「立新。」白步鰲帶著劉光遠進了盛京將軍府，跟他說︰「能不能在最短的時間內，組織起一批政治上可靠。」想了想補充了句，拍拍他的肩膀道︰「你知道什麼是真正的可靠。這個可靠，並不是說是同盟會、光復會等進步組織的成員就可以了。」接著這才說道︰「口才也要不錯的青年，由你帶頭，組織一個政治宣傳委員會，你做這個委員長，然後安排他們，在奉天城內宣傳革命政策，向老百姓們說明白，我們不是胡匪，我們是革命軍隊！」
劉光遠一個激靈，「立新願為總督肝腦涂地！」
白步鰲笑著搖了搖頭︰「不是為我白某人，而是為奉天百姓，為中華之革命！」
「是！屬下明白！」劉光遠咧著嘴笑了︰「是為了奉天百姓，為中華之革命！屬下受教了！」
「對了。」白步鰲說道︰「我不希望這個政治宣傳委員會有任何的私人恩怨，也不準有任何雜念。你們將編入革命軍編制，從革命軍領取工資，具體數額，以後會定下來的，眼下，普通委員就按班長的軍餉，你的工資，暫時按咱們革命軍營長的工資來算！辦公地點，暫時在軍政府臨時駐地尋一處辦公室吧。」
劉光遠興奮的重重的點了下頭道︰「屬下謝過總督厚愛！」有些話不必多說，他劉某人也是妙人，知道白步鰲話里的意思︰無非就是想通過「政治宣傳委員會」這個工具，讓奉天的軍隊姓白而已！這些話，說出來也就沒意思了。
看白步鰲擺擺手示意他下去，剛要走，卻回頭道︰「白總督為奉省百姓日夜操勞，昨晚都沒休息好。望總督以奉天百姓為重，保重身體！」
白步鰲知道他說的是自己紅紅的眼球，這更加確認了劉光遠就是自己要找的那種人，于是點點頭道︰「我相信你是聰明人。去吧。」
眼下要投入的工作很多，比如奉天醫學專門學校成立了一支救護隊，要編入革命軍，建立野戰醫院；還有新征召的士兵要訓練、要配發裝備；政府官員也要從奉天法政學堂里選人重新安排人事、白吃飯尸位素餐的要開除；一堆事情等著白步鰲呢！別忘了，南門那里，還駐扎著一支部隊︰第八十標。
要策動第八十標中的同盟會、光復會會員起義呢，還是武裝進攻。不光是城外的潘矩楹在舉棋不定，城中的白步鰲同樣一腦門的汗。策動起義，那要時間，可是張作霖、馮麟閣和吳俊升不可能給他時間；武裝攻打倒不是說不行，可是風險同樣大，先不說打不過了，就算是打贏了，那也是殺敵一千自損八百的下策，趕明兒張作霖他們的騎兵奔馳而來，他白步鰲的這點兒心血，就算是全毀了。
城內城外都是一堆事等著處理，這不，還沒定下來怎麼處理潘矩楹呢，城內又出事兒了，而且不是小事。
「鈞座。商埠鬧事了！」一個負責封鎖商埠的軍官匆匆跑來。
「什麼？！」白步鰲大吃一驚，「趕緊，派人去中亞友邦洋行聯系他們的約翰森總辦！」說著便帶隊往奉天商埠去了。
我國東北最早的通商口岸是牛莊（今海城市界內），後被英國強遷至營口。在「中日會議東三省事宜條約」規定的開埠16處中，第一個就是沈陽。中日之間亦仿中美續訂商約，亦在同時簽訂續約十款，商定奉天府及大東溝為自由商埠。基于此，清盛京將軍趙爾巽決定先開奉天（今沈陽）、安東、大東溝三處商埠，並分別創設開埠總局進行備案。
4月，盛京將軍趙爾巽按條約規定開埠奉天省城、商埠地。當時，在清政府交涉司內，附設有開埠總局，直接處理開闢商埠地事務。奉天省當局也在奉天省城大西邊門外設立了清查房地局，具體辦理劃定商埠地界，收買土地和民房等事宜。盛京將軍趙爾巽將開埠事宜電告清政府外務部，並轉告美國駐華公使柔克意，有關埠地劃界、章約、工作等事情隨即由開埠局派員進行。
光緒三十三年（1907年）四月，開埠總局確定省城之西門外（懷遠門）、盛京火車站以東作為萬國通商場，遂繪商埠界詳圖向駐奉日、美兩國總領事分別聲明，遭到拒絕。日、美兩國仍因執前論，要求參與埠界、埠址的界定。對此，中國堅持擬照自行開埠辦法，其埠界定由官購定後劃清界址，再由各國商人租領建築、設立行棧、界內巡警、衛生，平治道途、修築公所各事均系由中國自辦，以保主權。
奉天省城商埠地劃定在省城西門外。被劃在商埠地區域內的東西南北起止各段，均設有明顯的界牌標志。分為正界、副界、預備界。正界區域總面積為21.3平方公里。副界區域由在今南市場一帶。預備界區域由南市場再向南移。對于準備開埠的三種地界，由奉天省城市政當局繪制成圖，並附上說明書，首先會照日本和美國領事，再通知英、法、德、俄等國駐奉領事，分別得到上述列強國家的一一認允。
1908年，奉天清查房地局將奉天商埠地內的房屋、土地收買完畢，共動用白銀五萬兩；所需用的資金全由奉天省政府財政廳墊支。所墊資金，按每年租金收入的六成逐年扣回。奉天省當局還在商埠地內設有會丈局，派出專員經辦外國商人租用土地、房屋的各項事務。擬定了租地簡章16條，簡化各種手續，使商埠地開闢在較短時間內就緒。
在商埠地域內，各國商人開辦的商店、洋行共有141戶，其中︰由日本人開辦的103戶，由美國人開辦的6戶，由德國人開辦的2戶，由法國人開辦的2戶，由英國人開辦的1戶，由俄國人開辦的1戶。較大的商號有畬公司、北合洋行、英美煙草公司、德士古洋行、亞細亞大油公司、松茂洋行、慎昌洋行、德茂洋行、協豐洋行、大安煙公司、三井洋行、中法實業銀行等。
當然了，商埠不是租界，所以並不是只有外國人居住。在商埠地域內的中國工商業，除當時東北最大的紡紗廠——奉天紡紗廠外，其余的工商業戶，則均是資本少、門戶小的一些飯店、雜貨鋪、藥店、布莊、鞋店等，總計有887戶，平均每戶資本只有200元左右。
所以，奉天商埠，就是奉天城乃至奉天全省的經濟中心，而且是個巨大的泥淖，處理商埠事務時，一個不小心，就很容易陷入外交風波的漩渦當中去！
剛到南市場，白步鰲就看見「老朋友」、已經升任中亞友邦洋行總辦的約翰森在等候了，他快步迎了上來︰「白先生！鑒于奉天局勢動蕩，鄙人代表商埠全體洋行、商戶宣布，奉天商埠即刻起，武裝中立！」