第120節綱舉目張
五月十九日，皇帝將奕招到如意洲，兄弟君臣兩個並軍機處幾個人在御前談及創辦海軍之事，首先要談及的，就是海軍人員的組成。
「奴才想，此事毋庸上勞聖慮。」文祥第一個說道，「自從咸豐九年之後，皇上銳意行以新政，旗人徙居之後，更使關外憑空而出百萬丁戶，若是從中尋得一些精干強壯之士，編旗入軍，填補海軍初建所成的人員虧空，一則可緩解旗下人家因不善耕種，而至衣食無著之苦，二來可以使朝廷多出數萬兵員，可謂一舉而多得。奴才這點小見識，請皇上體察。」
「閻敬銘、許乃釗，你們以為文祥的話怎麼樣？」皇帝含笑問道，「還有老五，既然你已經接下了海軍大臣的差事，總不好只是听他們說話，也拿出你的主張來嘛」
「臣弟不敢。臣弟胸中無物，皇上早有所知，不如還是由皇上和列位大人拿出辦法來，由臣弟去辦——臣弟旁的沒有，這份為皇上效勞的心思，自問卻是不落人後的。」
這番話說得不能說不得體，奈何皇帝心中有所定見，根本不理他這番推月兌的奏答，搖頭說道，「不行，朕今兒個一定要讓著你說點什麼出來。朕就不相信，領了差事有半個月了，你就一點打算也沒有？」
「這，皇上讓臣弟怎麼說呢？」奕自知躲不過去了，只好說道，「行軍海上，和陸上不同，不提兵士會不會操舟之法，也不提能不能受得風波之苦，臣弟想，最起碼都得選一些會鳧水的人來充盈其間吧？若說水手卻不會水，傳揚出去，豈不是要給人家笑話？」
奕為人粗豪，當年在京中的時候，多與販夫走卒之輩往來，故而思考的角度和說話的方式總帶著一股‘混不吝’的感覺，他說，「臣弟請教過別人，都說關外之地，水系縱橫，行舟江河上的魚人大有。但散居各地，不服王道久矣——這是在聖祖朝時，就有人上書過朝廷，請康熙爺決斷過的，不過因為地曠人稀，難以梳理，而暫時作罷。臣弟想，若是將這些人組織起來，編入軍中，未免難度太大，倒不如就在關內選拔一些行舟操船的漢家子弟，北上入軍，壯大海疆。」
「你這話說得很對，但朕想，只是從關內選擇、撿拔會水面技巧的漢子出關去，充盈海軍尚不夠圓滿——與其如此，倒不如從關內直接發遣百姓出關，一則充盈關外人口；二來也好收鞏固東北之用；至于第三嘛，朕想，俄國人圖謀我東北之地的賊心不死，總也要搶在俄國人的前面，將東北之地打造得固若金湯，方好斷了俄國人的念想。」
「臣弟附議。關外之地，乃我朝龍興基業，絕對不能容外人插手。」
皇帝真誠的笑了，「朕就說嘛，老五是個聰明人。這下見到顏色了吧？許乃釗，你說說，老五的話有沒有道理？」
「王爺的話，誠然是至理名言。但臣想，漢家百姓，重土思遷，祖宗墳塋，前任邱壟，均在關內，若說要將他們發遣到關外，只恐百姓心中不甘，而至有所怨懟之聲。請皇上明察。」
「笑話東北龍興之地，當年為聖祖皇帝下令禁邊之時，多有漢人越界出關，只為當地物產富有，可供一家人果月復之需，朝廷禁無可禁，也只有听之任之。怎麼到了朕這里，想大開邊禁，自由允許這些人出關，倒和朕說什麼故土難離了？」
「這，」許乃釗心想，漢人出關求生，只是不得已而為之，多是因為故鄉有水旱災荒，日子過不下去，才走上這樣一條道路，一旦關內情況轉好，無不回奔故里，又怎麼能說不會有‘故土難離’之心呢？轉念一想，回憶起一件舊事——這是咸豐十一年的時候，皇帝召見駱秉章、曾國藩、奕和左宗棠時說到的，在旗人徙居之後，就要開始對漢人動手了這樣說來的話，當年舊事，就要印在今日了？
「奕、左宗棠等辦理旗務差事，總算差強人意，把京、外各省的閑散旗丁，發解出關，但就玉明所奏，人丁到達之後，多聚于盛京城內，根本不肯到城外鎮甸居住，更不必提什麼耕作之事。他派人打探一番，听那些發遣而來的旗人說，這不過是朝廷心血來潮的一番舉動，等到皇上念及旗人的好處，一道詔旨，又會將他們請回關內。故而這等田間勞作之事，根本也是不必做的。否則，不但浪費了力氣，更會在日後入關之後，荒蕪了田土，還不如從開始就不做呢」
