當晚項秀留樊凡用了晚膳，便拉著他討論吏治問題。
大秦民風淳樸，換句話說，一個好地方官對百姓有很大的影響，所以地方官對大秦而言猶如樹木的根一樣，枯敗腐爛必死。
雖然近些年大秦國力日益強盛，但是不少地方官吏和朝廷大員開始欺壓百姓，更由于先皇實行無為而治的統治方針，讓一些心思不單純的世家大族更是掌控鄉里，魚肉百姓。
大秦以前雖然就有科舉制度用來選拔人才，但是更多的是用鄉舉里選的政策選拔官吏，現在那些個利益網猶如天網般，死死纏住大秦發展的腳步，所以大秦必須改變。
所以項秀不僅要在官場吏治上，清理思想落後的人（不跟項秀走的人），更要在根本上用科舉取代鄉舉里選。
鄉舉里選說白了就是九品中正制，對人才給予認為的評價，然後依據評價取才，有很大的不準確性，而且大家族與管理之間利益盤剝。
就算現在不出現問題，項秀為了國家發展，為了實現自己的目標一統六國，也必須處理掉這個定時炸彈。
所以今晚的首要話題，從怎麼用科舉取代鄉舉里選開始。
「官家，對于這個觸及大家族根基的科舉，臣建議要徐徐途之，其他不說，現在因為兩份遺詔問題，京城動蕩，要是在出點什麼事，不利百姓。」樊凡坐在項秀對面，一邊淺笑著喝茶，一邊用一顆黑子堵了項秀的一條大龍。（兩人一邊聊一邊圍棋）
（關于大龍的說法，希望大大沒記錯，就是幾顆子連在一起，圍棋已經好幾年沒玩了，忘的基本干淨了）
「這點朕考慮過，所以朕想到一個法子，推恩制，五品以上官吏正常卸任的，允許推薦族中3人擔任8品以下官職，推恩制實行10年，10年足夠大秦官場來次徹底的換血了。」項秀也不客氣，樊凡堵了自己一條路，咱也可以扳上 。
（當棋盤上雙方棋子並排緊挨在一起時，在對方的棋子的頭上著子，就叫做扳）
「既然官家有了打算，不知道這個鄉舉里選怎麼辦?」樊凡其實是有了點思路的，但是看項秀一副天下盡在掌握中的姿態，一股子莫名感情在心里蔓延，于是也就不直接出謀劃策了，淺笑著問上。
樊凡不管是在家里還是京城里，向來都是以謀略見長，才學機敏出眾，為人稱道，現在來了個不打招呼就上手的項秀，很有壓力。
所以樊凡也有點懷疑，自己是不是退步了，但是看著以前不如自己的項秀，現在已經開始眼觀天下了，不知怎麼的，樊凡心里都是有點堵的，常人叫這種感情為嫉妒。
項秀奇怪的看了眼樊凡，一邊小啜著茶，一邊看著棋盤，既好想在想棋，有好像在思考這個問題。
「堂兄啊，朕這不問你嘛，朕知道，朕在這些方面沒你能耐唄，不過朕要這能耐干嘛，朕只要看好人才就是了。」
不知道出于什麼心里，項秀這麼跟樊凡嘮嗑著。
樊凡听到這里，有幾分不好意思了，用茶杯擋了擋項秀的目光，嘿嘿的笑了兩聲。
「臣倒是有個想法，在鄉舉里選之前不就有科舉了麼，現在只是大規模推廣而已，不用問什麼臣下，直接昭告天下就是了，天下讀書人這麼多，有反對意見的，讓他們和那幫閑人嘮嗑去。」
「恩，這到是個好辦法，可以看看。」
「臣覺得當務之急不是這個科舉吧，官家說明後兩日就見分曉了，這要是京城大員死傷過半，怎麼開展國事哦。」
樊凡半抱怨著，黑子一擋，佔了一個好位置。
（「擋」的意思也就是直接阻擋對方侵入自己的地域或防止對方棋子沖出包圍時，用已方棋子緊靠住對方的棋子的行棋方法。）
「朕想好了，不是先前說了嘛，先讓副手上，能干的就先用著，不能干的就踹了，天下這麼大，朕還不信了，連個守城的人都沒有。」
「朕今天叫你來不是討論這個的，朕這些天左思右想的，覺得大秦的官吏制度有問題，不然怎麼老養些個世家大族。」項秀想了下，放棄這片地盤，換了個方位繼續下，可能被樊凡逼急了，後面的棋路很有點狗急跳牆的感覺。
「官家，這大秦的政府制度很好啊，周邊幾國，沒有哪個國家比咱們做的更好。」樊凡是個人精，現在談話涉及吏治根本，制度哦，很麻煩的，新改革好到也罷了，要是有問題啊，自己首當其沖吶。
項秀看樊凡不上鉤也不著急，自個底子厚，不怕這個貪貨不咬鉤，「朕听說有個人，前些日子看上了德妃的一對喜鵲紅梅瓶，哎，好像還是名家的，恩，誰的？朕想不起來了，堂兄啊，你還記得不？」
樊凡這下子也不惱火了，哎，好東西難得，德妃那對喜鵲紅梅瓶自個可是留意很久了，不說那對瓶子本就是前朝的，單說那上面的畫，來歷可都不簡單吶。
