一九一五年一月的最後一天，陰雨天氣已經好轉。從南京、上海、廣州三地報道的消息，在短短兩天時間之內傳遍了南北全國。各大報紙轉載了《民國時報》、《廣東民報》、《大公報》上海版的最新新聞，這些報紙不僅僅持續報道日本軍隊在山東犯下的暴行，也加重了國際版的分量。
前天的報道唐紹儀泄密，昨天是慶元會議成員貪贓枉法、熊希齡熱河行宮盜寶，而今天則是批示唐紹儀與熊希齡的關系，以及故意捏造中德盟約泄密給英國人的目的。《民國時報》更是毫不掩飾的指出，熊希齡、唐紹儀企圖利用洋人排擠大執政官參加大總統競選，因此才故意使用如此卑劣的手段。
關于日本暴行的報道同樣沒有中斷，不僅刊登了更多的證據、照片，甚至還聘請了社會名流、著名學者進行評論和專欄撰稿，一邊痛斥日本人滅絕人性的行為，一邊還舊事重提，把八國聯軍侵華、旅順屠殺等事件反復強調，最大化的煽動民間情緒。
使館區外圍的抗議活動到今天沒有停止，隨著報紙繼續報道，越來越多的人加入抗議活動，甚至發展到只要日本使館有人外出，立刻擁堵上去抗議。
不僅僅南京抗議活動愈演愈烈，東三省、上海、廣州、天津、北京等重要城市，仇日的情緒同樣與日俱增。發展到今天，在東北的日本工廠、企業全面停工，南京、廣州的所有店鋪商場下架日本貨品。
趁著這次反日情緒水漲船高，隸屬于北京大本營的張盛霆北方事業公司趁機向東北地區發展實業，三天之內即收購了三座中日合資的煤礦，也注資十二家東北本土小公司，並且計劃三個月之內開辦兩座大型輕工業工廠和三座紡織業工廠。原本從日本工廠、公司罷工的工人，全部投靠到北方事業公司麾下，哪怕這些人工人與日本公司簽訂有合同，以北方事業公司幕後的背景，照樣能輕而易舉的解決。
這一舉動幾乎造成了東三省日本產業致命的影響，日貨滯積，工廠招不到工人，哪怕要用暴力手段進行報復都不可能。東北的幾個軍閥受民間仇日情緒的影響，再加上南京中央政府暗中指示和支持，根本不再像以前那樣跟日方合作。尤其是張作霖在一次喝酒的宴會上還放出了豪言︰「小日本敢動手試試，老子整不死他們？」
東北人民得到軍政府真正意義上的保護，不僅信心十足，同時也感恩戴德。人們不僅對地方政府充滿感激之心，對南京中央政府同樣是擁戴不已，稍微了解國內消息的人就會知道，張盛霆公司就是大執政官吳紹霆的公司，吳紹霆不僅鼓勵人民反對日本，同時也在照顧人民的溫飽問題。
正是因為民間對吳紹霆的擁戴，支持吳紹霆維護國家主權、強硬應對日本的外交主張，因此熊希齡、唐紹儀等人的陰謀立刻遭到全國上下的聲討。這股聲浪漸漸與仇日的情緒持平，大街小巷的老百姓一旦談起日本就會想到熊希齡、唐紹儀這些人。
「吳執政當不了大總統，誰來當？你說，還有誰能比吳執政更合適？」
「就是，這些瞎了狗眼的人，咱們正在受洋人欺負的時候，偏偏還要搞什麼政治X爭斗，還胡編亂造什麼中德盟約，簡直是害人精。」
「要說德國跟咱們民國關系確實不錯，人家給錢咱們修鐵路，還把青島還給了咱們，但這也不能說明咱們是同盟關系，對吧！」
「是啊是啊，吳執政都再三強調過，民國不摻和洋人的戰爭，咱們是中立的。」