他說了一番，臉上滿是苦笑，「朕真是搞不懂，是朕的諭旨寫得不清不楚，還是這些人白日做夢？意圖還會回到京中，安享那任事不做，混吃等死的寄生蟲般的日子？」
「臣想，此事不勞皇上憂慮。先頭之日，這些人多有僥幸之心，日子長了，眼見回轉無門，家中生計無籌之下，也只好放段，自謀出路了。」
「朕不是擔心這個，就如你所說的，這些人吃不上飯，自然會放段，轉而行以苦力。年年而下，也便成為了習慣。當年皇阿瑪在世的時候，曾經和我說過，人這種動物，從來只有享不到的福分，而不會有吃不下的罪的用于這些人身上，再貼切、恰當也沒有了」
他說，「朕所掛念的，是另外一件事︰東北新建三省，地廣人稀，而人煙的缺失，也使朝廷的種種政令，完全起不到作用。遠的不必提，只是說針對俄國人圖謀之心，朝廷難道只能夠在俄國人進攻之後，才會想辦法施以補救之道嗎？還是得靠關外有我大清鐵騎駐守，才能斷絕俄人的狼子野心。」
「這一次在旅順、庫頁島等地布置海軍，也具有同樣的戰略意義。若說只憑旗人充盈海軍，一來根本不敷使用，二來，咱們這些旗下大爺，若說到軍中能夠發揮多大的作用，朕是不以為然的。」他從軟座上站起來，在如意洲的正殿中來回踱著步子，「要想保家衛國，抗擊外侮，還是得靠綠營兵士那樣的漢人不可——這一次關外對俄國作戰，固然有勝保、僧格林沁那般的國士無雙，但更多的，不還是靠著朱洪章、胡大毛、林文察、張運蘭、鮑超等一群的漢人忠貞之士，才得以建功的嗎？」
「所以朕說啊，移民關外，勢在必行不但要遷移漢人出關，而且要大批量的遷移，朕想，用五年時間，使關外百姓總數超過一千萬，才算將差仿佛。少于這個數字，關外三省的開發、建設、鞏固邊防等政務，提也不要提」
眾人無不駭然。一千萬人？這不會太多一些了嗎？況且說，這麼多人涌出關外，吃飯的問題要如何解決？民事、治安又要如何料理、沒有一個統籌的計劃，是萬萬不能動手的
閻敬銘第一個躬身奏答，「皇上所言，正是臣心中所想，但一千萬人，數目過于巨大，這些人出關之後，生計何從，總要朝廷為他們事先想在前面，方好以政令之法，頒行全國，在這之前，還是請皇上緩決吧。」
「朕知道，這只是朕的一個未來規劃，距離正式實施，還有一段路要走。正如你說的那樣，總不能讓百姓出關之後，生計無著，到時候給人振臂一呼，而成亂民，就是天下大亂了。」
「皇上聖明。」
「但這件事也不能因為這樣那樣的緣故而停止運作，朕不管你們怎麼做，總之要拿出一個妥帖的辦法來，就先從如何解決百姓出關之後生計的問題著手。這件事有了著落，朕就即刻降旨——在六月底之前，要拿出辦法來。都明白了嗎？」
文祥一愣，他打著的盤算就是將這件事無休止的拖下去，一直到放得涼了，皇帝想不起來了，才是最好。不料皇帝要在六月底之前拿出辦法了，這就是推車撞壁，無路可進了，「這，奴才想，一月之期，時限太短，請皇上再寬容幾天吧？」
「不行今天不過五月中旬，還有四十幾天的時間呢，說什麼時間太短？」皇帝忽然冷笑著說道，「還是你們根本就不想辦這件差事，有意拖後處置？」
「奴才不敢，奴才不敢」
「你最好不要敢。朕告訴你們，六月三十日之前拿不出辦法來，朕就一個一個全部撤換了你們。就不相信，沒有張屠戶，就吃帶毛豬？」
听皇帝以罷相而威脅，文祥幾個無言以對，心中更不敢有旁的胡亂想法，恭恭敬敬的跪倒行禮，踫頭而出。
「啐」皇帝輕啐了一口，「這些做老了官職的混賬，成天就沒有一個是心里想著國事，只知道為自己的利祿打算」
「皇上，臣弟想，您也不必為一時未能盡臻圓滿而惱怒。國事總是要一天一天來做，一件一件來做的嘛。」奕賠笑勸說道，「遠的不說，只說臣弟當年奉旨出行，到歐洲列國去走一圈，所到之處，不論中外，熱情之踴躍、迎請之端莊，都可見我大清國勢日上，四海臣服之景。這還是幾年之前，若是能夠得皇上降旨，由臣弟再走一遭，不知道是如何榮光之至呢」。
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