皇帝給馮承乾安排的府邸在柏林時區，是一座面積不算太的別墅。
雖然略微小了一些，但是讓馮承乾非常滿意。在來到這個世界之前，馮承乾從未有過如此寬敞的居所。
因為馮承乾無親無靠，所以腓特烈三世特意吩咐古斯塔夫，給他安排了幾名僕從。
「伯爵閣下，後面是花園，還在整理之中，現在不便過去。」
「還有花園？」
古斯塔夫笑了笑，說道︰「按照陛下的吩咐，伯爵府邸一切從重辦理，只是花園里種植的花草……」
「隨便吧，我沒意見。」
「那我讓花匠種植一些牡丹。」
「牡丹？」
古斯塔夫又笑了笑，說道︰「八年前，大清在訂購‘定遠’與‘鎮遠’二艦時，李鳳苞大人特意帶來幾株牡丹獻給先帝。」
「既然是先帝所愛，我怎麼好……」
「陛下說了，只要伯爵喜歡就好。」
「那還請替微臣向陛下致謝。」
古斯塔夫點了點頭，朝站在身後的年輕人招了招手，然後對馮承乾說道︰「施密特是我的隨從，今後負責照料伯爵起居。」
「這就沒必要了吧。」
「陛下說了，伯爵的事絕對不能隨意。」
馮承乾嘆了口氣，說道︰「好吧，就讓他留下，只是其他人都不用了。」
「可是……」
「我生性喜歡清靜，不愛被人纏著。如果有需要，我會找你。」
古斯塔夫有點為難，畢竟他做的事情都是皇帝親口吩咐的。
「行了，我會向陛下解釋，不會讓你為難。」
「好吧，既然伯爵喜歡清靜，我就只留幾個花匠負責整理後花園。如有需要，還請伯爵隨時吩咐。」
「這是當然，除了陛下，我只與你熟識。」
古斯塔夫很有禮貌的笑了笑，這才告辭離去。
終于清靜下來，馮承乾長出了口氣。在房間里轉了一圈，才注意到古斯塔夫留給他的隨從還站在門口。
「你叫……」
「施密特，沃爾夫岡－施密特。伯爵有何吩咐？」
馮承乾打量了施密特一番。與古斯塔夫一樣，施密特是受過嚴格訓練的內侍，專門負責照料皇室貴族。
「你是哪的人？」
施密特愣了一下，說道︰「我是孤兒，所以……」
「孤兒？」
施密特點了點頭，沒有多說什麼。
「你跟著古斯塔夫有多久了？」
「三年。」
「那今年多少歲了？」
「二十一歲。」
「挺年輕的嘛。」馮承乾笑了笑，覺得與侍從聊天如同嚼蠟。「時候還早，你跟我去戰爭部一趟吧。」
「伯爵請稍等，我去備車。」
馮承乾根本不知道戰爭部在哪，所以沒有侍從，還真是寸步難行。
十分鐘後，馮承乾坐上馬車離開了勃蘭登伯爵府，前往帝國戰爭部。
從某種意義上講，帝國戰爭部與後來的國防部非常相似，只是當時還沒有「國防」的說法，戰爭就是國防。
羅恩伯爵之後，帝國戰爭部就一直空著，由陸軍部與海軍部分掌帝國軍權。
馮承乾上任不到兩天，戰爭部還沒恢復運轉，門口的守衛比在里面辦公人員還要多，顯得極為冷清。
事實上，沒有幾個人認識新上任的戰爭大臣。
花了好大一番功夫，馮承乾才熟悉了這個龐大的機構，讓幾名部員把帝國海軍的相關資料找了過來。
雖然皇帝決定帶他去英國，但是馮承乾不想虛度這一個月。
既然專門負責帝國海軍軍務，馮承乾就得做些事情，也不枉拿的薪水，以及皇帝的信任與器重。
此時的帝國海軍，幾乎等于零！
帝國海軍中，拿得出手的只有五艘排水量僅有五千多噸的「薩克森」級鐵甲艦，此外全是既破舊、又落後的小型巡洋艦。
這算得上是海軍嗎？
就馮承乾所知，「薩克森」級這樣的鐵甲艦連「前無畏艦」都算不上，根本算不上現代化戰艦。
沒有現代化戰艦的海軍，還是海軍嗎？
馮承乾很頭痛，他在皇帝面前夸下海口，等于要從無到有的打造一支世界級艦隊，難度不可說不大。
既然是從頭做起，就得了解帝國海軍的來龍去脈。
與帝國陸軍相比，帝國海軍的歷史極為短暫。在威廉皇帝開國之前，帝國實際上只有陸軍，沒有海軍。所謂的「海軍」，也不過是一支僅能在境內活動的內河艦隊，其主要任務是協助陸軍運送兵力與物資。直到十三年前，也就是一八七五年，「薩克森」級才在伏爾鏗造船廠下水。
十三年過去了，帝國海軍的主力仍然是這幾艘戰艦。