「總之，吳執政當不上大總統，咱們民國就沒希望了。我還听說熊希齡暗中跟日本人有勾結呢，哼，說不定就是日本人指示他們反對吳執政的。」
「不是吧，你從哪里听說的消息？」
「前天晚上有人看到熊希齡乘車去英國公使館了！」
「嘖嘖，竟然有這樣的事！」
自此，坊間漸漸開始流傳慶元會議與日本人勾結的言論，雖然僅僅是初露倪端，但對慶元會議的影響更加沉重。慶元會議在輿論聲中的反面形象越來越根深蒂固。
從三十日到三十一日，吳紹霆在國防部「獵雕」作戰室召開了兩場會議，決定撤銷長江戰略與青島戰爭時期的「夜隼」小組，重新成立一個全新的工作單位，暫時命名為「黑幕」。對于「黑幕」工作組的設想，吳紹霆希望能將其發展為一個長期存在的獨立的國防系統，專門負責處理國家政治安全。
盡管「黑幕」這個名字不好听，但他就是要讓所有知曉其名的人明白，政治從來都是黑幕重重，誰要是敢在政治上作對，必然會遭到毫無道德、毫無規則、更無法制的打擊。
原來隸屬于「夜隼」小組的獨立情報單位，將會在未來一個月之內擴大兩倍規模，同時與政治監察部、軍事統計局兩個部門組成統一協作的情報網。
之前「夜隼」小組由李選廷為負責人，不過眼下李選廷調任國防軍出任師長，吳紹霆任命鄧鏗親自負責統籌「黑幕」的運營工作。同時，他還交代鄧鏗，多與岑春渲、王長齡方面合作，在三個月之內從憲兵隊、特勤局抽調軍事人員組建一支由「黑幕」直轄的武裝部隊。這支武裝部隊配發政治監察部的證件，執行保衛政治安全的秘密任務，對外的名稱定為「國家秘密警察」。
在會議結束之後，吳紹霆又與參謀長作戰會議、各軍部長進行了另外一場會談。面對這些軍人，他沒有講任何政治上的事，只是強調唐紹儀泄密之後列強的態度，已經他個人對這件事的態度。他下令全國軍隊提高警備等級，隨時應對來自列強的任何威脅。
盡管國防部方面仍然擔心列強聯手限制中國會有很大的壓力，但國內民眾的情緒十分激烈，中央政府自然不能坐視不理。參謀長作戰會議和各軍部長向吳紹霆承諾，只要吳紹霆下令，一定誓死捍衛國家主權利益。
緊接著吳紹霆又向三軍部長做出一些指示，陸軍方面是加快中央第一集團軍和北方兩個集團軍的完善工作，南方海岸防線工程也要加快進度；海軍方面沒有太多的要求，卻有一項特別的交代，那就是開始著手「航空戰列艦」的開發計劃。這份計劃自然要跟空軍部門相互配合，空軍制造業要積極研制新一代戰斗機，利用德國和美國的工業設備，把木質結構的飛機向金屬飛機進行跨代開發。
「航空戰列艦」計劃是青島戰爭結束之後，吳紹霆親自提出的一項秘密軍事發展計劃，企圖在接近報廢的「周房」號戰列艦上試驗，把「周房」號戰列艦改造成一艘能夠運載飛機並提供飛機起落的海上堡壘。
之所以不叫「航空母艦」計劃，是因為「航空母艦」一詞源自日本海軍，吳紹霆決定後來居上提前進行航空軍艦的研發，而對這種新型戰艦的命名自然要掌握優先權。索性撇開「航空母艦」的稱謂，就以戰列艦為背景另立門戶。
青島海戰已經讓空軍力量得到絕對的認可，這意味著身為海上霸主戰列艦出現了克星。再加上空軍發展要比海軍發展更迅速、更廉價，國防部早已認識到空中力量的重要性，因此對吳紹霆提出的「航空戰列艦」計劃並無太多異議，相反還巴不得能盡快投入研發。