楚鋒和城關鎮派出所副所長劉聯合趕到的時候，衛生院大院內已經是人山人海，聲音噪雜，哭喊與呵斥聲音不絕于耳，現場非常混亂！
楚鋒朝劉聯合使了個眼色，身穿警服的劉聯合不動聲色地點了點頭，往衛生院後牆方向溜了過去！
城關鎮司法所的兩個干警身穿警服，非常緊張地勸說著已經失控的人群。年紀大點的司法所所長黃中秋還好一點，年輕的司法干警鄒柯滿臉緊張，額頭上已經開始冒汗！
見到楚鋒，鄒柯如同見到了救星，急匆匆跑了過來。
「怎麼回事？」楚鋒皺了皺眉頭，「沒有安排調解嗎？」
「我們司法所定性為醫患糾紛，可死者家屬硬說是醫療糾紛。」鄒柯苦笑著解釋，「衛生院羅院長願意承擔五萬元賠償，可死者家屬不同意，索賠三十萬，調解無法進行下去。」
「醫患糾紛？」楚鋒的表情有些不好看了，知道司法所因為每年都要向衛生院收取一筆不菲的普法資料款，因此和衛生院的關系不錯，司法所得出醫患糾紛的結論，也是有維護衛生院的意思在內。當然，楚鋒也理解司法所的兩位干警，這年代，鄉鎮里的七站八所都有剪不斷的層層關系，如同七大姑八大姨之間的關系。如果處理不好其中的關系，任何一個站所想順利開展工作，都將使非常艱難。
花花轎子人抬人，身為基層干部，都明白這個道理。因此，在平時，這些基層干部都很注重和其他站所的同志搞好關系，甚至在出現大事的時候，略加維護。
楚鋒心里也很清楚，如果定性為醫患糾紛，衛生院就不需要負全部責任，只需要承擔其中一部分責任。而如果定性為醫療糾紛，衛生院必須全額賠償。而事實上，無論是醫患糾紛還是醫療糾紛，走司法程序都非常麻煩，因為必須先通過權威部門的醫療鑒定，拿到鑒定結果之後才能夠對整個事件進行準確的定性。
「你們是根據什麼定性為醫患糾紛的？」楚鋒冷聲道。
「這……」鄒柯支吾著，不知道該怎麼回答了。
「楚鎮長。」司法所所長黃中秋擠了過來，趕緊解釋道，「死者本身就患有高血壓，糖尿病，尿毒癥等多種病癥，已經治療了三年多，病人雖然死在衛生院里，死亡結果卻和醫院並沒有直接的因果關系。」
「你胡說！」一個三十多歲，身穿藍色西裝的男人沖過來猛地推了黃中秋一把，推得黃中秋往後退了好幾步，要不是旁邊的鄒柯反應速度快，及時拉了一把，就要跌倒在地，「明明是衛生院用錯了藥，把我娘給治死了！」
這個男人還不罷休，沖著黃中秋吼叫著︰「你們都是官官相護，不管我們老百姓的死活，把我們老百姓的命不當人命。」
「你是死者家屬？」楚鋒上前一步，攔在黃中秋和男人身邊。
「死的是我老娘。」男人眼圈紅紅的，雙眼瞪得渾圓，似乎要擇人而嗜，有些嚇人的表情。
「他叫彭順來。」鄒柯在楚鋒身邊低語了一聲，「是死者的二兒子，在縣城當包工頭。」
「你們要是不秉公處理，我們就把老娘抬到鎮政府大院去。」彭順來猛地吼了一聲。
「你敢~！」跟來的城關鎮紀委書記黃曉東沖上來猛地吼了一聲，「這是衛生院和你們死者家屬的糾紛，該走司法程序就走司法程序，我們城關鎮黨委政府可以主持調解，對你娘的死卻是沒有任何責任！楚鎮長親自跑過來處理這件事情，就是黨委政府對這起事件的高度重視！你們眼中還有沒有黨委政府，敢去沖政府大院，好大的膽子！」
楚鋒濤贊許地看了黃曉東一眼，鄉干部如果太斯文了，面臨這種重大事件，那就根本無法下手。這個時候，比的就是氣勢。基層工作，大部分時候需要硬的工作作風，如果作風偏軟，你再多的大道理也未必有人听！