那五只喜鵲可就來歷不淺，是前朝的宮廷畫師五音的，五音是五個人︰宮、商、角、徵、羽，各有所長，能在一對瓶子極其五個人的畫，單就這一條，珍品！
－你說為啥知道是那五個人的，除了前朝那五個燒包的，誰會在鳥爪子下面印字，而且樊凡肯定，從不用假貨的德妃是不會用個仿制品的。
想到這里，樊凡也不管前面的糾結了，簡單的收拾了下心情，很是渴望的望著項秀，意思就一個，你要是不把那對瓶子給我，我今個兒還就不說了。
項秀感覺有點冷，這不就兩瓶子嘛，至于麼，朕記得他家不少古董。
「咳咳，好好說話，今個兒咱們就定個章程，也算君臣相得了。」
「我說，堂兄，你倒是心里有底沒，有的話，咱們今個兒就好好說道說道，別說瓶子，回去德妃那的東西隨便挑。」
項秀看樊凡那明顯帶有懷疑色彩的眼神，不淡定了，直接許諾，時候，夢容以此要挾，從項秀的私庫敲走不少好貨，當然是項秀沒發現的，不然那個小氣鬼會給？
「官家，還記得兩年前臣提得三省六部制嘛，是時候實行了。」樊凡很淡定的放棄目前兩人膠著的區域，空，一招下去，新地盤爭奪戰開始。（圍棋，空就是棋下在空白區域）
于是項秀用手敲了幾下桌子，也不回憶，既然樊凡敢說，那麼必然有底稿的，項秀自認對于樊凡還是有幾分了解的，樊凡就一人精，沒有把握，心里沒有底稿，絕對不發言，在朝堂就一空氣的存在。
樊凡看項秀那一派洗耳恭听的架勢，也不嗦，簡單的收拾下心思，當然在說之前先把必輸的棋局弄花在說，于是樊凡在項秀的眼皮子底下，一手覆在棋子上，然後一攪和，整個棋局報廢。
「三省六部有一個好處，他在一定情況下限制皇權，防止昏君當道，大秦不國。
各個部門各自當值，互相牽制，在大臣的權利上，很好的監控了起來，防止專權，但是有一個問題，要是昏君當道，被竊國的可能性比較大。」
听到這里，項秀不置可否的看了眼樊凡，樊凡也不管他，喝了口水，然後繼續。
「三省是指中書省、門下省、尚書省，六部吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部大秦就有，這里也依照原來的樣子照搬。
臣就簡單的說說這三省吧，三省長官都稱為宰相，中書省負責定旨出命，長官中書令二人，門下省掌封駁審議，長官侍中二人，中書、門下通過的詔敕，經皇帝裁定交尚書省貫徹。尚書省職責為執行，長官尚書令一人，副長官左、右僕射各一人。
尚書省下轄吏、戶、禮、兵、刑、工六部，長官尚書，六部分理各種征政事務，每部又領四司，計24司。」
項秀听到這里，揮揮手打斷了樊凡，按照樊凡這番舉動，估計整個大秦的官吏制度都要換，這樣可不行，自個這還要動科舉一塊吶，要是動靜太大了，就算自己是皇帝也吃不消。
所以項秀覺得自己與其听樊凡說這些新政，不如著眼實際，該用的時候再用，先擺平科舉在說，當然可以先把三省六部的消息放出去，等大臣們都習慣了的時候，在推行。
也別推行的早了，不然輿論跟不上，德妃以前不是說過麼，是什麼來著，上層建築決定下層基礎，恩，朕要把上層的吏治處理干淨，讓百姓也過的舒服點，這樣大秦才可以被百姓擁戴，皇族才可以世襲罔替。
之後兩人又綜合了下今晚的意見，然後就如何處理科舉，和京城叛亂的局勢，然後兩人達成共識。
京城之亂的善後事件，最終被項秀以20萬兩黃金的打包價格，處理給樊凡，要求他把京城的治安弄好，力求讓大秦百姓相信項秀才是正統。
恩，當然最後樊凡不怕死的提了下三省六部的問題，項秀想了想，大秦官制其他大的方面先不動，先設立一個中書省為緊，先幫自己處理聖旨的事。
不過項秀心里，別的不說，為了大秦更好更穩定的發展，現在的吏治要不得，每年的貪官那麼多，官員只報喜不報憂，所以項秀準備用十年時間，先把朝堂的血換一遍。
然後等朝堂都听他話的時候，也就是三省六部制實行的時候了，當然這個時候，項秀不會給樊凡說什麼，只是在心里好好回憶了下，幾年前兩人的談話。
三省六部的好處顯而易見，所以為了更詳細的了解，于是樊凡被項秀打發去寫折子了，力求把三省六部的東西用折子寫出來，也好給項秀吏治改革一點參照。
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