組建空軍特勤隊、陸戰隊特種兵部隊,建立海陸空三軍三棲特種兵部隊,只是各兵種的側重點不同,針對的目標、任務性質、目的、完成任務的手段不同。
同時調整軍餉、福利標準,一共分為五級,最高一級是第一級,包括各兵種特種兵,相當于武裝警察同級軍餉的四倍,第二級是陸戰隊和空降兵、航空兵、海軍、技術兵種,相當于武警同級軍餉的兩倍半,航空兵、海軍潛艇兵相當于三倍,第三級是偵察兵、炮兵、山地兵、叢林兵、裝甲兵、其他技術兵種,相當于武警同級軍餉的一點八倍,偵察兵、裝甲兵兩倍,第四級是普通步兵,相當于武警同級軍餉的零點八倍,也就是說畢武警高百分之八十,第五級是武裝警察,武警列兵的軍餉是北美投資技術工人四級的工資水平。
王致鳴的軍隊現在還是募兵制,制定的軍餉是兩個序列三級標準。即士兵一個系列,連級軍士長以下靠技術工人,連級軍士長以上是獨立標準;軍官一個獨立序列。大致是以武警為計算基礎,武警列兵薪水相當于技術工人四級的水平,也就是每月有將近五十美元的報酬,相當于一百亞元、三十七兩白銀,相當于同時代美國中級技術工人的月薪水平。
特斯拉與愛迪生產生矛盾時,也只要求周薪十七八美元,愛迪生都不願意給他,可想而之當時的工資水平。二等兵六十、上等兵七十,下士八十、中士一百一十元,上士一百三十六,連級軍士長一百八十、營級兩百三十八、團級三百一十三、旅級三百八十三。
軍官軍餉是準尉九十,低級軍官少尉一百二十、中尉一百八十、上尉二百七十,中級軍官少校四百五十、中校五百七十、上校七百二十,高級軍官準將一千零二十、少將一千三百五十、中將一千七百一十、上將兩千一百三十。
五個等級的軍餉,大部分是針對普通士兵和中低級軍官,將官一級在兵種、軍種上有一個軍兵種補貼,以普通步兵為基準,上調一個等級的軍兵種,軍餉按照該軍兵種標準,臨時上調任職軍兵種職務軍餉,調任後按照新的任職職務軍兵種標準發放工資和補貼。
軍官和執行特殊任務、任職特殊崗位的官兵還有特殊津貼,比如根據其保密等級對應的保密費等等,加上軍餉,絕對是這個時代最有「錢途」的職業,士官和軍官比英國皇家軍隊同類兵種、同級軍餃的軍餉都要高一倍以上,何況王致鳴執行的是精兵政策,將來建國後才會有部分義務兵充斥普通士兵隊伍。
他的軍隊與英法美列強的軍隊相比較,武器裝備的實際開支大兩倍或三倍、軍餉多一倍,實際戰斗力雖然沒有比較,但是陸軍的實力比英法美高一級是沒有問題的,只是其團級單位的炮火、重火力就比他們師旅級的多兩倍。
輕武器系統的火力更是沒法比,類似于小日本與抗戰初期的八路軍、國軍的差距,空地協同就可以抵消其一半的戰斗力,單方面透明的情報和通訊手段,再抵消剩下的三分之一,最後剩下的五分之二戰斗力,在密集的炮火覆蓋和自動武器為主的步兵火力面前,不知道還能夠剩下多少殘兵敗將?
現在王致鳴的軍隊與英法美列強相比較是兩種概念的軍隊,列強們是整整落後了二十多年,保守估計至少落後了一代!
