坤甸恰巧位于赤道上，即使到了十一月太陽也高高的掛在拿到頂上，炎熱潮濕，令人氣悶。何沐平穿著親王裝束，被這酷熱的天氣弄得心情很差。特別是，他現在還必須坐在悶熱的屋子里，跟蘭芳公司的元老們進行有關坤甸事宜的探討。
由于蘭芳公司元老們都是真真切切的小民，即使掌握大權很多年，仍然對直接面對政府大員和皇室親王感到畏懼。甚至連爭辯的時候，都小心翼翼的。
「各位元老們，我想，我已經代表親王殿下、我國政府和無上威嚴的皇帝陛下把這個問題表述清楚了。坤甸的現狀，使得我國政府和皇帝陛下十分憂慮，如何有效的保護華人利益，是政府與皇室的最終關注。由此，我們建議，坤甸加入中華帝國，作為帝國的海外藩屬，繼續實行共和制度，由當地的華人作為選民，選舉出坤甸總督，總督行使坤甸的行政權。另外，以貴公司的元老會議為藍本，擴大議員數量，由皇帝陛下派遣的代表帝國的專員和元老們再加上當地的民眾代表組成坤甸議會，行使地方立法權、政府監督權，以及財政預算的通過權。原則上，帝國專員和當地華人組成議會的議員比例是1:1，但是為了表示對皇帝陛下的尊敬，第一任坤甸總督我提議由皇帝陛下派遣的專員接任，為此，我們可以退出一成的議員，也就是4:6的比例。原蘭芳公司仍舊存在，相關財產屬于各位不可侵犯的神聖財產，享有的合理權益，受到皇帝陛下的認可和總督政府的保護，各位，你們認為怎麼樣！」
有著明顯親帝國傾向的年輕元老薛城話道︰「我听先父說，普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣。如今，坤甸都是咱們華人，華人接受華人的皇帝的任命封賞乃是天經地義。我等本是嶺南小民，如今遠赴海外，反而蒙受君恩，成為一方藩屬大員，又有什麼不滿足的呢！」
葉騰輝雖然熱衷自己的生意，但是對現代的政體也有一定的研究，問道︰「那麼，總督政府行政，政府官員如何任命？」
李周信答︰「仿照帝國內閣例，由總督提名，議會通過。」
葉騰輝點點頭，這樣基本可以避免總督政府所有官員都是帝國來人的情況，可以維護一下他們的利益。
早先他們也商議過，如果把行政權交出去，他們的下場會如何。有些老一點的人說，羅芳伯當年約定廣東嘉定人做總制，如今更絕，把總制給交了出去，與祖制不合。
又有人說，蘭芳公司依然保留，總制還可以由嘉應人做，大家仍然是公司的人。早先大家建立的是公司，互幫互助鄉里，謀求幸福財富的，如今咱們建的是藩屬國，是真正的領地，自然不能按照以前那般草率。
這個觀點也是佔上風的。因為蘭芳諸人都看到了蘭芳的虛弱，也都看到了如果入了藩，他們這些原來的赤腳小民，都翻了身做了一方大員，是光宗耀祖的事情。所以，與帝國專員建立聯合藩屬政府這個事，基本上定了下來。
葉騰輝又問︰「那麼議員有多少人，任期多少？總督任期又有多少？」
李周信答︰「議員共設23人，因為坤甸華人不多，所以數量較少，帝國專員佔1o席，蘭芳佔13席。任期4年，總督任期是5年。這是為了錯開選舉時間。」
葉騰輝點點頭，又問︰「那麼坤甸軍事如何規定？」
李周信看了一眼無聊的呆的何沐平，道︰「坤甸軍隊，名義上屬于皇帝陛下。由皇帝陛下派遣皇家特遣軍，由親王殿下節制。另外，坤甸可以自行訓練當地護衛軍隊，軍械訓練等都可以由帝國提供，具體誰來統帥，這個問題需要由議會決定。」
葉騰輝听了更高興了，心想，這樣就等于借著帝國的雞窩，生自己的蛋。議會主要是由自己蘭芳公司的人擔任，那麼這支軍隊就相當于我在自己的手里，那麼自己等人說話就有了力量。
這時候，任祥坤問道︰「那麼，李大人，大港和三條溝那邊如何處理？」
李周信道︰「皇帝陛下的意見是，分別建立藩屬領地，建立類似于坤甸的總督府，因為大家都是中國領地，所以互相之間不可以相互攻伐，如果出現矛盾，那麼帝國內閣政府將派出專員進行調解。」
薛城哈哈道︰「懂了，帝國就是老子，咱們都是兒子，兒子打架了，老子當然要管！」
葉騰輝罵道︰「粗俗！」
李周信又道︰「等到每個藩屬領地建立起來，展快慢，實力強弱，則全看各位如何努力了。」
雙方又交換了一些具體的意見，並就建設中華帝國海外藩屬領坤甸達成了初步的協議。
在雙方達成了建立以李周信為的坤甸總督府，以葉騰輝為建立坤甸議會之後，何沐平眼前彈出了系統頁面︰恭喜您，佔領了坤甸地區。
坤甸雖然不大，但是在系統中佔據了一個地區的名額，可以提供6軍兩萬五千名，海軍風帆噸位六萬噸，鐵甲艦噸位一萬噸。擁有三個地區建設位置，何沐平已經打算建立一個兵營、一個軍械廠和一個地區法院。除此之外，此地區還能建設船塢、蒸汽伐木場和采金場。如果充分開，提供的稅負並不少。
