晚清崛起 第421章 清政府對蒙古的統治

作者 ︰ 老沈陽

正文第421章清政f 對 ng古的統治

第421章清政f 對-ng古的統治

第421章清政f 對-ng古的統治

上面首先總結了清政f 對于-ng古的統治,清政f 對-ng古的基本方針,主要體現在如下兩點︰

其一,「恩威並施」.shouda8.更新清朝統治者與-ng古貴族結成同盟,建立了「休戚相關」的穩固的政治聯盟,並以滿洲貴族為首的統治階級的根本利益為基礎,-ng古的上層人士、部族領袖必須以維護滿洲貴族的利益為根本。為此,清王朝實行了「恩威並施」、「剿撫並用」的方針。

太祖努爾哈赤時代,恩威並用,「順者以德服,逆者以兵臨」。清太宗皇太極「懾之以兵,懷之以德」。至高宗乾隆帝時,仍強調「駕馭外藩若一味姑息,伊等必至驕肆,自當恩威並用」。隨著時代的變化,清朝統治者時而偏于「懷之以德」,時而又「以威懾之」,側重點不一,但其「恩威並施」的統治方針沒有根本改變。

其二,「因俗而治」。「修其教不易其俗,齊其政不易其宜」,是清朝對-ng古奉行不渝的治理方針,也是對邊疆少數民族統治的基本原則-ng古民族是逐水草而居的游牧民族,浩瀚無垠的草原,多變的氣候,漂泊不定的生活,造就錘煉了他們豪爽大義、百折不撓、頑強不息的奮斗j ng神,同時也形成了桀驁不馴、難以羈縻的民族-ng格。/.aoshuoyd/.co更新本書最新章節如衛拉特-ng古貴族藐視清王朝的統治,雄踞西北一隅,曾經與清王朝對峙百余年。

為了在漠南、漠北-ng古建立穩定有效的統治,並完成對漠西衛拉特-ng古的統一,就必須建立與-ng古民族的社會組織結構、宗教信仰、生活習俗相適應的行政制度、社會組織和宗教信仰方式。康熙帝「不可以內地之法治之,順其-ng,以漸導,方能有益」,雍正帝「從俗從宜」,「各安其習」《清世宗實錄》卷八O,以及乾隆帝的「從俗從宜」,「不易其習」,都是從上述統治目的出發的,是對「因俗而治」統治方針的高度概括。

清朝對-ng古民族統治政策的內容及措施主要有以下幾個方面︰

首先于中央設立理藩院,主管-ng古事務。早在關外時期,清統治者于崇德元年1636年就專-n設立了「-ng古衙-n」,1638年更名「理藩院」,管理-ng古事務,至18世紀,理藩院的管理範圍擴及新疆、西藏等邊疆民族地區。

理藩院設尚書、sh-郎、員外郎等官,以滿人為主,-ng人為輔,下設旗籍、王會、典屬、柔遠、徠遠、理刑六司。清政f 還制定《理藩院則例》,作為治理-ng古各部的法律依據。《理藩院則例》作為清朝統治-ng古及其他少數民族的行政法規,各項制度的規定尤為完備。內容包括清政f 對-ng古王公特權地位的種種規定,如品秩、襲職、擢授、俸祿、廩餼、朝覲、宴賚、儀制等;對維護-ng古地方社會秩序的規定,如設官、職守、獎懲、軍政、會盟、邊禁、人命、偷竊、發冢、犯j n、罰罪、捕亡等;對喇嘛事務的規定等。

清政f 還通過實行盟旗制度以加強對-ng古地區的控制。盟旗制度是八旗制度和-ng古族原有的社會組織「鄂拓克」和「愛馬克」相結合的產物。清政f 在漠南-ng古設6盟49旗,在漠北喀爾喀設4盟86旗,在漠西-ng古設8盟62旗青海-ng古和阿拉善不設盟。

盟旗制度下的盟,主要是指會盟制度,每盟設盟長一人,辦理會盟事務,盟長由本盟內各旗札薩克選任,報理藩院請旨簡放,由理藩院頒給印信。盟不作為專-n一級行政機構,只是實行對各旗的監督,所以不設辦理盟務的衙-n。實際上,盟長是理藩院和-ng古各旗札薩克的中間環節,系承上啟下的官員。

盟旗制度下的旗,是清代-ng古地區的一級行政組織。每旗設札薩克一人作為旗的首腦(也就是旗長),總理旗務。札薩克一職,或世襲,或簡任,由理藩院頒給印信。旗札薩克的職責,包括旗內的行政、司法、課稅、差派、屬官任用和牧場更換等。旗內150丁編一佐,一丁一戶,即150戶。佐設佐領,管理佐內事務。佐領以下,每10家設什長一人,平時負責維持10家治安,戰時即10名士兵之長。盟旗制度下,廣大牧民被稱做「箭丁」,-ng古地區稱其為阿勒巴圖,要承擔賦稅、貢納、兵役及平時的各項差役。

清朝對-ng古族地區的統一有著深遠的意義,從歷史上看,中原歷代王朝無不苦于對北疆的治理,從漢至宋,漢患匈奴,唐憂突厥,宋慮契丹,幾乎無代不有。至明代,-ng古更成為明王朝之「邊患」。清王朝統一-ng古,是除元朝以外,惟一成功地把北方游牧民族置于中央管轄之下的王朝。清康熙帝曾頗有感慨地說︰「朕閱經史,塞外-ng古多與中國抗衡,溯至漢唐宋至明,歷代俱被其害,而克宣威-ng古,並令歸附,如我朝者,未之有也」,「昔秦興土石之工,修築長城,我朝施恩于喀爾喀,使之防備朔方,較長城更為堅固也」。康熙帝此處之炫耀之詞並不為過。秦懼「北方之狄」乃築長城而界之,以後歷代沿襲秦的做法,加固長城,但未能從根本上解決問題。相對而言,清朝完成對-ng古的統一,確實比以往任何王朝都要高出一籌。

以上關于清政f 對-ng古的政治統治方面的問題,看到這里李振華看了一眼雅琪,只見她已經坐在那里睡著了,李振華不由得一陣心痛,他放下了手件,輕輕地把雅琪抱起來,他要把她抱到chu-ng上去,但是他這一下把雅琪給動醒了,雅琪伸手抱住了李振華,在他的臉上親了一下,對他說道︰「我這樣是不是對皇帝大不敬。」

李振華笑了︰「不,你是替我去的-ng古,你太累了你需要好好地休息一下了。」輕輕地把雅琪放到了chu-ng上,親w n一下,他就要走,但是雅琪的手卻是拉住了他,李振華只得回過身來,和雅琪躺在了一起,雅琪的手馬上就不老實了,李振華對她說你累了要好好休息,雅琪的小臉紅紅的她只是對他嬌聲說︰「人家不嗎?」

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