各村貨棧理事不停地將所見所聞寫成報告，匯集到五柳學院，經整理後擺在林純鴻及各幕使的案頭。根據這些直觀的素材，林純鴻和各幕使均一致認為︰大明的癥結在于土地，土地問題不解決，大明無論如何也避免不了滅亡的命運。
林純鴻與幕使們經常就土地問題進行探討，他們達成了一些共識︰首先，朝廷的稅收並不高，尤其是商業稅，更是低得可憐，才三十稅一，遠低于邦泰征收的一成商業稅。大明的稅收之所以一年不如一年，根本原因在于可供收稅的土地越來越少︰各地的封王越來越多，他們的土地不用交稅；獲得免稅特權的豪紳越來越多；廣大自耕農為了逃避稅收，紛紛將土地寄名于特權豪紳名下。
其次，農夫們的頭上還壓著徭役這座大山，農夫們年年月月不停地在服役，而且在服役時，遭到了各地胥吏的盤剝。
同時，邦泰上下認為︰如果在荊州、荊門、夷陵和夔州不能有效地解決土地問題，邦泰遲早也會湮滅于歷史的塵埃之中。
事實也擺在眼前，當邦泰從惠王手里接手土地後，農夫們立即爆發出狂熱的生產熱情，常平倉的存糧在短短的四年內就達到了四十萬石。
林純鴻一掌拍在了公文上，斬釘截鐵地對朱之瑜和張道涵說道︰「即使在四地血流成河，也要廢除高達五成的租稅！」
朱之瑜激動不已，作為正統的儒士，他的終極夢想便是天下大同，老百姓安居樂業，而天下大同的重要指標就是均田。當初，朱之瑜之所以一心一意投奔林純鴻，就是看到了枝江的土地政策符合他的理想。「惠王之例可循，只可惜僅僅枝江的二十萬畝良田，一年就要向惠王繳納十多萬兩銀子，如果四地的土地都遵循此例，咱們一年豈不是要掏出幾百萬兩銀子？這遠遠超過咱們的承受能力！」
林純鴻道︰「當初咱們實力弱小，不得已行此下策，倒讓惠王佔了大便宜！此策豈可為萬世之法？現在連這十幾萬兩銀子，我都有點舍不得！」
朱之瑜與張道涵愕然，問道︰「大都督有何妙策，可以不交銀子而獲得土地？」
「三步走，第一步以土地換股權；第二步強自低價購買；第三步直接沒收！」林純鴻的語氣堅定，語速甚快，顯然經過了深思熟慮。
朱之瑜與張道涵大驚，齊聲反對道︰「大都督，此策萬萬不可行！此策一出，當天下大亂！」
林純鴻冷笑道︰「天下大亂？我看不至于，咱們已經給了豪紳足夠的機會！如果他們非要敬酒不吃吃罰酒，那咱們也不用再客氣！」
張道涵惴惴不安，這些年，張明橋在荊州四處亂跳，依托著邦泰商號聚斂了不少銀子，並且在公安、石首兩縣購買了七萬多畝良田，乃荊州數得上號的大地主。他不免懷疑林純鴻的矛頭指向他，想在偷稅事件後，進一步打壓他。
他深恐林純鴻懷疑他因為私心而反對三步走策略，考慮再三，決定支持林純鴻的決策。
哎，人啊，一旦帶了私心，做出的決策總是偏離事實和理性！
張道涵拱手道︰「三步走，給了豪紳足夠的反應時間，當不會引起強烈的反對。可是我們現在哪有什麼掙錢的工坊拿來出售？」
張道涵的話音剛落，朱之瑜不可思議地瞅著張道涵︰剛才還口口聲聲反對，為何馬上就轉了向？
朱之瑜無暇深思張道涵為何如此，憂心忡忡地勸諫道︰「大都督，豈不聞一榮俱榮，一損俱損？荊州等地的豪紳大多與朝廷重臣、各地地方官有藕斷絲連的聯系，一旦各地官紳兔死狐悲，勢必對邦泰群起而攻之，邦泰如何受得了？」
林純鴻笑道︰「不會的，戰略方向如此，行事方法倒可以變通……」
說完，伸出右手，扳著手指頭一一道來，讓朱之瑜一顆懸著的心放回了肚子，最終，朱之瑜道︰「寧願慢點，也不可操之過急，走一步，停一停，看一看，當是萬全之策！」
林純鴻說服了張道涵和朱之瑜，心情甚好，哈哈大笑道︰「謀國之言，甚善！立即將所有閣幕使及各部門主事召集起來商議吧，至于惠王府長史……就讓他多等幾天吧，這些事情還得從惠王身上入手。」
……
當郭銘彥接到林純鴻的召見令後，立即從大寧縣趕回百里洲。還不等閣幕屬擴大會議召開，就被林純鴻單獨召見。一番談話之後，郭銘彥內心苦澀無比，雖然林純鴻早就向他交了底，說邦泰商號遲早要拆分出售，但他實在沒有想到這一天會這麼早來臨。
郭銘彥感覺自己幾乎透不過氣來，咬著嘴唇道︰「商號還非常弱小，過早拆分，實力分散，如何應對徽商的步步緊逼？」
林純鴻听到拆分二字，方才醒悟，郭銘彥的認知與自己的計劃還有所偏差，當下解釋道︰「不知郭幕使注意到沒，天下工坊大體上可分為兩類，一類直接生產一些日用品，與老百姓的生活息息相關，咱們姑且稱之為輕工坊；還有一類就是生產工具類的工坊，如采礦、煉鋼、造船、造水車、造風車、鍛造零件之類的工坊，咱們稱之為重工坊。現在商號內部，如棉布工坊、棉油工坊、毛紡工坊，這些應該叫輕工坊，咱們需要出售的就是輕工坊，至于市易部，除了邦泰境外的貨棧外，都可以出售……」
「那運輸部呢？」
「運輸部當然不能出售，運輸部旗下的縴道、碼頭、纜道，這些涉及到商號生存的命脈絕不容他人染指！」
「大都督的意思是……商號以後把精力集中在重工坊上，徹底放手市場流通和輕工坊？」
林純鴻點頭道︰「正是，輕工坊的機器和運輸工具都由重工坊生產，無論其他商號怎麼折騰，命運還是控制在咱們手里。」
郭銘彥這才完全明白林純鴻的打算，長舒了口氣，道︰「可惜一些最掙錢的行業全放出去了，現在鐵礦不足，僅靠重工坊，商號恐怕會虧本！」
林純鴻大笑道︰「郭幕使過慮了，以前輕工坊歸屬商號，機器都是免費提供的，以後，這些機器可都是白花花的銀子啊，重工坊如何會虧本？」
郭銘彥徹底放下了心，也許，放開了輕工坊，更能促進重工坊的發展……