王致鳴希望軍隊系統內形成︰武裝警察希望升為普通步兵,步兵希望升為偵察兵、山地兵、叢林兵、裝甲兵,偵察兵、山地兵、叢林兵、裝甲兵希望自己,被選拔為陸戰隊、空降兵、航空兵、海軍,陸戰隊、空降兵、航空兵、海軍希望被選進特種部隊的官兵進階模式或競爭機制。
為了與此配套,制定了一年兩次軍種、兵種升級考核制度,考核合格者獲得升級訓練資格,參加所考專業三個月的強化訓練,之後進行最後一次升級考試,合格者獲得晉級資格,根據軍隊的編制,按照最終成績排名陸續進入晉級部隊服役;不合格者就回原部隊,但是還有一次機會參加升級資格考核,每個官兵都只有參加晉升上一級軍種、兵種訓練資格的兩次機會。以後的軍隊編制將按照這個分級系統,呈現一種金字塔式的軍隊結構,越是上面一級的實力越強,第二級、第三級將會有大量的職業軍人服役,軍隊的核心戰斗力將會得到有效的保證。
同時參謀部根據一年多的實踐經驗,也細化了軍功積分標準,和晉級、軍校學習資格標準與實施細則,充分體現了軍功第一、公平、公正的原則。
王致鳴相信今後隨著官兵對這一晉級、晉餃體系的深入了解,大家的訓練態度、激情、質量都會大幅提高,軍隊的戰斗力也將會逐步提高,這樣他制定的「精兵計劃」才可能真正實現,集團或今後的國家才會減少軍費負擔,把有限的資金用到發展經濟之中去。
霍夫曼和恩格爾等受過正規軍校教育的軍官,正在籌備「聖克拉拉軍事學院」,地點就在上加利福利亞州的聖克拉拉,這是一所初級軍官學校,培養排級軍官,進修連級軍官。
王致鳴制訂的學院學習原則是︰實踐、理論學習、再實踐、再學習。強調理論聯系實際、實踐檢驗理論的學習程序和方法。
設定的教育體制是︰學分制,學習時間三年至四年。正常時間兩年半,可以提前畢業。
部隊中的優秀士官參加選拔考試,以取得入學資格;具有初中以上文化的普通百姓,參加軍校組織的一年兩次考試,以這兩種人作為軍校的基礎學員。
入學後,統一參加三個月的軍人基礎訓練,之後是半年的軍事基礎知識和基礎理論學習,考試合格者繼續參加三個月的基礎軍事技能訓練。這個階段屬于「預科」性質,合格者升入專科學習,未合格者直接去基層部隊鍛練,一年內還有兩次考試機會。
之後以一年時間內,在王致鳴分別設在五個地方的訓練基地內,完成山地、叢林、沙漠、冰雪、海島等地形、氣候條件下的野外生存、作戰、行軍、野營、障礙、攀登、泅渡、艇降、駕駛、自救訓練,分別完成在各地的訓練、考試後,回到學院進行三個月的訓練總結、討論、論文、答辯。
通過的學員將按照個人的意願被分配到戰斗部隊,到基層連隊擔任見習排長,做現任排長的助手,沒有軍餃。半年後,帶著所在見習排官兵的綜合評價和連隊主官的鑒定回到學院。
帶著自己的見習心得,繼續參加連排級部隊訓練、管理、作戰基礎理論的學習,時間是半年,考試合格者繼續參加二個月的營連級合成訓練和基礎理論學習,考試合格後根據軍隊的需要,安排到基層連排擔任準尉或少尉排長,或其它排級指揮官,開始正式的基層軍官生涯。
兩年後可以參加連級軍官進修考試,合格者進入學院連級進修班進修一年,主要學習營連級合成指揮、訓練、管理和營團級戰術協調、指揮,考試合格者將最低擔任連級指揮官、最高擔任營級指揮官,授中尉或上尉軍餃。
軍隊里營團級、旅級軍官的學習、晉升,暫時以總參謀部每年定期組織、舉辦的營團級、師旅級中高級軍官研究班來解決,地點還是設在學院里面。