心里頭這麼想著，楚鋒卻是手擺了擺︰「這起事件我們城關鎮黨委政府非常重視，我受黨委政府的委托，全權處理這個事件。這樣吧，你們先推幾個代表出來，我們去會議室。」
「去就去。」一個披頭散發的婦人跌跌撞撞跑了過來，「三十萬，少一分錢都不行。我婆婆被衛生院給治死了，衛生院要賠錢！」
楚鋒大步走上衛生院門口的台階上，轉身，大聲道︰「城關鎮黨委政府主持，派出所，司法所參與這起事件的處理，很快就會有結果。在處理的過程中，要是有人敢借機鬧事，派出所的民警同志，請你們立即銬起來！」
兩個派出所的民警也大步跑了過來，站在楚鋒的身邊，亮出了腰間的金屬手銬，對著噪雜的人群虎視眈眈！
這樣一來，人群安靜了很多。畢竟，民不與官斗，普通老百姓大多數骨子里還是懼怕公安人員的。
而鎮政府的三十多個在編干部也都分散在院子里，按照先前的會議精神部署，做著熟人的思想工作。在這種重大事件發生的時候，干部們都非常齊心，知道要是出了亂子，自己也跑不了干系！
而事實上，死者家屬也就那麼二三十個，大多數的老百姓都是來瞧熱鬧的，有幾個街上的小混混是跟著瞎起哄，見情勢不妙，也都識趣地閉上了嘴巴。
楚鋒這個時候才松了一口氣，畢竟，因為派出所所長吳用的不配合，這一次，派出所包括副所長劉聯合在內，才來了三個民警。如果情形失控，後果不堪設想！
他吳用想看我楚鋒的笑話，我偏偏讓你欣賞一場好戲，楚鋒心里冷笑著！
正因為如此，楚鋒一上來就顯得非常強勢，開口就說要讓民警銬人！
楚鋒也不多說，轉身就往衛生院的樓梯間大步走去，司法所的兩個干警緊緊跟在身後。
鄉鎮司法所其實是個雞肋部門，相對尷尬，他們只有調解權，沒有強制執法權。可要是出了事情，司法所又跑不了干系！
而鄉鎮司法所如果得不到黨委政府的支持，想要開展工作，那將是步步艱辛，舉步維艱！
楚鋒一上來就對司法所的兩個民警沒有好臉色，這也讓他們心頭很是忐忑。
「黃所長，等下由你主持這個調解會議。」楚鋒一邊走，一邊緩和了語氣，「記住，給我把時間拖長一些。」
黃中秋愣了愣，卻也是馬上點頭︰「好的，一切听領導的指示。」
身為司法所所長，黃中秋已經是處理這種事件的老油條。雖然他不明白楚鋒讓他拖時間的真正動機，卻也知道這個時候听楚鋒的絕對錯不了。
到了會議室，派出所和司法所四個身穿警服的干淨往會議桌兩旁一坐，氣勢就出來了。而楚鋒要的，也正是這種效果。
「大家安靜。」黃中秋緩緩開口，「經城關鎮衛生院申請，城關鎮人民調解委員會受理了王香蓮在衛生院非正常死亡一案，現在進行調節。」
這一次，黃中秋不再給事件進行具體定性了，只用了一個非常籠統的「非正常死亡」一詞，顯得非常老練，也讓死者家屬無話可說。
「城關鎮黨委政府領導對這個事件都非常重視，楚鋒鎮長更是在百忙之中抽出寶貴的時間，親臨指導。」黃中秋的聲音依然是不緊不慢，「在調解之前，我先宣布幾項調解紀律，一、雙方當事人必須實事求是，不得提供虛假信息，不得隱瞞事實；二、一方當事人發言的時候，另一方當事人不得打斷對方的發言；三、不準進行人身攻擊……」
「會議分四個程序進行。」黃中秋得到楚鋒的指示，要拖延時間，主持會議起來一絲不苟，一個程序也不落下，「一，死者家屬代表發言；二、衛生院院長羅大佑同志發言；三、雙方各自提出自己的要求和看法；四、楚鋒鎮長做重要指示。」