2000年10月20日，常林市委辦公大樓二樓會議室，常林市委常委會正在沉悶的氣氛中進行著…
包括居于首位的市委書記方瑞在內，市長陳克農，市委副書記鄒江國，組織部長溫樺，政法委書記孫建，紀委書記陳彬，常委副市長劉志，宣傳部長徐瑩，高新區黨工委書記李元，軍分區政委王炳涵以及副市長王棟，赫然所有的十一位市委常委無一缺席會議…
「好…前面的議題都獲得了各位同志的一致通過…那麼下面還有我們常林市醫改試點領導小組的副組長柳青同志遞交的兩份文件需要討論下…分別是關于《醫療機構藥品集中招標采購工作規範(試行)》、《醫療機構藥器械集中招標采購工作規範(試行)》…這是一個由柳青同志率先提出的一個具有前瞻性的醫改關鍵議題…希望各位常委能夠慎重討論和表決…」
輕輕地點燃了一根香煙的市委書記方瑞，輕輕地讀著手中的一份文件，儒雅的臉上露出了一抹怪異的微笑，若有所思的眼神犀利的看向了眾位常委…
關于柳青提交的這兩份文件，在座的各位常委都在會前已經詳細的看過了，雖然各人的心思不同，可是不可否認的是，由柳青親自起草和擬定的這兩份試行規範，的確有它的獨到之處，所有常委要不是有著各種利害關系在內，肯定會投他一票…
「作為政府方面的領頭人…克農同志…你先說說吧…」
看著原本就沉悶的會議室內，剎那間變得而更加沉寂和詭異，輕輕皺了一下眉頭的方瑞，默默地茗了一口茶，隨即臉上露出了淡然的笑意，朝著身側的市長陳克農輕聲說道…
「嗯…好…既然方書記已經點名…那我老陳就先來說說…」
聞听方瑞笑語的陳克農，臉色倏地一沉，消瘦的臉上露出了一抹陰沉，輕輕地托了托鼻梁上的金絲眼鏡，沉聲說道，「作為醫療機構的財政主要支出的藥品和醫療器械的采購…向來都有著嚴格的規範和程序…」
「就拿藥品的采購來說吧…一向都是由各大醫療機構的藥品保管員根據臨床患者的用藥情況…提出藥品采購計劃後報承辦人進行審批後…再由具體人員按照計劃進行采購的…中間對于藥品的產地、規格、數量和價格上，都有著嚴格的把關…根本沒有什麼需要改進的…這份方案簡直是瞎折騰…」
聞听著陳克農的激烈語言，所有的常委到頓時一片沉默，毫無疑問，作為市長的他，已經明確表明了自己的立場和觀點，那就是強烈反對柳青提出的這兩份關于藥品和醫療器械的集中招標方案…
「方書記…各位常委…我也來說幾句…不說我常林醫改試點小組的組長身份…憑心而論…這兩份方案到底怎樣…我想各位的心里都有一桿稱…」
聞听陳克農一上來就對著柳青費盡心力所寫的那兩份方案，進行了徹底的全盤否決，身為市委常委、副市長兼醫改試點小組組長的王棟，頓時也坐不住了，原本儒雅的臉色也變得難看起來，隨即毫不示弱的開始對著陳克農炮轟起來，「陳市長…你一上來就給柳青同志提交給我們常委會討論的方案就進行了定論…未免太武斷了吧？…難道你只看到了現在醫藥采購等方面的優點…就看不到嚴峻的現狀嗎？…」
所有人看著臉色漲紅的王棟，都是一臉不可思議和震驚，沒想到一向儒雅，從不與人臉紅的他，居然也有失態的時候，頓時所有的常委都嘴角露出了怪異的笑意，看樣子今天又有好戲看了，雖然陳克農是市長，但是有著市委常委名頭的王棟，也是一向以強勢著稱，根本不怵陳克農…
「王棟…你…」
被王棟狠狠嗆了一口的陳克農，不禁惱羞成怒，憤然的朝著王棟狠狠的呼著氣，氣的說不出話來，原本一臉成竹的瘦臉倏地漲的通紅，隱藏在鏡片後的小眼楮，猶如毒蛇般緊緊盯住了他…
「陳市長…老王…兩位都消消氣…呵呵…下面我也來表明下我的觀點…」
就在方瑞一言不發，而眾位常委也是冷眼旁觀的時候，黨內排名第三的市委副書記鄒江國，圓胖的臉上露出了和善的微笑，眼楮在兩人身上來回掃描了幾下，最後打起了圓場，開始闡述其立場來，「關于柳青同志提交的這份方案…我詳細的看過了…內容很誠懇，也很實在…很多問題都被他反映了出來…是個好建議…」
就在眾位常委眼神飄忽，而陳克農瘦臉劇變，一臉驚駭的看著他的剎那，鄒江國的圓臉上倏地露出了一絲陰寒和冷厲，話鋒一轉，「可是柳青同志畢竟太年輕…把問題想的太簡單了…集中招標？哪有那麼容易就解決掉那些醫療行業中反映出的問題…這樣的做法實在是太激進了…我覺得不能這麼盲目…飯要一口口吃…工作也要一步步做呀…」
所有人都是陷入了沉默，各色眼神都是深沉的看著鄒江國的圓臉，想要探究點什麼出來，頓時暗中決定支持柳青方案的一些常委，都是沉默不語，決定看看風向再說…
縣官不如現管，就算柳青有著再深的背景，也不能輕易撬動他們的利益，而陳克農和鄒江國則不同了，作為市委的重要領導，兩人在常委中的分量可謂是舉足輕重，沒人願意輕易和他們撕破臉皮，畢竟自身有很多問題需要得到他們的支持…
「呵呵…大家講的各有道理…但是我覺得柳青同志的這份方案來的正是時候…我們作為市委領導…應該大力支持才是…」
就在大家以為即將方瑞進行總結性發言和表決時，倏地從會議桌一側傳來了一聲冷峻的話語，聞聲看去的眾人頓時一愣，發言的赫然是黨內排名第四的組織部長溫樺，「大家細細看看這些嚴峻的現狀…簡直是到了不改不行的地步呀…如果我們不趁著醫改試點的這個良機…大力糾正這些醫療行業內的不正之風…那就不知道要拖到什麼時候了…」
聞听溫樺突兀發言的眾位常委頓時臉色各異，王棟和王炳涵等人是滿臉欣喜，而陳克農和鄒江國則是一臉震驚和意外，暗自納悶不已，沒听說溫樺和柳青這小子有什麼交情呀，為何對方會如此力挺他…