美國東部時間，早上五點，華盛頓白宮。
羅斯福總統被人從睡夢中叫醒。
進入三七年後，美國的經濟持續走低，大量工廠開工不足，失業率居高不下，農場主收入下降，申請救濟人數猛增，美國再次陷入了經濟危機的怪圈。
美國精心扶持倚為工業品傾銷地的德國，現在不僅不再購買美國的產品，反而以生產的物品折算成美金，償還華爾街的貸款，沖擊著美國原本就過盛的市場，同時，大力支持的【日】本也不爭氣，久攻不下竟然被逐出了【中】國的上海和浙東地區，雖然對戰略物資的購買力度沒有減少反而加大，但其債務償還能力卻讓人懷疑。
政治上，美國的衛星國菲律賓發生了大規模的暴動，試圖建立一個完全獨立自主的國家，這在美國看來是大逆不道的事情，自然要全力討伐。
但自上次歐戰結束以來，美**隊首度面臨戰火的考驗，到底不是件愉快的事情。平叛至今，駐菲律賓美軍已經出現上千傷亡，美國民眾反戰情緒高漲，廣播新聞和報刊雜志上全部都是質疑的聲音，問為什麼菲律賓的事情，卻要美利堅的青年人去流血犧牲？官方雖然諸多解釋，但就是不見效果，本屆政府的支持率已經下跌到一個可怕的低位，許多議員已經在私下串聯，謀求對本屆政府進行彈劾。
國際上，【日】本被逐出【中】國後，竟然出人意料地選擇進攻荷屬東印度群島，尤其讓人感到震驚的是」荷蘭在東南亞的統治竟然如腐朽的木頭一樣一觸即倒，日軍在很短的時間里，就擊敗曾經的海上馬車夾荷蘭」實現了對近兩百萬平方公里土地的統治。
到現在為止，美**方和情報機構都未弄明白，【日】本是怎麼做到這一切的，尤其是完好無損地接收了荷蘭人的艦隊，這在美軍將領看來，太過匪夷所思，比起東方人的戲法」更讓人覺得不可思議，對于日軍的戒備又加深一籌。
德國方面，希特勒正在步步緊逼，既吞並奧地利後，又開始聒噪要把捷克斯洛伐克的蘇台德地區收入囊中，這讓羅斯福心里很不舒服，但為了避免主張綏靖和平的張伯倫政府倒台，同時歐洲爆發戰爭後可能把美國拉下水，不得不違心地幫助德國，走出極為危險的一步。
當然，這其中也有希望如【日】本大使所說的把禍水引向蘇聯的意思。現在的人，很難想象二戰前美國對**的懼怕」歐戰結束後，列寧號召世界草命，歐洲社會主義大動蕩的可怕消息，使美國中產階級驚魂未定，隨後他們就被美國國內此伏彼起的罷工烽火所震撼。僅僅舊舊年，罷工就有紅口多起」接踵而來的是炸彈襲擊事件，連新上任的司法部長的寓所也在半夜遭到襲擊，由此可知道當時的情形有多惡劣。，咽年」美國情報頭子埃德加胡佛閃亮登場，對美國境內的赤色分子進行了最猛烈的打擊」美共的黨員人數從襲擊以前的八萬人下降到二一年底的六千人，埃德加胡佛雖然飽受批評，但卻成為政壇上一顆冉冉升起的政治新星，至二四年成為聯邦調查局局長。
「總統，有緊急情況」
打攪羅斯福睡眠的正是埃德加胡佛，自他就任聯邦調查局局長後，員工由二四年的三百三十九人，發展到今年的四千余人，並且在羅斯福總統的支持下，今年開始把情報職能延伸到了美國國外，與海軍情報部一起，承擔為美利堅合眾國收集情報的重任。待生活秘書利漢德小姐把羅斯福推到辦公室，埃德加胡佛立即上前，將這一夜發生在法國政府、法屬安南政府與【中】國政府，尤其是敘府政府之間的口水仗原原本本進行了匯報。
「糊涂啊！這個時候，怎麼能夠去刺激【中】國人呢？」
羅斯福勃然變色︰「【中】國人剛剛在上海和浙江兩地擊敗了日軍，又成功迎來蒙古的回歸，加之安家軍在上海入城式上表現出的強悍戰斗力，讓列國政府皆感震驚，軍心士氣正是高漲的時候，應該努力搞好關系才是」唉，法國政權更換頻繁，新當選的人民陣線執政經驗還是不足啊！估計是達拉第這個【總】理，在希特勒頻繁的刺激下，手足無措，進退失據，才會使出這樣的昏招…這麼說來，敘府的軍隊，隨時都有可能南下？」
埃德加，胡佛點了點頭︰「幾率很大。目前，英、法兩國焦頭爛額，一方面，要應對歐洲的危機，另一方面，亞洲各殖民地也不省心，暴亂頻頻，英國調動的十萬援軍已經在緊急趕赴印度的路上，但要真正平息其殖民地事態，預計還得相當長的一段時間，而法國這一回更是捅了馬蜂窩——
