近衛軍軍委會在曼得勒召開了戰後臨時會議，馮吉、刀郎、劉阿根、李世久、刀瑪等人也趕來參加了。陳佳永道︰「戰役總結會咱們還不忙開，因為還有藏南那一擋子事兒沒完。還是先把各地駐軍整頓和城市接管工作任務布置了再說吧。」
會議決定︰吉祥近衛軍的性質仍然不變，此次只是擴編6地上的軍隊編制︰
一、成立西北軍區，王志偉為軍區司令，刀瑪任軍區副司令，張山任參謀長。西北軍區下轄西北集團軍、緬北集團軍。
二、西北集團軍︰任命張山為集團軍司令，馬奇為副司令；劉英為1軍軍長，集團軍軍部和1軍軍部駐曼得勒。轄劉先忠谷地第1師、谷地第2師(劉英兼任師長)、周立谷地第3師；駐緬北的克欽邦、實皆省及欽邦。第2軍，軍長段啟山，副軍長郎杰；軍部駐尼泊爾的加德滿都。轄山地第1師(郎杰兼任師長)、馬家齋山地第3師、刀龍山地第5師；駐藏南及印東的拉馬普特拉河沿岸。第3軍，張波任軍長，軍部駐不丹廷布。下轄山地4師(張波兼任師長)、白浪山地第2師、王強叢林第2師；4師駐不丹、5師駐印東那加丘陵以西地帶，王強叢林2師駐孟加拉恆河平原。谷地騎兵師、炮兵師、裝甲師，飛行師，由西北集團軍軍部直轄。
三、緬北集團軍，任命王二娃為集團軍司令，楊乾坤為副司令；集團軍軍部軍部駐吉祥市。楊乾坤兼任第1軍軍長，果敢任副軍長，轄第5師(楊乾坤兼任師長)；駐防曼得勒省、馬圭省、若開邦。趙林的保山第9師，駐防保山、臨滄八莫、臘戌。第7師(果敢兼任師長)，駐防撢邦南部、克耶邦。郭丹8師，駐防暹羅清邁、南邦、難府一帶。第2軍，軍長魏真，副軍長昆山；下轄第1o師(魏真兼任師長)，仍駐防景洪、思茅、個舊一線；第4師（昆山兼任師長），原防區不變；劉鐵6師，原防區不變。
四、邊防師擴編為邊防軍，由木姐弟任軍長，李建秋調任副軍長。李建秋南寧工作站站長職務由副站長傅雲祥接任。邊防軍在各沿邊境地區設置軍分區(師級單位)，統率沿邊境各縣自衛團的邊境防務。
馮吉道︰「我們這次不是全面的整軍，而是重點組建了西北軍區，西北集團軍雖然各個兵種加起來已近3o萬人，但是人數還嫌不足，因為他們要擔負西至尼泊爾、南至緬甸內比都，北至藏南的雅魯藏布江一帶近12o萬平方公里地域的駐守和安全。緬北集團軍主要是內防外御，暫時組建兩個軍，對內地轄區和老撾、安南北部進行防衛。東北軍區正在籌備組建，擬由李世久任軍區司令，王岩任副司令，軍區司令部駐河內。主要任務是叢林作戰和海岸防務。但是，要待藏南問題徹底解決後，再進行組建。」
陳佳永補充道︰「我們在西部的孟加拉灣佔據了吉大、實兌等幾個海港，雖然目前面臨英海軍的封鎖，但是我們要迅造出軍艦，從孟加拉灣打出去！所以，海軍要盡快地在吉大港建立第二海軍基地。著調陳滇生為吉大海軍基地長。迅到職開展工作。」
李先宣布了轄區北部地方干部人事任命︰
一、成立滇緬西北人民政府，楊麗雲任主席，劉阿根、楊紅任副主席，曾慧任秘書長、劉婉蓉任副秘書長。
二、任命劉阿根為印孟(含胡崗谷地)地區行政區長官，駐地︰印東的古瓦哈地市。任命徐雁冰為藏南(含不丹、錫金)地區行政區長官，駐地︰不丹的廷布。任命段啟山為尼泊爾行政區代理長官，駐地︰加德滿都。任命小牛子(姓黃名牛)為緬北(含內地的保山地區、緬甸實皆省北部)地區行政區長官，駐地︰密支那市。任命郭敏倫為緬中地區行政長官，駐地︰曼得勒市。任命陳佳明為緬南地區(含沿海)行政長官，駐地︰內比都鎮。任命木姐哥(木管家)為緬東(撢邦)地區行政長官，駐地︰臘戌鎮。任命宋雲鶴為內地普洱(18縣)地區行政區長官，駐地普洱鎮。