王致鳴知道一支沒有文化的軍隊,是不可能在科學技術迅速發展的時代,勝任自己的基本使命的,因此他規定︰今後所有的軍官都必須經過學院的培訓、取得低級軍官資格後才能開始或繼續今後的軍官生涯,否則就只有走士兵的路。
所有普通平民要經過「士官學校」兩年訓練,考試合格後才能晉升士官。現役、軍功積分晉升的低級士官,要晉升上士或連級軍士長,必須經過士官學校一年半的學習、實踐,考試合格才能晉升,踏入職業軍人的門檻。
王致鳴已經把「軍餃、軍餉、軍齡福利條例」、「軍事法典」交給由恩格爾領導的總參謀部,和張康仁、威爾遜、布朗等人去討論,由他們去制訂相應的實施細則。恩格爾也開始抽調人手組建「憲兵部隊」,負責軍法執法工作,準備全面推行軍隊的正規化建設。
一八九零年十月一日,拉巴斯,共和國臨時議會大廳。
加利福利亞共和國舉行隆重地授勛、授餃儀式,李恩富代表共和國政府,授予霍夫曼共和國中將軍餃,霍夫曼作為共和國武裝力量總司令,授予恩格爾等十幾個最老一批跟隨少爺、老板的軍人以少將軍餃,十幾個表現突出的軍官被授予準將軍餃,大批最早一批和在獨立戰爭中表現優秀的軍官、士兵得到晉升,最初從中國、歐洲來到墨西哥的兄弟們都成為了各級軍官、軍士長。
霍夫曼成為第一個獲得三等「金龍」勛章的軍官,恩格爾和少將、準將們分別獲得一等「白虎」以下的勛章,大批中低級軍官和士官、士兵獲得各級「蒼狼」勛章,不少的官兵獲得「戰傷勛章」,全體參戰官兵都獲得一枚「獨立戰爭參戰紀念勛章」。
之後,各級單位發放了戰術、戰役、戰爭獎金和戰爭紅利股份,獎金拿得最少的士兵都有三百多美元,全軍近九萬人參戰,人均四百美元,王致鳴發出了總額三千八百萬美元的獎金,約合四千二百八十七萬墨西哥鷹洋,平均每人四百七十六塊鷹洋。這筆獎金可以看成是對共和國經濟的拉動力,王致鳴現在需要對經濟的顯著刺激。
但是,這筆獎金的發放,把那些被俘虜的墨西哥軍人,以及部分剛完成審查、剛加入國防軍的原墨西哥軍人羨慕得眼紅不已,暗嘆自己沒有像拉巴斯的軍人早加入武裝警察部隊,也可以獲得至少兩百七十美元的獎金。
王致鳴知道這些反應後,大筆一揮,已經加入國防軍的原墨西哥軍人,一人一百鷹洋的安家費,軍官兩百鷹洋,其他沒有通過或者正在審查的「前」墨西哥軍人,每人五十鷹洋的「生活補助」。這些「前」墨西哥軍人不知道是真正的老板發的這筆錢,但是,都知道共和國政府沒有歧視他們,是把他們當成自己的人民對待的,這些軍人的心里也開始悄悄地發生著蛻變。
「加利福利亞日報」也在六月一日正式出版發行,利用北美航空、美洲航空、歐洲航空、亞洲航空的貨運能力,和無線電通訊技術、傳真技術,采用照相制版、高速印刷技術在歐洲主要國家設立分印點,向全世界發行,全世界開始享受最新的世界新聞報道。
這只是在中國上海公共租界注冊的「新華通訊社」的下屬機構之一,將來的「新華新聞集團」的股東之一,只是現在全世界只需要關注「加利福利亞日報」的新聞報道而已。
新華社自己主辦了一份雙周刊《新華周刊》,以中文、英文、法文、德文出版,面向全世界發行。新華社也開始在世界各主要國家,和王致鳴需要設立分社的國家或地區,陸續設立分社和發行部,搭建新聞集團的基礎。
歐洲、美國、亞洲各國,現在都可以在二十四小時內,通過「加利福利亞日報」詳細獲知世界各地發生的重大事件、新聞,和以新華社評論員署名的評論文章。
世界的新聞脈搏開始逐漸地被王致鳴抓住,王致鳴將利用這個媒體平台,開始向全世界兜售他的價值觀念和對國際事務的觀點。這是一個隱蔽的戰線,需要持之以恆的耕耘,才會有所收獲的。