「同時在歐洲和亞洲開戰顯然是不現實的，英、法兩國只能暫時與一方和議，集中精力消滅另一方。因此，與德國妥協是必須的，畢竟德國的威脅就在眼皮子底下，稍有不慎便有可能爆發世界大戰，而亞洲卻隔著印度洋、中東和地中海。現在英、法兩國經濟很不景氣，急需殖民地的市場和資源，我預測局部性的戰爭極有可能會在法屬安南爆發！」
羅斯福面色凝重，想了一會兒才問︰「【中】國南京政府對此持何看法？」
埃德加胡佛道︰「保持沉默。由于法國政府和安南殖民政府不理智的表態，徹底激怒了【中】國人，當敘府的廣播電台全文轉發法國政府和法屬安南政府在新聞發布會上的言辭時，全【中】國一片躁動，許多城市都爆發了反法大游行，上海法租界也發生騷亂，因為忌憚安家軍留在虹。的一個機械化旅的反應」租界當局不敢派兵【鎮】壓」目前局勢還異常混亂。」
「可否由婁國聯合英、法外交官員，聯合向南京蔣委員長施壓，要求敘府方面保持克制？」羅斯福再次問道。
「估計效果不大。」
迎著羅斯福征詢的目光」埃德加胡佛分析道︰「誰都知道，中】國的政治體系非常奇怪，擁有軍隊的地方將領，大都割據一方，根本不听【中】央政府的指示，況且根據我們情報部門的分析，敘府軍隊的實力並不弱于【中】央軍」若不是【中】國人骨子里的師生倫理觀念使然，敘府完全有實力取南京而代之。甚至……」
說到這兒，埃德加胡佛遲疑了一下，羅斯福微微一怔，隨即明白過來︰「甚至有可能，蔣介石會在背後推動敘府向南發展，借英法之手」消耗安家軍的實力，為【中】央入主敘府創造條件。」
埃德加胡佛點點頭︰「目前中日戰局呈焦灼狀態，日軍以攻代守，【中】**隊見招拆招，在山西、河北和山東打得一塌糊涂」但細細一看，雙方損失不大，都明智地選擇保存實力。因此，有理由相信，志在清除地方軍隊和勢力的蔣委員長，極有可能會在背後推波助瀾。
羅斯福撫著額頭」痛苦不堪地道︰「決不能讓美國加入戰爭，至少現在不能。到目前為止，美國只有十萬常備陸軍」即便動員國【民】警衛隊，也只能湊起十五軍軍隊，我估計連【中】國一個地方軍閥的軍隊數量也要遠遠超過我們整個國家的陸軍。」
埃德加胡佛有些同情地看著羅斯福。最近，羅斯福與聯邦法院斗得不亦樂乎。根據美國憲法，美國是一個立法、司法、行政三權分立的國家，最高法院法官的提名和任令由總統提議，但要得到參議院的同意。法官一經任命，就終生任職，總統無權任免，憲法的解釋權只屬于法院。
現在的聯邦法院，九名**官大部分出生在林肯時代，代表了美國最保守的勢力。這些年來，最高法院先後宣布《全國工業復興法》、《農村抵押延期償付法》、《農業調整法》、《煙煤工工資和工時法》、《州際石油船運管制法》、《鐵路員工退休法》、《地方破產法》、《婦女最低工資法》違憲和無效。
羅斯福曾打算向最高法院里塞人，來稀釋保守派的實力，但計劃還未實施，就遭到保守派和孤立主義者的痛斥。美國商會、【自】由聯盟、草命女兒會、美國退伍軍人團及全國制造協會等組織皆痛心疾首，高呼「不準踫最高法院」就連【民】主黨內部也紛紛指責「不【道】德，是自民主黨成立以來絕無僅有的惡行」。
要知道，在公眾的心目中，最高法院是保護美國憲法的壁壘，任何改草最高法院的企圖，都會被認為是攻擊三權分立制度本身，就連許多一向支持羅斯福的民眾，也開始指責羅斯福有「獨裁」的傾向。
就在昨天，最高法院駁回了羅斯福的《海軍擴軍法》和《陸軍擴軍法》兩部法案，導致羅斯福擴軍備戰的計劃再一次落空，因此，羅斯福才會發出如此無力的呻個過了好一會兒，羅斯福調整了下心情，問道︰「希特勒那邊有什麼情況？」
埃德加胡佛小心翼翼地稟告︰「希特勒已經原則上同意了在慕尼黑開會，並把其吞並蘇台德的最後期限改在了下月的十日。不過他警告說，若是此次慕尼黑會議達不成協議，德軍必將根據自己的計劃，向蘇台德進軍，徹底擊垮捷克斯諾伐克的軍隊。」
羅斯福搖頭苦笑︰「這今年底可真糟糕，什麼事情都湊到一塊兒來了……」
埃德加胡佛點了點頭，思緒一下子飄到了歐洲，琢磨希特勒態度的急速轉變，不由得為絕大多數美國人的麻木不仁暗暗擔心。