以上的建築都是系統規定可以建設的，並能夠提供系統賦稅或者人民滿意度的系統建築。系統建築起到的是形式主義作用，也就是有兵營就能征兵，有軍械廠就能征募大炮。兵營訓練士兵必須由士兵進入，呆上一個月，進行完軍訓才能成軍。而系統軍械廠只負責生產系統軍人的兵械彈藥等裝備。船塢設有十個造船位置，可同時開工建設十艘船只。當然，如果何沐平花錢再建設一些軍械廠或者其他的工廠、造船廠也是可以的，這些非系統設施的產量也是相當可觀的，當然，這里生產的每一支槍、每一艘船，雖然遠比其他國家造出來的便宜，造出來的迅，但是仍然比不上系統造出來的快和多。
不過，何沐平已經滿足了。
幾天後，有一支由巡航艦和護衛艦組成的護衛艦隊，護衛著4ooo名特遣軍和兩萬名來自系統的各種人才、工人來到了正等待著重建的坤甸。
「親王殿下，皇家南洋特遣旅旅長魏恩德向您報到！」
何沐平也裝模作樣的敬了禮，道︰「上校，辛苦了！」
「不辛苦，為人民服務！」
何沐平誓，這絕對不是他教的。
魏恩德本來是陽江鎮的一個偷奸耍滑的炮兵，在陽江投了藍衣軍之後，一路披荊斬棘，升職的度十分迅猛，如今已經升為了上校，離將軍只有一步之遙。
何沐平看著坤甸碼頭繁忙的裝卸情景，問道︰「來坤甸的工作人員都還好麼？」
「報告，共兩萬三千四百名各式人才，沒有什麼特殊問題，休息一下就能夠投入工作了！」
「那麼，上校，帶著你的人，和6戰隊一起，加入修建你們的軍營的工作中去吧，也許很快你們就能住進去了。」
「是！」
由五千名皇家6軍加入的兵營建設過程異常地順利，僅僅一個周後，一個寬敞干淨的軍營，已經矗立在了坤甸外圍。與此相比，船塢和其他工地的進度就顯得十分的龜了。
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璞鼎查坐在香港的英國駐華領事館內，喝著一杯香濃的咖啡，看著對面心事重重的荷蘭人，也變得有些興趣索然。
「璞鼎查先生，您的日子真好過，在這樣的一個大城市里，甚至還能喝到產自南美的咖啡，真是愜意啊！」荷蘭人是荷蘭巴達維亞總督皮亞特•馬庫斯的特使馬凱，一個有些地中海謝頂的中年男人，他身材很高，有著精明的眼神和飽滿的精神，但是如今卻多少有些惶急。
「比起咖啡，我想馬凱先生，您真正關注的應該是中國人的動向吧。另外，糾正一點，您喝的咖啡是香港南邊的海南省產的，這個國家的皇帝不知從哪里弄來了咖啡種子，並進行了種植，他們種的咖啡，明顯在印度十分受歡迎。」
馬凱嘆了口氣，道︰「先生，這就是我擔心的問題的表象。這是一個古老而且龐大的國家，他們能在如此短的時間內，掌握咖啡的種植，並已經開始進行貿易，正是他們國力的體現。如今，他們的手已經伸到了東南亞，在坤甸建立了殖民地，成立了總督府，跟不列顛控制的新加坡只有一海之隔，不用幾天，他們的炮艦就能開到馬六甲去。」
璞鼎查好整以暇地道︰「先生，我認為您這是危言聳听。」
「您不認為，這個國家擴張的度有些快了麼？他們建國只有一年，卻已經建立了半個歐洲那麼大的國土，而且還是比歐洲還富庶的國土？」馬凱沉聲道。
「呵呵，」璞鼎查笑笑，道︰「您是看《馬可波羅游記》看多了麼，這里遠不如歐洲的富有。」
馬凱食指點在桌面上，道︰「歐洲的財富不是來自歐洲，來自美洲、非洲和印度，而中國的財富，來自中國自己！」
璞鼎查沉默了。
他問︰「馬凱先生，那麼你不辭勞苦，從巴達維亞趕到香港，到底有什麼事情希望不列顛能幫助你和你的祖國呢？」
馬凱正色道︰「不列顛和荷蘭王國是有著良好交往的國家，兩百年前，荷蘭人幫助了貴國完成了偉大的光榮革命，瑪麗和威廉就是兩國友誼的象征。雖然，我們兩國多有分歧，但不能阻斷我們友好的腳步，更不能阻礙兩國更好的展。還有一點，荷蘭和英國都是歐洲國家，作為白人世界的領導者，領導歐洲，領導整個世界。一年前，狂妄的中國人使得您的祖國蒙受了屈辱（指英國戰敗），如今他們又來挑釁荷蘭的榮光，文明的歐洲的聲譽和地位正在遭到蒙昧和蠻荒的挑戰，您認為該怎麼辦呢？「
璞鼎查畢竟是老于外交的老狐狸，喝了一口咖啡，道︰「重要的不是我的意見，而是您和您的祖國的意見。「
馬凱臉色突然變得猙獰，大聲握拳道︰「懲戒，我們需要用徹底的懲戒讓他們知道，誰才是世界的主人！」
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