變法後的軍國體制，和和平時期的維穩要求不相適應。帝國舊體制面對新環境下，過低的適應能力使得軍隊變得難以適從。
再加上困難的財政無力支撐巨額的軍費開支，即，大秦已經沒錢維持軍功爵體制了。
所以，大秦的軍力才會那般迅速地急劇下降。
而章邯對此，也都是心知肚明。一旦拒絕了這個軍功薄，只要特科鼓噪一下，整個驪山軍的士氣都將遭到毀滅性的打擊。
更何況，驪山軍的家屬還在扶蘇手中啊！這些刑徒之所以打仗勇猛，除了發泄怨氣外，就是為了那些在驪山為奴為婢的親人，用軍功來換取家人的自由，甚至榮華富貴！