李先重申︰上述任命，對外不表，且要保密。對外部，部隊仍然稱滇南守備軍、胡崗谷地軍和藏南自衛軍。暗地里統歸吉祥軍節制。地區行政長官只能絕對听命于滇南鎮守府。對內地的事務，概由鎮守府出面打理。
韓平的特戰大隊和青龍幫海外站點，合並劃歸了新成立的軍特勤工作部管理。李先任代部長，韓平任常務副部長(主外。少將餃)；王英任副部長(主內。少將餃)。李小全任軍部直屬大隊長（上校餃）。羅虎調任飛行基地地勤指揮長。眼下特勤部在西北地區的工作，就是要從南到北，從東到西地梳理一遍，清除敵特和和那倭人培植起來的德欽黨分子。第一站就是那倭人雲集的內比都。
在大戰期間，內比都的倭人也不甘寂寞，他們極想從中漁利，但是，很快他們就知道了︰這是火中取栗，他們的小小力量根本不是雙方的對手。于是，就果斷向南而撤。但是，他們遇到了一個死對頭，就是曾經和陳佳永一起大戰內比都的韓平。韓平已經不是當年憑腰中的一條軟劍去和倭人親自搏斗了，而是率了5oo名特戰隊員潛入進了內比都，和鎮里秘密工作站的2oo多人匯集一起積極行動，當倭人一有異動，韓平就迅出擊，將倭人擋在了門口。芒昭寺的一燈長老又派了5oo僧兵前來相助，那些倭人愣是沒有走出內比都城。除抓獲的外，其他的人正在追捕中。
韓平到了李先那里接受任務，陳佳永也在。公事完了後，陳佳永問韓平︰「依娜調到你那里後，工作還好嗎？」韓平連聲道︰「好，好！」陳佳永笑問韓平︰「韓兄，你不覺得她像上思縣的一個人麼？」韓平答︰「我知道的，一見面，我就大吃一驚︰她們怎麼就那樣像呀。」陳佳永道︰「像歸像，那只是體形和外貌。但形似而神不似，此人非彼人了，你真地喜歡她麼？」韓平連連點頭，道︰「喜歡都還來不及的。可是她……她對我卻不冷不熱的。」陳佳永道︰「我去做做她的工作。」韓平遠道︰「那就太感謝軍長了！」
在特勤部的辦公室里，陳佳永去看望了依娜。依娜一見到他，頓時嬌羞無比，滿懷高興。陳佳永問依娜︰「工作還順利麼？韓副部長待你還好麼？」依娜點點頭。陳佳永就直言道︰「依娜妹妹，今天我是給你做媒來的，你看韓副部長怎麼樣呀？」依娜沉默了一會兒，忽地就哭了。陳佳永無語，只好靜靜地著她。依娜抽噎著道︰「夫……軍長，你不知道依娜盼了你多少年嗎！在後院，打從和你喝過了交杯酒後，依娜就是你的人了。可你……」依娜又痛哭起來。陳佳永道︰「妹妹呀，那都是哥當時迫不得已呀……韓平一表人才，現在又升了少將，不會辱沒你的。他是我的好弟兄，也會對你好的。」依娜就撲了上來，緊緊地抱住了陳佳永，狠狠地咬住了他的肩頭……良久，依娜哭道︰「哥呀……哥，我只好听你的。」陳佳永疼得呲牙裂嘴，出去叫來了韓平，對他使了個眼色，就叫他進了依娜的房里……
陳佳永回到了住處，佳子見他的肩頭有血痕，月兌衣一看，只見上下一排深深的牙齒印。佳子大驚！陳佳永苦笑道︰「是依娜妹妹咬的，她也要讓我痛一痛才一了心願的。」陳佳永就向佳子講了去為依娜和韓平做媒的事兒。佳子听了道︰「依娜姐姐是和我一道去偏崖學習的，她平時總是在叨念著你，可又無緣在一起。你們無緣分哪！她若嫁給韓部長，這樣也挺好。」