對于建國還不到十八年的德意志第二帝國而言，這也沒什麼好奇怪的。如果考慮到帝國的地緣環境，西有法國、東有俄國，南面還有奧匈帝國，更能明白，決定帝國命運的不是海軍，而是陸軍。
重陸輕海，本來就是陸權國家的共同特征。
只有國力足夠強大，有能力跟列強爭奪全球利益的時候，帝國才需要海軍，也才會著手打造艦隊。
問題是，到那個時候，還來得及嗎？
在馮承乾熟知的歷史中，德意志第二帝國最終敗亡，與喪失海權，或者說錯誤的海權戰略不無關系。設想一下，如果在第一次世界大戰中，德意志第二帝國沒有喪失海權，哪怕沒有奪得海權，大戰結果如何？
馮承乾沒有去想，他只知道，如果德意志第二帝國有一支強大的海軍，而且正確使用這支海軍，大戰的結局肯定會有所不同。
他要做的，就是改變大戰的結局，為自己、為自己的民族爭取一次機會。
千里之行始于足下，即便任重而道遠，馮承乾也別無選擇，因為他不甘心在這個風起雲涌的時代做一個默默無聞的人。
靜下心來後，馮承乾決定首先制訂一份長遠發展規劃。
建設海軍不同于建設陸軍，不是招募軍人、再進行幾個月強化訓練就能辦成的易事，必須從根本上著手。
海軍的根本有兩個，一是軍人，二是戰艦。
在馮承乾熟知的歷史中，德意志第二帝國從不缺乏優秀的軍人，即便是海軍，官兵素質也高于對手。
帝國欠缺的，正是足夠強大的戰艦。
打造戰艦的基礎又有兩個︰一是工業實力，二是科技實力。
作為歐陸新興強國，德意志第二帝國並不欠缺工業實力。即便歷史沒有改變，德意志第二帝國的工業實力也將在十年後超越英國，成為歐洲地區頭號工業強國，由此成為英國的潛在敵國。
顯然，帝國欠缺的只是科技實力，特別是技術積累。
從長遠來看，比如大戰在三十年後爆發，眼前需要做的就是打好科技基礎，而不是立即著手建造戰艦。
思慮周全後，馮承乾心里也有底了。
三月十三日，馮承乾去了波茨坦皇宮，把親手擬定的「帝國海軍三十年發展規劃」交到了腓特烈三世手上。
「你給宰相看過了嗎？」
「暫時還沒有。」
腓特烈三世點了點頭，說道︰「這樣也好，現在還沒有必要讓宰相知道。」
馮承乾笑了笑，表示明白皇帝的意思。
「你考慮得很周全，三十年後的情況都想到了。」腓特烈三世放下文件，思索了好一陣才說道，「可是你也知道，打造一支強大的艦隊耗資巨大。現在的情況，別說宰相，其他人也不會答應。」
「這也是微臣來請示陛下的原因。」
腓特烈三世愣了一下，讓馮承乾說下去。
「正如陛下所說，現在還不是在海軍上投資的時候，可是我們得做長遠考慮。如果等到需要的時候再考慮海軍，恐怕就來不及了。」
「你的意思是……」
「微臣的要求不高，只需要陸軍五分之一的經費。」
腓特烈三世鎖緊了眉頭，知道馮承乾還有話要說。
「當然，這只是前五年，第二個五年海軍開支應達到陸軍的百分之三十，以後每五年遞增百分之十。」
「最終達到陸軍的百分之八十？」
馮承乾點了點頭，說道︰「陛下有理由相信，三十年後帝國不但需要強大的陸軍，還需要強大的海軍。」
「我會考慮。」
「此事益早做決斷。」
腓特烈三世長出口氣，說道︰「也不急在今日，從英國回來後，我會找宰相商量，替你爭取。」
皇帝都這麼說了，馮承乾自然不好多說什麼。
看上去，馮承乾的要求並不高，卻讓腓特烈三世十分為難。原因就是︰帝國海軍之前的軍費開支僅為陸軍的百分之五！
也就是說，如果陸軍軍費維持不變，等于把海軍軍費增加了三倍。
這絕對不是一筆小錢。
在金融還不夠發達、政府得量入為出的時代，每年要湊出幾億馬克的海軍經費，絕對不太容易。
所幸的是，腓特烈三世並不懷疑馮承乾的長遠眼光。
離開御書房，馮承乾只顧著想事，沒有注意到迎面走來的年輕人。
「殿下！」施密特異常機靈，趕緊走到前面，向那年輕人鞠躬致敬。
馮承乾這才回過神來，注意到面前那個約莫三十歲左右的年輕人。在這個年紀，能被稱為「殿下」的，只有兩個人，一是威廉皇儲、二是海因里希王子。看到年輕人緊貼身側的左臂，馮承乾知道他是威廉皇儲。
偶遇威廉皇儲，馮承乾頓時吃了顆定心丸。