滇省派來的密使就是那唐寅虎唐公子。他一直沒有離去，卻還在和刀瑪他們商談到緬北做生意的事情。他又來找陳佳永了，說的卻是另外一件事。唐寅虎道︰「我父親非常高興你們又打下了緬北這麼大一塊地兒。但是，我老爹在滇省的日子卻很難過。」陳佳永忙問為何？唐寅虎就講了︰他父親唐繼堯手下的4員干將︰龍雲、胡若愚、張汝驥、李選廷，近期有尾大不掉之勢，其中以龍雲為，經常難。若有啥變化和不測，唐家企望到滇南一避。
陳佳永知道，過不了多久，那唐繼堯就要被龍雲取而代之。這里面的原由也要分別看待。先是唐繼堯一直認「正統」，就是只認那北京的北洋政府，與其下屬想靠近廣州的國民政府，以求一搏而加官進爵的願望相反；其次是他待下屬厚此薄彼，部隊又時時欠薪餉，再就是重用匪人等等。而龍雲則是從唐繼堯身邊侍從隊伍里出來的人，深喑唐的弱點。龍雲是一個很有雄心和野心的能人，只要他一聯絡其他的同僚部屬，振臂一呼，唐繼堯就會被架空，不被逼下台才怪。陳佳永又一想︰唐繼堯在昆明興辦大學、興修水利、修築鐵路公路等，還是辦了不少的好事，作為一名舊式軍人和政客官僚，已經很難能可貴了。再者，他也給吉祥軍讓出了滇南4府一塊地兒，封上了一個名頭，他的這個情，吉祥軍是一定要還的。
陳佳永對唐寅虎道︰「唐兄，你回去告訴年伯︰滇地內部的事兒我們不會去搭理和參與，也管不了，請他好自為之。但是，唐家若遇危難，滇南鎮守府就是他的退路。同時，他在滇省該搞的工農建設還得繼續干，我們會大力支持。和唐家的生意還是一如既往地做下去，好麼。」唐寅虎當然萬分高興，就宴請了吉祥軍在曼德勒的諸位領導，硬是要他和那艷兒生下的兒子拜陳佳永了干爹，這才作罷。
陳佳永和馮吉又秘密地宴請了粵地派來的密使，他就是廣東國民革命軍獨立團團長葉T。葉T道︰「他回國，就是立志要完成中山先生統一華夏的遺願，目前，國民政府正在籌劃北伐，總司令期望，若你們能參加就更好了。」陳佳永對這位華夏昔日的北伐名將敬佩有加，也知道他己經去那「那摩溫」國的莫斯科洗過了腦，已經加入了gcd，但是想到他後來遭遇到的「姥姥不疼，舅舅不愛」的淒慘命運，就道︰「葉將軍乃我華夏軍界之俊才，國內統一之大業，當由葉兄輩完成。我等山野散人，只能在這緬地兒貧瘠之地找一口吃食了。」葉T概然道︰「我觀你們，部隊的作戰和紀律也還可以，居然還打敗了英人，也還算是愛國的。可你們不知，我gcd之赤旗，必將插遍全世界！」宴席上，葉T又慷慨激昂地唱起了gJ歌。他見陳佳永和馮吉他們沒有受到多大的感染。于是，葉T對他們傲然道︰「燕雀焉知鴻鴻雁之志！你們處在這小小偏隅地兒，不知道這世界有多大的變化。唉，要改變你們還有待時日，你們先就將這些蠻夷之地守好吧。」葉T一席話，說得陳佳永和馮吉等人一愣一愣的，彼此也就沒有多少話可說了。陳佳永心道︰「讓你狗日的狂！到時，恐怕還得老子來救你的命！」
李宗仁派來的戰地考察團領頭的是他的一個副官，叫李作榆。這廣西和安南是緊鄰，李宗仁又讓出了十萬大山周邊的4個縣。陳佳永刻意修好，就送了李作榆考察團一個營的英制裝備和1o輛卡車，讓他們滿意而歸。